丹娜絲颱風過後，嘉南地區有 2.3 萬房屋屋頂受損，近日大雨讓居民只能在危屋中苦撐。外界呼籲需儘速啟動安置，例如將貨櫃屋拉到受災農村，讓長者就地安置。但在地議員坦言，安置黃金期已錯過，訂製貨櫃屋也得排隊，若中央政府能協調公共工程工班入駐，即可加速完成重建。
在地女農陳映蓉建議，市府應立即啟動災害狀況盤點、實際需求盤點、民生設施盤點，並將受災戶依損壞程度進行分類，讓資源更精準到位，把力氣用在最需要的地方。
錯過安置黃金期 籲社會局精準調查、中央動員工班
李宗翰直言，風災發生後未即時安置，如今多數災戶已陸續投入修繕，即使屋內仍在漏水，長者也不願離開，「他們要緊盯著修繕進度、或是擔心錯過來修繕的人」。
他舉後壁地區為例，有獨居老人屋頂全毀，仍拒絕被安置，「即便帆布蓋不住，他們也要住在自己家」。他認為政府應尊重災民意願，但也指出，若能更早啟動安置，情況或許不至於如此。
李宗翰進一步指出，現階段許多協助修屋與安置的行動由慈濟承擔，但慈濟並非只是接手社會局給的名單就直接執行，而是會逐戶訪談、調查個別狀況，瞭解災民是否能依親、是否急需修繕或搬遷，再進行分類與處理，先援助最需要的對象，「這才是資源有效利用，也才是真正能幫到人的方法。」
李宗翰強調，這樣的調查與分類，理應由社會局負責，不該依賴民間慈善單位。
貨櫃屋議員主張加快修屋才實際
針對災後是否可用貨櫃屋就地安置長者的構想，台南市議員李宗翰認為，此舉雖值得納入未來災防準備，但在制度尚未建立前貿然推動，反而可能讓市府面臨更多棘手問題。例如，貨櫃屋內發生意外，責任歸屬難以釐清；若借用期滿卻不歸還，又該如何處理？更現實的是，即使把貨櫃屋吊到門口，長輩們可能仍不願搬入。
李宗翰指出，目前確實有熱心企業免費借用貨櫃屋給災民，但若要訂購更多貨櫃屋，尚需等待一、兩個月，他直言：「可能等到貨櫃屋來了，屋頂也修好了。」因此最務實的方式是儘速協助房屋修繕，想辦法處理工班人力吃緊與工資、材料飛漲等問題，才能真正解決災民燃眉之急。
中央補助無益，應鼓勵民間建設公司工班投入災區
針對當前修繕，缺工缺料等現場亂象，李宗翰直言，中央提供每戶三萬元的上工補助，反而導致工資飆升、施工品質參差，根本無助於災民真正完成修繕。同時也可能讓一些原本不急於修繕，甚至並不需要修繕的住戶，在業者的「勸說」下申請補助，導致資源被錯置。不僅浪費公帑，也可能排擠真正急需協助的災民，延誤他們的修繕時程。
他建議政府暫緩其他公共建設，鼓勵民間建設公司工班投入災區，若企業願意配合，政府也能協助對外宣傳、提升形象，「我相信會有公司願意做，只是現在沒有人去整合這些資源」。李宗翰強調，這些前所未有的嘗試，正是建立災後重建經驗與韌性治理的契機。
貨櫃屋成本合理，關鍵在政府是否盤點需求
根據記者詢價，貨櫃屋多由中古貨櫃改裝，依內裝豪華程度，售價從幾十萬至上百萬元，不過租用的費用大約每月 4000 元，與政府提供的每月 4000 元租金補貼相當，即便加上運費、配電，半年的租金也不到 3.5 萬元，以費用來看，屬於政府可負擔的範圍。
從供應面來看，記者隨機詢問三家業者，就得知目前現成貨櫃屋約有 40 間，追加訂製的交貨期則從一至兩個月不等，甚至有廠商表示可更快供應。關鍵不在貨櫃屋數量，而是政府是否盤點出真正需要安置的災民人數，並主動媒合資源。
貨櫃屋業者也指出，他們僅負責貨櫃屋的生產與運送，至於現場是否有道路可供大卡車通行、是否具備吊掛空間與臨時配電條件，仍需市府或公所先行調查與評估。
不過記者就此詢問社會局，局長郭乃文僅回覆：「此事涉及多個局處，不便代為答覆。」
女農憂災後盤點失靈，籲政府落實分類、整合資源
在地居民也呼籲地方政府盡速盤點災情與需求。台南「洄稻佳里」女農陳映蓉表示，「風災過後，很多村落都還在自力救濟，沒看到人來盤點，也沒人問我們缺什麼。」市府雖宣稱投入大量資源，實際卻未見系統性的盤點與協調作業。
陳映蓉指出，大家都理解市府人力有限，但也正因如此，更需要及早啟動具規模的災情盤點與需求整合，「而不是只靠補助金當唯一回應方式」。她認為災後重建若缺乏整體視野與制度支撐，將導致資源錯配，也讓真正需要幫助的家庭被忽略。
陳映蓉建議，市府應立即啟動三項盤點：災害狀況盤點、實際需求盤點、民生設施盤點，並將受災戶依損壞程度進行分類，「不是要分類人們的痛苦，而是讓資源更精準到位，把力氣用在最需要的地方。」
陳映蓉也強調，這並非在責備第一線基層，「很多里長自己就是受災戶，全里都受災，他們已經盡力了」，她認為問題在於整體缺乏制度與協作。她也呼籲政府建立回報與媒合系統，結合民間志工進村協助調查，減輕基層行政負擔，加速復原效率。
「我們需要真正看見那些還沒被看見的災區」，陳映蓉表示，請政府的系統走進社區，走進每一戶有困難的家庭，從掌握實際需求開始，提出符合需求的回應，這才是真正的重建起點。
災後第 23 天，指揮所終於成立
行政院長卓榮泰今 (29）日前往雲嘉南地區勘查災情，並宣布設立「雲嘉南災後復原前進指揮所」。這個本應在丹娜絲颱風剛剛過後、災情最緊急的時候就成立的指揮單位，卻遲至災後第 23 天才正式啟動，引發地方質疑中央反應過慢。
根據記者瞭解，工程會將在新營設置類似「工程服務站」的單位，協助民眾盡快修復破損家園。
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