南投縣政府擬在名間鄉興建焚化爐,引發強烈反彈,昨(16)日二階環評會議,逾200名鄉親與民團抗議,並與警方爆發衝突,歷經八小時會議未有結論、擇期再議。本案牽動百億茶葉產值,農民表示,焚化爐還未興建,但市場已有疑慮,目前茶菁價格已下跌超過一成,使本案升高為攸關產業與環境風險的重大公共議題。

百億茶鄉恐臨水質與空污危機,警民爆發激烈拉扯衝突
南投名間鄉是全國最重要的商用茶產區,產量佔全國商用茶的 40%,當地有一半以上的人口仰賴茶產業維生。然而,南投縣府預計在當地的新民村設置日處理量 500 噸的焚化爐,佔地 7.5 公頃,爭議延燒至今仍風波不斷。
南投縣府曾於 1 月 31 日召開二階環評範疇界定會議,當時受名間鄉民下跪陳情及民團杯葛而中斷,昨日則於南投市舉行第 1 次延續會議,有 200 多位名間鄉民到場抗議,縣府動員大批警力到場,期間發生拉扯衝突,有陳抗民眾被架離現場,場面相當混亂。
名間鄉民之所以如此憤慨,是因為本案存在諸多重大瑕疵與選址不當等問題。名間鄉不僅位於水源豐沛的地下水庫上方,若建置焚化爐,其所排放的廢水或底渣有滲漏風險,將影響周邊鄰近鄉鎮,甚至影響雲林、彰化一帶的農業灌溉。
此外,南投常年處於幾近無風的狀態,焚化爐產生的有毒落塵極易沉降並滯留於境內,難以擴散;由於茶葉製程並無水洗步驟,根本無法去除未來可能附著在葉片上的PM2.5、重金屬與戴奧辛等有毒微粒,茶農擔憂茶葉品質將大受影響。
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茶農:茶葉價格已跌至近年最低;學者:焚化爐恐影響茶鄉商譽
歐姓茶農表示,因中國市場消費力降低及改用中國製茶葉影響,台灣茶產業競爭已加劇,現在焚化爐一案又讓污染疑慮籠罩在名間鄉茶葉上,引發預期心理,使批發商減少進貨量;廠商擔心,如果進貨太多,一旦確定蓋焚化爐,恐引起消費者恐慌不再購買手搖飲,將造成重大虧損。如今茶菁的收購價格從一斤至少 30、40 元,已跌落至一斤 26 元,跌幅超過 1 成,是近年最低。
他擔憂,一旦焚化爐落成,可能連一半的價格都沒有;甚至如果被驗出有毒物質殘留,整個百億產值的茶產業鏈與品牌信任將瞬間瓦解。
出席的學者中興大學農藝學系副教授陳建德表示,「目前還沒有足夠的資料可以說服我們說焚化爐就蓋在名間鄉,」他認為,台灣茶是全世界最好的,其中以名間鄉為最多,焚化爐將會讓茶鄉未來的商譽受到影響,「如果今天受到毀壞,不知道誰可以擔這個責任。」建議政府好好思考。
民團質疑程序違法,環保局長嗆「不服去告」
針對環評程序,監督施政聯盟召集人陳椒華提出強烈質疑,本案在一階通過時已有違法疑慮,應具備的兩條聯外道路至今未取得周邊地主的同意函,卻執意逕行環評程序;然而南投縣環保局局長李易書卻表示,「一階環評完全合乎法律規定,如果你不服,就去告。」此話一出,引發在場民眾怒轟「沒有人相信你說的話!」
名間鄉鄉長陳翰立指出,從李易書上任後,南投人越來越少,垃圾卻越來越多,「明明南投垃圾可以減量到每日 200 噸以下,卻不做,」他憤慨表示,南投縣府不試著從源頭減量,想辦法不要蓋焚化爐,「真的非常不負責任。」
陳翰立表示,南投縣環保局似乎早就預設名間鄉要設置焚化爐且無其他替代方案,他以台中為例,台中焚化爐日處理量可達 900 噸,但佔地不到 5 公頃,南投縣府規劃的7.5 公頃基地,等於排除南投選址的討論空間,讓人難以接受。

農業部表達選址疑慮,不應繼續辦理環評
看守台灣協會秘書長謝和霖表示,本案程序問題未獲得社會共識,且農業部已表達選址疑慮,南投縣府身兼開發單位與環評主管機關,卻以強渡關山的態度,強行推動本案程序;他提到,本案環評作業,南投縣府已編列 5000 萬預算辦理,如果未來無法取得農業部土地使用分區變更同意,等同白白浪費 5000 萬公帑。
謝和霖呼籲,除非縣長與環保局長自掏腰包辦理環評,否則不應在無法取得農業部同意函前,繼續辦理環評;不然應該主動廢棄這個程序有瑕疵、實際也不可行的方案,討論出合理的替代方案之後,才有繼續進行範疇界定與二階環評的正當性。
賴清德籲採「雞尾酒療法」,許淑華反批選舉操作
前(15)日總統賴清德出席活動時曾表態,垃圾問題應採用「雞尾酒療法」解決,意思是垃圾處理有多種方式可同時進行,不只有選擇蓋焚化爐一途,然而今日南投縣長許淑華卻回應「不曉得什麼意思」,反批此舉為選舉操作,不正面回應爭議。
下午民團和學者針對主方案、替代方案,以及場址評估項目及權重進行討論,由於意見分歧,時至下午五點多仍未定案,因此本會議將擇期再議。
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