「廢除區段徵收！」反迫遷團體聚集內政部怒吼批花敬群扭曲事實

台灣利用區段徵收手段徵收土地的案例屢見不鮮，受迫害人民的抗議也遍地發聲，面對學者與公民團體的質問，內政部政務次長花敬群日前發布新聞稿，直指區段徵收和一般徵收本質不同，屬合作開發模式，非土地徵收，且因為地主領回抵價地比例高達 95%，可見此制度深受民眾認同。

新聞稿一出，卻如同提油澆火，學者、民團與各地自救會民眾怒不可遏，在政治大學地政系教授徐世榮的號召下，今天上午群集在內政部前召開記者會，駁斥花敬群的說法，並要求立即廢除區段徵收制度。

公民團體怒吼「反對區段徵收」申領抵價地不代表同意開發

環境權保障基金會研究員許博任率先指出，現場聚集十餘個自救會中，被徵收面積超過 4,500 公頃，影響超過10 萬人。區段徵收公告發布後，地主必須在一個月內選擇申領抵價地或現金補償，即便所有權人反對徵收、拒領補償金，政府也會將補償金逕存入所有權人專戶，然後將土地所有權移轉給政府，因此就算所有權人不同意區段徵收，通常還是會申領抵價地，以避免連基本權利都喪失。

「內政部次長花敬群將區段徵收程序中 95% 申領抵價地的比例稱為同意率，然而申領抵價地是被迫的，是最卑微的權利保障。」許博任質問：「我們有同意嗎？」現場民眾以「沒有！」高聲回應。

許博任強調，花敬群認為區域徵收是合作開發，「那請把《土地徵收條例》中的區段徵收剔除，另行合作開發。既然有 95% 的同意率，政府何必害怕？」

蔡英文是解嚴後土地徵收面積最多的總統

政大地政系教授徐世榮指出，今天的記者會有兩大訴求：嚴正駁斥內政部謬論、要求廢除區段徵收制度。徐世榮以「可恥、可恨」形容內政部長徐國勇，徐國勇是法律背景，卻拿法律來欺騙百姓、掠奪人民土地。「內政部說區域徵收是合作開發，我們絕對不接受；當人民不能拒絕時，合作開發就是掠奪。」

徐世榮接著指出，台北市政府曾經作過調查，社子島居民只有 3.66% 贊成區段徵收，絕非內政部所言的 95%，「這是天壤之別！」根據公民團體整理內政部資料發現，區域徵收的面積逐年增加，徐世榮疾呼：「蔡英文是台灣解嚴以來，土地徵收面積最多的總統；她留在台灣歷史上的是骯髒的定位。」

強調區段徵收有違憲之虞，理應全面廢除，徐世榮指出歐美早在廿世紀就有這樣的體悟，並加以廢除，台灣卻在廿一世紀、在宣稱民主人權的民進黨政府主政下，仍舊大行區段徵收之道，「是民進黨政府的恥辱。」

徵收是政府合法強搶民地的工具

環境律師詹順貴首先指出，如果不是花敬群好辯成性、扭曲事實，今天的記者會根本不必召開。「徵收就是政府不必經過土地所有權人的同意，直接剝奪其土地財產權，不論其名為一般徵收或區段徵收，意義就是如此。」

詹順貴表示，區段徵收可以認領抵價地，這是補償的概念，而非合作開發，不論政府號稱同意權有多高，即便只有 0.01% 的人不同意，政府也不能強搶民地，只好用徵收這種「政策工具」來執行，不必強詞奪理。「盼請花次長不要再替政府狡辯，你最重要的職權是在主持徵收審議時，為人民把關。」

區段徵收三大假象：假公民參與、假公益、假協議

環境法律人協會秘書長李明芝強調，大埔案時，最高行政法院已言明，區段徵收必須符合公益性、必要性與比例原則等徵收條件，而司法院大法官 732 號解釋也提到，「平衡開發成本」非公眾利益，不是可以行使徵收的理由。然而在有違憲之虞的前提下，分析內政部統計年報仍舊發現，「徵收面積與案件相較於十年前高達三倍之多，呼籲內政部廢除區段徵收。」

蠻野心足協會秘書長郭鴻儀直指區段徵收的三大假象：假的公民參與、徵收的公益性與必要性是假的、協議架構是假的。

郭鴻儀指出，只要公民無法事前獲得充分資訊，所有的公聽會、說明會都是玩假的。「社子島就是最好的例子，到現在還有居民不瞭解安置計畫，認為是一坪換一坪。」另外，政府和財團透過區段徵收的手段取得欲開發的土地，地主取回比原本土地面積還要小的抵價地後，剩餘的土地皆被政府標租、標售，充實國庫，這才是區域徵收的真相。

最後，在徵收之前，政府必須和地主協調，以合理的市價購買地主的土地，但政府掌握所有土地開發的話語權，不論是開發的必要性與公益性、文化資產的保存價值、土地的容積與建蔽率、都市開發的環評、都市計畫與徵收計畫審查，一切都由政府指定的專家說了算，也就都是政府在操盤，人民根本沒有置喙的空間。