防止樹斷頭事件再度發生 農委會擬訂《樹保法》修樹要有證照

台東鹿野鄉的龍田村，近年是單車旅行的熱門景點，其中茶業改良場台東分場附近成排的吉貝木棉樹，更被譽為當地最美麗的風景，不過上個週末，卻有許多民眾發現，高大美麗的木棉樹竟被茶改場「斷頭」，只剩下光禿禿的枝幹，高度從30公尺變成5公尺。

媒體披露後，茶改場這兩天抗議電話接不完。茶改場台東分場長吳聲舜對此表達歉意，但無奈地說，木棉樹旁邊的茶農好幾次投訴，颱風天枝條容易掉落，壓死園裡的茶苗，且樹根太發達，已經嚴重破壞土堤，讓水溝淤積，公務機關接到投訴，不得不處理。

此外，吳聲舜表示，樹上有虎頭蜂窩，而且吉貝木棉的根系淺、枝條脆弱，擔心颱風天時危及民眾安全，「行道樹的安全很重要，否則壓傷路人還是我們要負責。」

《樹木保護法》預計12月開公聽會

這件事突顯台灣缺乏樹木安全的思維，木棉科植物因樹型美麗、花朵碩大鮮艷，近年成為街道中常見的景觀樹，但木棉容易飄散棉絮，引發過敏，而且花型太大，掉落時可能砸傷人，遭碾壓後，容易造成機車、行人打滑，非常危險，近幾年已有人討論，木棉適不適合作為行道樹。

對此，農委會林業試驗所森林保護組組長吳孟玲透露，目前正在修訂《樹木保護法》草案，未來種樹、修剪樹枝的承包商或單位，必須有樹醫執照，或受過相關講習訓練，預計12月初召開公聽會，希望明年送進立法院；目前新北市、台北市已有《樹保法》，要求公務機關必須做到上述規定，但農委會制定的《樹保法》，則連民間都一體適用

國際上早已開始重視樹木的安全，在美國、日本等國，修剪、栽培樹木必須取得樹醫執照，吳孟玲說，國外的樹醫制度已有數十年歷史，但台灣才剛起步，今年引進美國國際樹醫協會制度，本月21日舉行台灣第一次樹醫英文考試，等穩定之後，會慢慢建立起台灣的樹醫制度，《樹保法》就是重要一環。

茶改場：暫不考慮換樹種

至於茶改場是否考慮改種其他行道樹？吳聲舜表示，茶改場曾想過將吉貝木棉移到他處，改種其他行道樹，但樹木移植存活率不高，而且現在光是修剪就引起這麼大的反彈，換樹種要更慎重考慮，目前無此打算。

他坦誠，自己也覺得吉貝木棉不適合當行道樹，而且又是外來種，但20多年前資訊還不發達，茶改場為了和鄰田區隔而種樹，和林務局要樹種，卻沒考慮到後續處理。

但他強調，茶改場絕沒有故意砍樹，否則不會還留5公尺，一開始曾聯絡工人修剪，但是吊車不夠高，不得已才採重度修剪，已經特地選擇冬季提高存活率，而且5公尺以下不剪枝，讓枝條橫向生長，未來會維持在7~8公尺高度，明年木棉樹就會恢復生機，希望民眾可以諒解。

行道樹應適地適種，颱風地區避免種脆弱的黑板樹

不過擁有樹醫執照的中興大學園藝系助理教授劉東啓表示，斷頭是很糟糕的修剪方式，美國修剪準則明確規定：「不考慮樹木的健康或結構完整性的結間修剪。斷頭是不能被接受的修剪方法」，香港更忌出25萬港幣重罰（約台幣100萬），且斷頭後，枝條會從樹皮長出，反而更脆弱危險。
他認為，不論是擔心虎頭蜂，或是颱風倒樹，都需要審慎的評估，長得高大的樹木很多，倒塌可能是因中空腐朽，「人們因為不懂樹，所以會莫名擔心」，沒有評估就修剪是不對的事。

同樣擁有樹醫執照的吳孟玲也說，一般而言，樹木修剪不能超過三分之一，25%就算是很大的強修剪，茶改場應該採漸進式，否則斷頭後葉子的光合作用不足，樹體容易衰弱死亡。

吳孟玲說，木棉當行道樹不是不行，但要適度修剪或矮化到5~8公尺，兼顧颱風安全和人車通行，「30公尺真的太高了」，行道樹必須適地適種，例如常見的黑板樹，生長太快速，樹幹脆弱，就不適合種在容易遇到颱風的台東。