退休後民宿種菜養魚 農委會副主委豪華別墅凸顯農用爭議

文 / 上下游記者林慧貞、潘子祁

農委會預計修改「農業用地興建農舍辦法」，遏止假農民炒作農舍，但農委會副主委沙志一今天被媒體爆料，在宜蘭員山鄉坐擁水池、庭園造景豪華農舍，沙志一今早召開記者會解釋，四年前向老農買下農舍後整建，全都經過合法申請，「水池是拿來養草魚跟黑鰡測試水質」，預計退休後過田園生活、開民宿，若有違規會依法改正。

沙志一的農舍外觀就像獨棟別墅，門口鋪上水泥車道、植草皮，內有一小水池，宜蘭縣政府先前並未稽察列管，今天一早農業處便去員山勘察，初步發現疑似違規填土、蓋圍牆、庭園造景。

現行法規規定，農舍面積不能超過農地十分之一、不能蓋圍牆，但宜蘭農業處勘查人員說：「現場看起來（面積）有超過」，之後還要再仔細測量。

農舍後方另建有資材室，宜蘭縣府指出，農舍和資材室皆有合法申請，但由於並非正式現勘，且地主不在，無法進入勘察，將儘快安排時間正式會勘， 確認有無符合一開始提出的經營計劃，若違規將請地主改善，不改善則撤銷執照，送交地政處拆除，並追討地價稅。

沙志一表示，房子的比例在十分之一內，資材室、水塘、晒穀場都屬於農業設施，當初皆通過申請，水塘內養草魚、黑鰡，主要是為了測試水質，「水塘也算是農業設施的項目之一。」

他說，農舍是四年前向當地一位老農買的，周六日會過去住，原打算退休後和老婆、小孩去種田，多的房間做民宿，目前也有種4、50坪果樹、蔬菜，自給自足。

若農舍被判定違規，沙志一說，看宜蘭縣府認為要怎麼改，依稽查配合修正。

針對沙志一「養魚」說，宜蘭縣府表示，將核對地主經營計劃書，釐清有無農用，正式會勘時也會請地主說明，「社會大眾很關注這件事，我們會儘快。」

農委會今年制定新版「農業用地興建農舍辦法」，明確規定農舍起造人和承受者（不含繼承、二等親內贈送）需有農保或健保第三類（漁牧），或出示農業經營相關證明，目前已經送交內政部，但至今尚未正式公佈實施。