國內飼料自給率僅5%，每年需要進口玉米420萬公噸，反觀國產稻米自給率高達107.9%，導致公糧年年爆倉。農委會畜產試驗所（簡稱「畜試所」）嘗試以國產米取代飼料玉米，餵養雞鴨鵝豬等七種畜禽，發現吃米的肉豬和土雞變得更美味了！畜試所助理研究員李宗育指出，糙米將肉質中的單元不飽和脂肪酸都提高，「雞胸肉更軟嫩、多汁，提升了肉質的風味。」
農糧署副署長莊老達表示，國內每年維持公糧安全庫存量約40萬噸，作緊急物資、戰備存糧之用，其餘存量則由各種管道銷售，以高價值先賣，例如外銷、學生和軍隊伙食、法務糧、加工用米等。是否鼓勵公糧走向飼料用途？他強調，「陳米作為飼料使用需要完善的管理方法，才能防範回流入食用米市場、打亂市場行情」。
國內飼料自給率僅5％ 公糧爆倉稻米需消化
畜試所營養組組長兼研究員李春芳表示，國內飼料自給率極低，95％飼料穀物原料都仰賴進口，每年進口的玉米多達420萬公噸，主要用於動物飼料。每噸的畜禽飼料中有65％是玉米、是主要的澱粉來源，另外黃豆佔25％、供應蛋白質。
然而近年來氣候異常導致穀物減產，國外玉米田也大量轉為生質能源作物，造成全球飼料價格大漲，民國95年起玉米從每公斤4元一路攀到12元，近年則在6-8元之間，「飼養成本翻了兩倍以上，很多農場撐不下去、紛紛退場，許多養豬場更是受到口蹄疫加上飼料漲價的雙重影響，小型的很多都離牧了。」
畜試所從100年起投入稻米飼養畜禽相關試驗，希望可以減少飼料玉米使用量，也擴展國產稻米的多元消化管道，「玉米主要就是澱粉，跟米很像，可適量做替代，」考量台灣生產的稻米很多、常常消化不完，每年農糧署也會用公開招標的方式標售公糧陳米，「當然希望牧場能用國產的飼料原料，也能幫助公糧去化。」李春芳解釋。
「台中秈17號」當飼料，讓豬肉和雞肉更好吃
農業試驗所（簡稱「農試所」）所初步選定有著飼料用優勢的「台中秈17號」，推薦給畜試所進行白肉雞、土雞、肉鵝、肉鴨、白肉豬、高畜黑豬、蛋雞等七種畜禽飼養試驗。農試所研究員賴明信指出，飼料米要具備高產量、低成本、耐粗放栽培、抗逆境等條件，且與食用米有明顯區分，「秈米主要用於加工，與食用米『稉米』不同，是一項良好的自產能量飼料原料。」
畜試所研究發現，在肉豬和土雞實驗上，餵食糙米的肉質品評優於玉米飼料。畜試所研究員林正鏞表示，以糙米取代飼料中玉米用量50％時，生長期的肉豬之飼料轉換率較好，而且屠體的背脂厚度較薄、肌間脂肪含量較高，「就是瘦肉率高、吃起來不會太油膩，又能提高肉的風味、韌度和口感多汁。」。
畜試所助理研究員李宗育也指出，餵食土雞時可用糙米完全取代玉米，不會影響雞隻的生長性能，且糙米將肉質中的單元不飽和脂肪酸都提高了，「這會讓雞胸肉更軟嫩、多汁，也會提升肉質的風味，讓肉更好吃了！」
肉鴨養殖可100%以米取代玉米，並可促進鴨胸肉生長
而在肉鴨、白肉雞和高畜黑豬試驗上，同樣也能100％以飼料米代替玉米。肉鴨食用含粉碎稻穀比例愈高的飼料時，能促進鴨隻胸肉生長，「鴨肉最值錢的就是胸肉，所以胸肉長得越大、對農民越有經濟效益。」畜試所副研究員林榮新補充，早期農民飼鴨也會參雜稻米餵食，且使用的稻米不用加工處理成糙米，可直接使用帶殼的稻殼、節省業者一道工序。
肉鵝與蛋雞使用稻米稍有限制，可局部替代
但是在肉鵝和蛋雞的飼糧上，飼料米代替玉米就有其限制。畜試所助理研究員王錦盟表示，肉鵝雖然可直接食用粉碎後的稻殼原料，但因為其粗纖維含量較高，若使用在肉鵝生長後期（5-12週齡）時，容易讓鵝隻消化不良，導致飼料轉換率較差、生長表現不佳的結果，「因此建議稻殼飼料多使用在前期（0-4週齡），除非先脫殼、使用糙米，就沒問題。」
蛋雞飼育上，若以飼料米完全取代玉米，則會讓產蛋率稍稍下降，也會淡化蛋黃色澤，因此建議取代量在50％以下。因為糙米較玉米缺乏葉黃素（Xantophyll），因此吃米的蛋雞所下的雞蛋蛋黃顏色較淡，食米的肉雞膚色也會較淺，「但是不會影響營養成分和口感，只是賣相不是消費者過去習慣的，將來要推廣還需要跟消費市場溝通。」李春芳補充。
「台中秈17號」產量高生產成本低，特別適合當飼料
稻米成為玉米的替代飼料原料有其可行性，但一定要是「台中秈17號」品種嗎？負責飼料米專用品種選育工作的農試所研究員賴明信解釋，玉米是配方飼料中的碳水化合物來源，稻米也是，因此不同品種稻米之間的蛋白質、氨基酸含量差異並非篩選作為飼料米的主要要素，使用「稉米」佔多數的公糧米也沒問題。
他指出，「用什麼品種的稻米當飼料效果都差不多，但是生產成本越低，產量高、抗病強的（品種）最適合。」故最後選擇以「台中秈17號」進行「米飼料」試驗。
公糧陳米加工作米飼料，具有價格優勢
在提升飼料自給率的同時，也期待開拓稻米的多元消費市場。近年來台灣受到飲食習慣改變以及低價進口米糧的衝擊，國產稻米普遍共過於求，106年平均每人消耗45.4公斤米，比起20年前足足少了近13公斤，去年國內也滯銷20萬噸的新鮮米；與台灣面臨相同處境的日本，近年來則發展「米飼豬」、打造具特色化的禽肉產品，也獲得消費市場的歡迎。
相較之下，台灣若要全面推展「米飼料」，首先要解決成本問題。賴明信指出，國產糧食生產成本本來就高，加上當前尚未選育出適合做飼料米生產之品種，恐難敵平均每公斤7-9元的進口玉米價格，唯有使用拋售的公糧陳米加工製成「米飼料」、並搭配相關配套補助，才可能讓使用成本不會與玉米飼料落差太大，也能協助降低公糧米的儲藏壓力。
雖然畜試所大推國產米取代進口飼料玉米，不過現階段未有飼料業者研發出「國產米飼料」。李春芳解釋，國內飼料米的生產與管理尚未成熟、還在試驗期，若要建立完善的米飼畜禽產業，還得開發飼料米專用品種，才能穩定供應以及壓低業者使用成本，當前則建議將存放時間過久，品質不佳、不適合再進行加工的公糧移做飼料使用，擴展陳米的多元運用、也解決公糧去化問題。
農業副原料也可用，提升國內飼料自給率
除了稻米外，畜試所也推廣豐富化的飼料來源，例如使用12%玉米酒渣取代玉米和大豆粕，不僅不會影響蛋雞產蛋率、還能提高蛋黃色澤；全株稻青貯料也可做為良好的泌乳羊飼糧來源；此外，利用米副產物 (米糠、粗糠) 和大豆粕餵養肉用山羊，可節省畜牧場飼料開銷、也能有效降低農業廢棄物的處理成本，進一步提高國內飼料自給率。
豬農：方案可行，但要有穩定原料來源，才能長久使用
對此，「中央畜牧場」業者蘇增表示，豬的嗅覺很敏銳、喜歡吃習慣的東西，對於稻米取代玉米的作法，他認為只要調整好飼料配方、讓豬隻所需營養都達到，生長性能和屠肉品質應該不會有太大影響，「稻米比玉米的蛋白質含量低，這樣配方製作上就要加多一點大豆粕去補充。」
「原料能否穩定供應」才是執行的關鍵。他進一步解釋，國外玉米購買方便，若要取得與玉米價格差不多的稻米，就要等待每年政府公開招標的公糧陳米，「但是每年釋出的量不穩定，如果配方調整好、又沒有足夠公糧了，這樣豬吃習慣的飼料又要做改變，」他認為價格具競爭力、又能穩定供應的飼料原料才是豬農的使用的首選。
農糧署：公糧消化需從效益最高為優先，做飼料為最後選擇
對此，農糧署副署長莊老達表示，國內每年會維持公糧安全庫存量約40萬噸，作緊急物資、戰備存糧之用，其餘存量就會用各種管道銷售，以高價值先賣，例如外銷、學生和軍隊伙食、法務糧、加工用米等，此外，也會釋出可作為飼料用之搗碎糙米，撥售價格是依當年度高雄港進口玉米之均價九折作為底標，以去年為例，平均競標售出價格在6-8元之間，飼料廠得標後會作為禽畜飼料原料使用，「但作飼料用是最後的選擇，公糧消化上還是要從效益最高的方式去處理。」
面對當前國產稻米超產問題，莊解釋，現在的政策就是要縮減水稻面積、推動轉作計畫，希望從目前27萬公頃降到24萬公頃，鼓勵農民改種稻米以外的作物。因此在「米飼料」原料供應上，他認為，不是額外去新增飼料米的栽種面積去取代現有水稻，而是從現有存量去消化。
不過他也提醒，陳米作為飼料使用需要完善的管理方法，才能防範回流入食用米市場、打亂市場行情。飼料米的供應機制、價格協調，他強調還會跟相關單位再做研議，溝通如何提升飼料自給率又能協助公糧去化。
