契作、無農藥殘留:刺桐農會、好人會館為蒜頭找出路

 (本文為蒜價系列文章,閱讀前文請點選這裡)

農會隱身、登記制未落實,10年沈痾難解

農政單位的算盤是,以外銷、促銷,消化國內過量蒜頭,期待一兩個月後價格回穩,不過翻開農業統計年報,可以發現這樣的做法治標不治本,2011年台灣蒜頭產量高達6萬4千公噸,蒜價也跌到10多元,當時解決手法和今天如出一轍,同樣鼓勵外銷、促銷、加工。

再往前追溯,農委會台南區農改場早在2000年,就撰寫專文「大蒜之產銷結構調整」,文中指出,大蒜價格起落劇烈,價好隔年栽種面積就增加,曾出現產地收購價每公斤4.7元(每台斤2.82元),以及170.7元(每台斤102.5元)極端價格,建議農政單位徹底落實登記制度、成立產銷班共同經營行銷等。經過15年,農民性格沒轉變,農政單位仍只在後頭救火。

對此,雲林縣府也有話要說。縣府員工表示,每年預估面積將過量,都會在網路、電視打出跑馬燈,請各鄉鎮農事小組長向農民宣導不要再種,「但農民根本不聽」,原先制度只有老實登記的農民,日後才有農損補助,但只要一談到補助,民代就施壓,所有人通通有獎,部分農民抱著「不管怎樣,反正政府都會出手」的心情,價好就種。

產銷方面,由於關鍵角色「農會」的隱身,使得農民長期只能任憑盤商宰割。莿桐農會總幹事張鈺萱表示,蒜頭和其他蔬菜不同,很少進到拍賣市場,大多由五六家在地盤商掌控。雲林縣土庫農會不諱言,由於農會自負盈虧,「賠錢對理事會無法交代」,之前收過一次賠錢,除非中央撥預算委託收購,否則不會主動收。

推契作、拍賣市場,莿桐農會找新出路

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民間力量推動蒜頭銀行(圖片提供/好人會館)

蒜價一時難解,但難道真的只能任憑盤商擺佈嗎?許多人不這麼想。民間團體「好人會館」開辦「蒜頭銀行」,以一斤25元價格向農民收購,50元賣出,邀請民眾存進500、1000元,每月提領蒜頭。

好人會館發起人黃榮墩表示,藉著銀行,農民有錢可以週轉,知道買主在哪裡,不再急於拋售,價格就會漸漸回穩,一旦產地價回到30元就不再收購,消費者慢慢提領,若蒜價回升還是能以50元價格購買,雙方都得利。

蒜頭銀行25元差價,主要支出運費、損耗及部分人事費,黃榮墩說,一般產銷方式,從產地到市場價格大約差3倍,一斤50和外面市場沒差多少,但直接和農民買更能直接回饋給農民。

不過蒜頭銀行仍未能從源頭解決問題,張鈺萱認為,根本之道在於計劃生產、建立契作關係。2007年張鈺萱就任莿桐農會總幹事後,以優於盤商價格收購蒜頭,分級包裝設計蒜頭禮盒,推出蒜頭醋、蒜頭精、蒜醬等伴手禮,標榜無農藥殘留,成功打響莿桐蒜頭名號,每年5月1日開始預購,現在已經接了大筆中秋節訂單,天天忙到手軟。

莿桐農會之前曾一度向農民契作,但農民只要價格好就交給盤商,無法和農會建立穩定關係,因此目前暫時先跟著當期價格收購,但只要品質好、通過農會農藥檢驗,他們也不手軟,今年就出了比盤商高兩倍以上價格。

張鈺萱坦言,行銷蒜頭吃力不討好,但農會本就該為農民著想,今年還打算建立運銷拍賣市場,仿照蔬果公開喊價,希望能打破盤商壟斷,反應市場機制;但她認為,若要從根本解決產銷問題,最佳辦法是推動契作,建立莿桐品牌行銷網絡,農民有了通路,就不用年年提心吊膽,而這也是農會本該擔負起的責任。

延伸閱讀:盤商聯合壓低價格 蒜價低迷 政府治標不治本

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(上圖:刺桐鄉農會推出系列無農藥蒜頭產品。圖片來源:刺桐鄉農會)

刺桐鄉農會聯繫方式:http://www.ctgo.org.tw/contact.asp

好人會館聯繫方式:https://www.facebook.com/pages/%E5%A5%BD%E4%BA%BA%E6%9C%83%E9%A4%A8/321962754494111

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