中央擬於 2027 年禁用廚餘養豬,預計以堆肥為廚餘去化管道。豬農反應,廚餘置於戶外風險高,韓國、歐洲疫情都來自野豬,中央應將廚餘集中高溫處理,再製成環保飼料等,才是解方。
獸醫師黃筱君分析,他國會將廚餘分流,再搭配合適去化方案,例如:植物性廢料適合堆肥,日本則將混合性廢料高溫殺菌再利用。台灣若要比照辦理,應先修正飼料與肥料管理法,從法源上賦予廚餘再利用的資格。

農業部:全額補助廚餘養豬戶監測設備,確保落日期內安全
針對廚餘新政,今(3)日環境部召開與豬農的溝通會議,台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠與會發言,要求將過渡時間由一年縮減到半年,才能確保防疫。
農業部次長杜文珍於立法院答詢表示,目前規劃加速廚餘養豬轉型、退場,農業部提高轉飼料的補貼。針對落日期間仍要廚餘養豬的農戶,原本環境部補助 50% 費用裝設溫度、影像監視系統,現已決議全額補助,確保每個廚餘養豬戶在落日之前都落實蒸煮。
豬農:廚餘不進牧場,堆肥亦有風險,政府應集中高溫處理
針對廚餘類別,張佑誠指出,全國每日 2115 公噸廚餘的去化,應依照目的做分流,其中防疫風險最低的是事業性剩食,例如:來自食品廠、禽類屠宰廠的動植物性下腳料,因為成分純粹且可溯源,亦無同類相食的風險,經高溫蒸煮後可再利用於養豬。
至於家戶、餐廳廚餘,張佑誠認為,「絕對不可用於養豬」,因為其動植物性成分混雜且難以分離,屬於風險最高的廚餘,即使製成堆肥、循黑水虻去化,都無法解除其風險。因堆肥醱酵溫度頂多 70℃、根本未達可殺死病毒的高溫,戶外堆肥亦可能接觸野豬;黑水虻則無任何文獻可證明其消化系統可消滅病毒。
張佑誠認為,韓國、西班牙的疫情破口均來自野豬,因此,廚餘不能進入牧場,也不應暴露在戶外,中央應集中、進行高溫處理,再做油鹽分離,分離後才可多元運用,例如:製成環保飼料、肥料、培養土等。
台北事業性廚餘暴增,高油鹽熟廚餘難解
台北市環保局局長徐世勳說明,各縣市環保局過往多處理家戶廚餘,並未經手餐飲、事業廚餘,以台北市為例,過往每日產出約 126 公噸家戶廚餘,其中 4 至 5 公噸餵豬、121 至 122 公噸作為堆肥。事業性廚餘每日產量約 200 公噸,過往多去往養豬場,如今通通進入焚化爐。
徐世勳表示,廚餘含水率高,焚燒過程也會降低其他垃圾的焚燒率,「非常沒有效率」,更非長久之計。廚餘應從源頭減量、末端去化並進,例如餐飲業可從檢視廚餘數量,回頭檢討供餐,再與來客溝通,盡量減少剩食量。
至於末端去化,徐世勳表示,各縣市目前都規劃提高堆肥量,但熟廚餘的油鹽含量高,難以做成對土壤有益的堆肥,若能先將油鹽分離、脫水,才有可能有效處理,各小規模餐廳的廚餘量並不大,但可盤點空間、放置蚯蚓箱或黑水虻,當每個餐廳都能減量、前處理再丟廚餘,末端的壓力就會減輕。

透過蚯蚓箱、堆肥,大小餐飲都可從源頭減少生廚餘量
位於台北的好嶼 Hosu 餐廳以蚯蚓箱減少生廚餘數量,主廚李易晏說明,從採購到料理都盡可能減少廚餘,採買時會選擇全魚、全鵝等全食物食材,分切取肉後,剩餘骨頭用於煮湯,客人大多不會有剩食,餐廳產生的生廚餘為菜葉、蔬果等,熟廚餘則多來自熬煮高湯時的剩料。
李易晏表示,目前生熟廚餘數量約各半,熟廚餘由清運業者處理,其餘生廚餘則有一半放入蚯蚓箱,由蚯蚓幫忙分解處理,儘管處理量僅為全部廚餘量的 25%,但可減少丟棄的廚餘量。

2025 年度 GDG 大獎得主「蕃薯藤」亦是從頭廚餘減量。蕃薯藤執行長黃顯妘說明,蕃薯藤每天約產出一公噸多廚餘,90% 為生廚餘、10% 為熟廚餘,熟廚餘由清運業者載走,生廚餘部分,少量會放在店面戶外的蚯蚓箱,並種植香草植物、現場直接入菜,讓消費者看見,部分客人也會回家、在工作場合模仿。
蕃薯藤大多數生廚餘會製成堆肥,每日從 20 多家分店載運、集中,回到位於桃園大溪的自家農場,生廚餘會再與豆渣、咖啡渣、樹枝等原料混合,再加入酵素,在三小時內快速完成醱酵,便可用於土壤施肥。黃顯妘表示,自製堆肥除了源頭減少廚餘,也爲農場省下添購有機肥的費用,且能讓產出農作物更有風味。

高油鹽熟廚餘麻煩,日本嚴格處理,仍可做 Ecofeed
蚯蚓箱、黑水虻,主要能解決的是生廚餘,包含食品廠、禽類屠宰場的下腳料亦是生廚餘,皆可再利用,但高油、高鹽分的熟廚餘難製成堆肥,亦不受黑水虻青睞,動植物性成分混雜更有防疫風險,該如何處理?
豬獸醫師黃筱君表示,對照歐盟、丹麥、日本等國,國際上會將廚餘分流為植物性、動物性及混合性廢料,再搭配合適的去化方案,例如:植物性廢料適合堆肥,因其氣味、病原風險、環境負擔等較小,但動植物混合性廢料如家庭廚餘,難以區分動植物性,則應先做前處理做沼氣、堆肥,而台灣高油高鹽食物仍需謹慎,避免污染環境。
日本 EcoFeed 亦會將混合性廢料納入原料,但會經過嚴格破袋、粉碎、加熱及乾燥,台灣若要比照辦理,則應先修正《飼料管理法》及《肥料管理法》,從法源上賦予廚餘作為飼料或肥料的資格。
黃筱君建議,台灣應針對家庭、餐飲及食品業等進行教育,改善國人食物浪費的情況,再從源頭進行正確廚餘分類,才有利於後續處理,處理方式很多,並非只有傳統露天堆肥,目前台灣做法仍混合使用動植物廚餘,量大難以去化。

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