台灣流浪狗問題難解，有人主張結紮後放回，也有人認為應直接捕進收容所，為了聽見更多公民聲音，農委會首度嘗試在流浪狗議題舉辦「公民審議會議」，透過公開招募和電話隨機抽樣招募400人，按性別、區域、養寵物比例選取20人，7月及8月召開「公民審議會議」，預計討論繁殖場管理、TNR等議題，結論作為施政參考。想要作伙討論議題，可到網路或大專院校、社區索取報名表，6月15日前上網、傳真報名。
招募400人，選出20位民眾參與公民審議
318運動和近來反核運動，常常可見一群人圍成一圈，你一言我一語，討論該不該蓋核四廠、反核四還是反核電⋯⋯等，這種由人民直接討論政策的「審議式民主」在歐美國家發展超過30年，國內也曾針對代理孕母、廢除死刑等爭議較大的議題，舉辦過「公民審議會議」。
由於流浪狗管理政策長期爭論不休，農委會也首度引進審議民主，去年起邀請動保團體、專家學者，組成13人執行委員會，推動「流浪犬管理政策公民審議會議」，透過電話隨機抽樣1500位民眾徵求意願，民眾也可自行填寫報名表，用傳真郵寄或線上報名，執行委員會再抽出20人參與五天三夜的會議。
會議主持人之一、東華大學公共行政系教授羅晉表示，現在的代議民主常常只告訴彼此「我們要這樣做」，但無法說服人，需要納入不同的聲音，因此才召開公民審議會議；會議進行時，會有各方專家提供相關背景資料，同時讓參與者交叉質詢，但不會介入、引導公民的討論方向。
農委會預定在6月15日完成招募，7月10日公佈參與名單，7月25日到7月27日，在新竹舉辦預備會議，建立參與民眾的背景知識；8月2日與8月3日讓公民互相提問討論，取得共識或指出癥結點；做成結論後，8月16日召開記者會向大眾公布。參與民眾可獲贈5千元報酬。
全民開講，促成動保議題交流、對話
流浪動物爭議最大的就屬「TNR」（誘捕、絕育、放回），農委會目前採取通報捕捉政策，但也有人認為，捕捉後還是有其他族群的狗進來，TNR反而鞏固地盤，降低流浪犬數量。
長期關注動保議題的獸醫師林雅哲這次也是執行委員之一，他直接了當地表示自己支持TNR，但社會確實需要更多對話，藉著公民審議，可以擴大民眾對流浪犬議題的認識，同時化解政府對動保團體及對立意見的疑慮。
農委會曾就流浪犬政策召開數場公聽會、專家會議，但台南大學行政管理系教授吳宗憲說，這些會議經常吵成一團，一般民眾也不知道資訊，動保團體和官方的關係緊張，透過公民審議，可以讓民眾知道TNR是什麼、官方執行困難度為何，緩和過於極端的意見，找出共識走下去。
不過在公民審議會議中，積極表達意見的人也容易引導討論，形成小型的「沈默螺旋」，吳宗憲坦言的確會出現這種現象，因此主持人必須適時壓抑，讓每個人都能表達意見。
此外，吳宗憲說，20人名單將採取「立意抽樣」，考慮男女比例、區域、都市與非都市、飼養狗的比例，盡量模擬台灣現有的社會組成，讓公民審議更有代表性；為了保護參與民眾，會議過程不會公開，但會錄音並打成逐字稿，請參與者確認後公佈在網路上。
農委會副主委胡興華表示，會議結果將作為後續施政依據，相關資訊也都放在網路上，民眾可以多加利用；吳宗憲則補充，此次會議雖對政策沒有拘束力，但審議式民主最重要的是過程，透過公民互相討論，促成不同立場民眾的對話、交流。
