政府鼓勵青年務農，但多數青農卻因沒有土地，或無法取得土地租約，無法申請成為農民資格，不能加入農保、農會，也導致無法得到政府的農業補助。
以宜蘭縣員山鄉為例，近年有超過200位新農移入，多數農友皆無法取得農民資格。宜蘭新農吳紹文今日（31）日率領近20位新農，到宜蘭縣員山鄉農會申請加入農會及農保。吳紹文表示，針對沒有農地或租約新農，是否能以「農業收入證明」及「農產品販售收據」來取得農民身份資格？
員山鄉農會表示，沒有租賃證明就是資格不符，無法申請。農委會輔導處處長朱建偉回應，因為農保便宜，許多人都想加入，因此需要較嚴格審查，但已與農會討論，是否可透過現場實地察看，由農會擔保投保者有實際從農，但目前都還在討論，現階段只能依照既有規定，依書面土地證明才能投保。
新農：每年產值70萬，還是沒有農民資格
依現有法規，農民加入農保條件包括：年滿15歲以上；從事農業工作時間達90天以上；無農業以外的專任職業者；在農業用地依法從事農業工作，像是自有土地或租賃土地；全年實際出售農產品金額達每人每月達月投保金額3倍以上，也就是月投保金額10200元乘以3倍，出售金額每人每月需達30600元，或是投入農業生產資材平均每人每月達月投保金額二分之一上，10200元除以2，投入資材每人每月達5100元。
吳紹文表示，加入農保最困難條件就是「須持自用地0.1公頃」或「承租地0.2公頃」的證明。有田有米農場負責人吳佳玲表示，自己跟先生在員山鄉經營水稻品牌，今年是全職務農第4年，每年產值70萬，「但我們依然沒有農民資格」，宜蘭農地貴，就算種一輩子田都買不起農地。
新農僅能獲得口頭契約 老農不願簽白紙黑字契約
至於土地租賃契約證明，吳佳玲解釋，早期政府實施三七五減租，耕者有其田，許多佃農都是那時侯拿到土地成為地主，導致這些老農不願意簽白紙黑字的契約，怕政府實施第二次耕地放領，因此新農多半只能用口頭契約承租土地，「雖然老人家重情義不會突然把地收回不租你，但是沒有契約證明就無法申請農民資格，相對也無法申請許多補助。」
吳佳玲強調，「雖然政府對新農釋出很多善意，但都是看得到吃不到，儘管我們種優質農產品，為糧食自給率奮戰，我們依然是不受綁保障的化外之民。」
沒有農民資格 申請農業補助面臨困難
水稻新農龔哲敬表示，兩年前從中國回宜蘭種田，但因為沒有自己的農地，沒有任何資源，「我們根本無法拿到任何補助，這樣政府要怎麼期待青年返鄉從農？」由於無法申請到任何農機補助，只能自掏腰包買二手收割機，「一年的農產收入全拿去購買收割機。」
雖然不是非農會會員就無法申請補助，龔哲敬解釋，在機器補助上像是農機貸款，就一定要農會會員才能申請；而在青年從農貸款上，雖然是說大家都可以來辦，「但是我去申請時就因為沒有土地證明或租賃契約，不符合農民資格無法申請」，龔哲敬強調，「我認為有實際務農的證據就已經夠充足申請農民資格了。」
蜂農：飼養不到100箱就不能加入規定落伍
另外，蜂農林憲忠也表示，自已已全職務農5年，喜歡操作不一樣的生產模式，初期種植水稻，後來慢慢開始嘗試養蜂、藍染等，林憲忠說，現在走的都是小農經濟，多元化生產、多元化產品，不過這些新型態的多元農民卻沒有管道得到農民資格。
以蜂農資格來說，必須有養蜂協會的會員推薦加入協會，飼養規模須達到100個蜂箱，「但這些規定都是不合時宜的，面對新型態農業生產，政府應該要重新修正跟檢討」，林憲忠強調，「我們明明就從事農業生產，但因為不具農民資格，所以不能申請相關補助，這對我們影響才是最大的」。
改以農業所得證明農民資格？ 農會：執行有困難
對於宜蘭新農最難拿出的土地租約證明，吳紹文也提出是否能改成僅以農業收入證明及農產品販售收據，來取得農民身份資格。對此，員山鄉農會表示，沒有租賃證明就是資格不符，無法申請，農民所得證明僅是審查的其中一項，必須具備所有資料才能申請成功。
農會強調，農會只是依照規定辦理，農民應該去找立法委員從立法面著手，或是去農委會主管機關提出問題，才有可能解決農民資格。
農委會：未來可討論由農會擔保，但尚未定案
農委會輔導處處長朱建偉則回應，土地合法使用證明包括自有土地跟租賃契約，這是實際從農的證明，農會也會到場實際查看，但是，如果僅有口頭租賃契約，農會無法審查，實務上有執行困難，且因為農保便宜許多人都想加入，但為了預防加入農保後隔年就不繼續從事農業的人，政府才會審核較嚴格。
朱建偉強調，農委會有發現許多新農無法成為農民資格的問題，也一直在跟農會協調想辦法克服，「但也不能為難審查的人，畢竟他們要為這些審查資格過的農民負責任」，目前討論方案是希望農會可以透過每年去現場實地查看，讓農會擔保這些農民一直從農，不過一切都仍在討論階段，目前只能繼續依照現有規定審核農民資格。
