彰化縣大村鄉、花壇鄉面臨總計 37 公頃開發案，對石虎棲地與居民飲用水造成衝擊。日前，彰化縣政府召開「二階環評」現場勘查與公聽會，但無環評委員出席，引發程序違法爭議。民團呼籲環境部應負起把關責任，但環境部表示，尊重地方政府權責，法規解釋仍待釐清。前環保署副署長詹順貴批評，環境部升格後，「應承擔的勇氣反而大幅倒退。」
37公頃雙開發案衝擊水源與石虎棲地，居民憂大村葡萄產業遭毀
兩起引起爭議案件，分別是預計在彰化縣大村鄉設立 15 公頃「雙倫事業廢棄物掩埋場」及約 22 公頃的花壇鄉「日興土石方資源堆置場」開發案，總面積高達 37 公頃。其中日興開發案若落成，將是全國最大的土石方資源堆置場，兩起開發案的規模和選址，都讓在地居民憂心忡忡。
大村鄉平和村村長賴居林沉痛表示，雙倫掩埋場若設立，一旦事業廢棄物與煤渣滲漏，將徹底摧毀大村鄉賴以維生的葡萄產業，更影響周邊鄰村飲用水源。大村產的葡萄享譽全台，有 1/4 葡萄來自大村鄉，「往後代代子孫怎麼辦？」
花壇鄉民代表會代表陳新興指出，以往花壇鄉有好長一段日子面臨廠商濫墾，平常「吃飯配沙土」，現在台灣好不容易開始重視環境，想不到又面臨開發；他表示，大村鄉、花壇鄉甚至到秀水鄉的自來水源頭就在土資場上游，當地更是石虎出現熱區，本就不應開發。
彰化縣議員李成濟批評，開發處緊鄰斷層帶與山坡地滑敏感區，如果遇上極端氣候，大雨可能引發土石流，危害當地居民安全。
現勘與公聽會「零環委」出席，民代痛批程序違法
在環境選址爭議下，相關單位卻未停止環評程序的腳步。今（2026）年 2 月，地方目的事業主管機關彰化縣府水利資源處召開兩案的現場勘查與公聽會，卻無任何環評委員到場，律師認為程序存在瑕疵，彰化縣環境保護聯盟研究員林政翰也提出質疑，公聽會違反程序正義。
立法委員陳素月表示，依據《環境影響評估法》第12條，進入二階環評的重大開發案，目的事業主管機關在舉行現勘與公聽會時「應會同」環評委員，但兩案都無一位環委到場，若未來僅憑書面審查，根本無法聽見在地真實的聲音，「當法定程序出現重大缺失，環境部不能坐視不管，應立即退回重辦。」
詹順貴：彰化兩案、名間鄉焚化爐案均有明顯缺失
前環保署副署長、律師詹順貴強調，「應」會同屬於法定義務，如果環委沒有空，會議就應該改期。他直言：「如果現勘、公聽會委員沒有出席，對現場周邊一無所知，這樣舉辦有什麼意義？」他認為，中央對法條解釋責無旁貸。
此外，他指出兩案距離僅1公里多，不僅要各自評估，還必須評估交互影響與對周邊環境的加成累積。此外，詹順貴表示，地方政府對二階環評較陌生，常在「範疇界定會議」中妥協於開發單位不想調查的意願，這已違反《環評法》第10條精神，調查項目應由主管機關參考環委意見來決定，而非由開發單位主導。
他進一步指出，不管是彰化兩案，還是爭議越演越烈的名間鄉焚化爐案，都有明顯缺失。
環境部稱需兩週「釐清法規」
針對外界質疑，環境部環境保護司簡任技正邱國書回應，日興及雙倫開發案的環評主管機關為彰化縣政府，有關環評辦理情形，建議仍須由彰化縣政府釐清說明、認定，環境部尊重地方權責。
針對《環評法》第 12 條「應會同」的爭議，環境部環境保護司科長楊智凱解釋，「應會同」是否強制要求環委一定要出席，目前仍在釐清法規的解釋與適用，大約需要兩週的時間確認，若有需要，後續會再給予地方行政指導。
詹順貴：環境部承擔的勇氣大幅倒退，立委：研議修法
然而，環境部「待釐清」的說法，立刻引發現場強烈反彈。陳素月質疑，地方官員身兼環評委員與主管機關，是球員兼裁判，試圖掩護瑕疵程序。詹順貴更指出，過去辦理現勘，會組成專案小組，會希望至少 3 人到場。
詹順貴批評，「環境部從環保署升格，應承擔的勇氣反而大幅倒退。」雖不能由環境部要求地方政府撤案，但環境部作為《環評法》的中央主管機關，絕對有職責提醒、督促地方政府把明顯程序瑕疵改正，且要做好扎實調查評估再做決定。
陳素月表示，如果照環境部說明，《環評法》第 12 條的認定可能存在漏洞，後續辦公室也會研擬提出修法，針對重大開發案公聽會，應明定三位以上環委出席，否則將讓地方政府與開發單位有模糊空間進行開發案。
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