上下游文化基金會誕生,為台灣守護土地與食物→

一把青蔥的賭局「以冬養工、以夏搏命」,顏值競爭、人工依賴,青蔥產業脆弱結構

去年夏天,青蔥因豪雨成災,價格一度飆破每公斤 300 元;入冬至今,拍賣價卻跌到近五年均價的一半,產地從搶蔥變成賠蔥。表面來看,今年粉蔥、北蔥產季撞期,市場爆量導致價跌;但進一步分析可發現,消費市場追求青蔥「顏值」,洗蔥挑蔥需大量人工,為留住熟練工班,儘管冬季量大價跌,產地仍需持續開工,把希望押在夏季高價翻身,「以冬養工、以夏搏命」的特性,造就青蔥高風險的產業生存結構。

青蔥已是「高風險」作物,大量農民兼任盤商,期待「押對」產期大賺錢。(攝影/楊語芸)

「種蔥就是賭夏天大賺,冬天不賠。」

台灣西半部常見蔥種分為粉蔥與北蔥,其中粉蔥產量佔八成,是市場主要物種。粉蔥採分株苗,雖全年皆可種植,但它在夏季容易生病產量少,一分地至多僅 1500 公斤,然而到了冬天,粉蔥一分地產量可達 5000 公斤,售價就便宜許多。

北蔥則採種子繁育,大約自 5 月起種植,收成期自中秋節後持續至農曆年前。北蔥特性較「野」,夏天即便遭大雨淹沒,只要根系尚存就能存活,較不怕颱風與熱浪,因此一向是粉蔥歉收失守時的市場替代品。

一般而言,粉蔥口感比北蔥鮮嫩,深受消費者喜愛,因此北蔥價格通常僅有粉蔥的一半至七成。具備技術的農民多願意種植粉蔥,以搏取夏天的好價格,但若是風調雨順的冬天,粉蔥大量上市,價格往往只能探底。蔥農阿樂坦言:「種蔥就是賭夏天大賺,冬天不賠。」

施有銘表示,今年北蔥種植過量,重創過年前後的粉蔥行情。(攝影/楊語芸)

粉蔥、北蔥撞期,蔥價大跌5成

原本錯開產季的兩種蔥,今年卻在冬天撞期,永欣農產行總經理廖冠翔指出,過往北蔥產季大約在 12 月結束,但從去年底到今年初,北蔥的供應時間竟然拉長到 2 月份,導致 2 月市場上同時出現大量的北蔥與粉蔥。原本「一黨獨大」的粉蔥已因產量大導致價格偏低,如今又面臨北蔥加入競爭的挑戰。

今年 3 月,北農拍賣價從每公斤 37.7 元跌至 21.7 元,而去年此時的價格是 43.6 元。來到近五年均價的一半。近日蔥價雖略回升,但以今 (2) 日北農收盤為例,粉蔥拍賣價為 65.6 元,而去年同日的拍賣價為 108.7 元;再分析過去五年的均價為 74.4 元,等於降幅達到 40% 。

北蔥產季延長,衝擊行情,預期心理與替代效應加劇跌勢

農業試驗所植物病理組研究員兼研究室主持人黃晉興觀察,2024 年粉蔥病害慘烈,導致產量大減,種植北蔥的農民反而獲利,促使去年北蔥栽培面積增加逾 20%。

廖冠翔補充,北蔥入冬開花後纖維會變硬,餐廳通常不愛使用。但部分從業者會將花苞捏掉後照樣出售,盤商則將其切成蔥花或蔥段,供應給在意成本的小吃攤與餐廳。在價格低廉的誘因下,下游不再堅持非粉蔥不可,也讓低價北蔥成功搶佔原本粉蔥的市場版圖。

溪湖蔬菜產銷班第 9 班班長施有銘補充,農曆年時粉蔥單價至少能維持 100 元,未料受大量北蔥衝擊,價格僅剩 50 元。他感嘆,缺蔥時市場不分品種,「不管粉蔥、北蔥,只有有蔥就好」,但價格回穩後,消費者偏好粉蔥,沒想到今年北蔥種植過量,竟重創過年前後的粉蔥行情。

蔥農洪鈿豐指出,除了粉蔥北蔥產季撞期,市場預期的誤判更進一步引發崩盤。洪鈿豐提到,去年 11 月底原傳出颱風消息,農民與盤商因惜售心理觀望漲價,不料颱風未至,台北農產運銷公司拍賣價瞬間重挫至 34 元左右。此外,先前蔥價暴漲時,餐廳與消費者轉向洋蔥等替代品,也導致青蔥需求萎縮至今尚未恢復。

洪鈿豐分析,青蔥品種「互打」和市場預期心理,導致這一季蔥價低迷。(攝影/楊語芸)

青蔥雲霄飛車下的結構體制─精緻化競爭拉高後端加工成本

蔥價波動,表面上是產季撞期與品種替代的結果,但抽絲剝繭後會發現,這場價跌悲劇其實是長期結構問題的總爆發。

廖冠翔回憶,約 20 年前青蔥採收後無需清洗即可直接販售,但隨著市場對品質與賣相的要求提升,產地開始競爭精緻化。如今,青蔥上市前必須耗費大量人力剝除外皮、剔除蟲咬葉與殘損部分,讓外貌呈現潔淨白皙。這道「剝皮去葉」的手續大幅墊高成本,光是整理一公斤青蔥的工錢就需 20 元,讓青蔥產業從單純的種植,延伸出繁重的後端加工流程。

廖冠翔指出,青蔥上市前的「化妝」需要大量人力,成為產業的困境。(攝影/楊語芸)

「以冬養工、以夏搏命」,為留下工人不得不持續生產

除了成本壓力,人力短缺也是產業轉型的困境。過去挑蔥工作多由高齡的「千歲團」負責,現今則幾乎全由移工承攬。隨著外籍移工引進,農民雖有能力擴大耕作面積,卻也因此產生了「不得不種」的壓力。

洗蔥與挑蔥極度依賴熟練手腳,若因一時虧損就停止採收,這群工人會迅速轉往他處,日後要再找回專業人力將難如登天。為了留住這群核心班底,即便市場價格低迷,農民也必須維持穩定運作以支付薪資。這種為了「應付工錢」與「防人流失」而產生的產銷行為,使市場供應量在價低時不減反增。

大量移工投入青蔥產業,讓競爭更加激烈。(攝影/楊語芸)
整理青蔥需要許多人力,過往的千歲團已經漸漸被移工和新住民取代。(攝影/楊語芸)

對農民而言,冬季產量大、價位低,往往只是為了求穩定運作、養住工人。洪鈿豐坦言,青蔥獲利的關鍵是在夏季挑戰高技術、高風險的行情,這種「以冬養工、以夏搏命」的模式,強化了產業的賭博特性。

蔥農阿樂直言,「這是一場高回報也高風險的賭局」。粉蔥每分地種植成本高達 14 萬元,是白蘿蔔等作物的 14 倍,但若能賭贏產量稀少的夏季,每公斤單價甚至可挑戰三、四百元。儘管這個冬天青蔥讓他慘賠 500 萬元,阿樂仍認為這是專業蔥農的生存之道:透過全年持續種植來分散風險,不看特定時期的農損,以去年夏季的豐厚獲利填補冬天的損失,追求「夏賺冬平」的長期平衡。

芳苑鄉農會:政府應推動強制登記制度

冠頂蔬果社負責人洪淑敏指出,青蔥與可由育苗場控管產量的高麗菜不同,粉蔥僅需田間分株即可再種,導致政府難以控管面積。

針對如何保障蔥農權益,芳苑鄉農會總幹事洪翊桓指出,青蔥在台灣長期被視為「賭博性」作物,農民總想在風災後拚一筆暴利,卻常陷入盲目搶種、價格崩盤的惡性循環。農會主張運用行政資源進行資訊整合與超前部署,透過微小的經濟補貼吸引農民進入管理體系,讓市場回歸供需平衡,建立穩定的市價機制,讓農作收益變得可預期,而非放任農民在資訊不透明下空轉。

芳苑作為全台最大的青蔥種植地,農會供銷推廣部主任洪坤照建議,政府應建立強制登記制度,並提供每分地約 500 至 1,000 元的獎勵金作為誘因;透過鄉鎮、縣府至中央的層層提報,一旦登記面積達到市場飽和點,政府應立即公告勸導停止種植並截止獎勵。若能提早掌握生長期的超量數據,政府便有充裕時間引導過剩青蔥轉向加工端,或調節外銷與進口時機,有效化解拍賣市場的賣壓。

芳苑農會總幹事洪翊桓認為政府應該插手,讓青蔥市場回歸供需平衡。(攝影/楊語芸)

農業試驗所研究員:尊重市場機制與進口嚴管

不過農業試驗所研究員黃晉興主張,政府不該干涉市場,應透過自然競爭決定產銷平衡。他觀察到,去年的價格崩盤對農民而言是一堂深刻的教訓,預測今年北蔥的栽植面積將會縮減,這種因應盈虧而調整的種植行為,正是市場機制正常運作的體現。

蔥農阿樂也認為,拍賣制度本身即是健全的市場機制,政府應放任市場自行調節。他也提到,農民對政府唯一的訴求是「嚴格規範進口」,以實質保護本土產業。他指出,正常貿易下進口蔥不得帶有根系,但過去曾發現違規帶根系的進口蔥流入市場。另外,進口蔥常在本土蔥價攀升、農民正要彌補虧損時進場補位,嚴重衝擊本土農民的獲利空間。

台灣市場三大青蔥品種解析

農業試驗所植物病理組研究員兼研究室主持人黃晉興表示,「青蔥」泛指綠色可食用的蔥,主要品種為日蔥、粉蔥與北蔥。

一、 粉蔥:市場供應的核心與價格指標

粉蔥(屬於四季蔥)是目前台灣市場最主流的品種,產量佔比高達 80%。由於產量最大、流通最廣,粉蔥的產情變化與價格波動,決定了整體蔥價的走向。部分農民習慣將其俗稱為「四季蔥」,其外觀相對較為「矮胖圓潤」,是消費者在市場最容易接觸到的品項。

二、 日蔥:以「三星蔥」聞名的精品標籤

日蔥(同屬四季蔥)在外觀上屬「瘦長高挑」。雖然產量僅佔約 6-8%,但因宜蘭三星農會成功的品牌推廣,使國人習慣以「三星蔥」稱之,甚至取代了原有的品種名稱。然而在拍賣市場並無「三星蔥」的代碼,三星雖是日蔥的代表性產地,但桃園等地也有種植日蔥;此外,即便將其他產區的粉蔥移往三星種植,也會因不具備日蔥的高挑特徵而賣不到「三星蔥」的價格。

三、 北蔥:抗病力強的辛辣生力軍

北蔥俗稱「水蔥」,其主要優勢在於採用種子育苗,較能避開粉蔥常見的病毒。雖然北蔥口感偏硬且風味較為辛辣,加上較不耐寒,但在粉蔥產量不足、供應短缺的關鍵時刻,它是市場上不可或缺的調節力量。

支持勇敢無畏的獨立新聞!

每一篇深入報導,記錄的不只是農業與環境,更是共同守護的土地價值。請支持《上下游新聞》,讓真相發聲!

上下游新聞