老天爺的懲罰？休漁三年 鯖魚仍越來越小

扒網和圍網的主要漁獲就是鯖魚，其實鯖魚漁獲量下降、體型變小已非新鮮事，2013年海洋大學前校長李國添團隊發表的報告便指出，台灣近海花腹鯖的最大體長，已從2004年的43公分降到37公分，關鍵就在2、3歲的成魚遭過度捕撈，鯖魚被迫提早性成熟，從2歲提前到1歲開始當媽媽，體長於是變小。

過度捕撈、鯖魚提早性成熟衝擊著以此維繫生計的漁民，宜蘭近海圍網漁業協會總幹事邱嘉進說，輝煌時期鯖魚年產值高達30億元，如今卻只剩一半，漁民只好決定制訂休漁期。

每年2到3月是鯖魚的產卵期，6至7月是重要生長期，經過多方討論，宜蘭和新北市等漁會達成共識，每年6月是鯖鰺漁業的休漁期，農委會也在2013年將這項規範納入《鯖鰺漁業管理辦法》中，至今已連續執行三年。

休漁期三年 魚竟然比以前更小

休漁期執行3年，今年南方澳扒網漁民出海捕撈卻驚訝發現，鯖魚體型比以往更小，漁民江錦煌無奈的說，「以前5條就有一公斤，今年卻要10幾條才有，不知道老天怎麼了，抓回來的魚都比較小隻。」

更慘的是，捕撈的鯖魚魚體小，承銷商於是把收購價往下調，「去年至少一公斤有23元，今年從18元開始跌，隨著越來越多艘船回港卸魚，最後價格跌到只剩9元，連成本都不合。」

面對休漁期後竟是如此慘況，這幾天宜蘭南方澳扒網船主緊急開會，邱嘉進說，船主都很緊張，很擔心是生態浩劫，最後只好決定海上捕撈的鯖魚若一公斤有10條以上，表示魚太小，應該要撒網放棄捕撈，此外，若當天鯖魚拍賣價一公斤低於15元時，隔天立刻啟動休漁機制。

邱嘉進坦言，這目前只是內規，沒約束力也沒罰則，再加上貢寮、澳底也有扒網漁船還在抓，到時候只會一起擺爛，所以這份內規若沒有全體適用就是形同虛設，中央要負起責任、跳出來主導，而不是靠我們講。

江錦煌也說，抓回來雖然小隻，但還是有船主覺得：「人家都在抓，難道我們要休息嗎？」農委會應該要盡快出來協調，提出配套，如果要擴大休漁期，就應該要提供補助給漁民。

小魚放回海裡 存活率不高 

此外還有當地人士透露，海上作業捕撈鯖魚後，發現魚體過小再放回海裡，通常只有3成存活率，這樣的管理辦法不見得有效。

漁業署漁政組組長施俊毅表示，農委會目前也在討論究竟是產卵期禁漁，還是成長期禁漁，對漁業資源復育才是最好的，目前已委託海洋大學做研究，他說，實際上今年鯖魚魚體變小和氣候變遷也有關，因為不只，小管、白帶魚、飛魚卵都有量變少、體型變小的趨勢。

施俊毅表示，漁業署也認同要統一管理，畢竟鯖魚是洄游性魚類，蘇澳外海禁漁，但富貴角沒禁說不過去，近期會開始找新北市、宜蘭等漁會談談，希望找到共同管理的共識，制定罰則，同時也希望調整禁漁期，等有結論就會著手來修改《鯖鰺漁業管理辦法》。