下午17：23更新：農委會本預計六月底前修改「農業用地興建農舍辦法」，要求只有農民才能買農舍，但遭到許多農會、議員、立委反彈，立委陳超明昨天發出新聞稿表示，行政院秘書長簡太郎允諾暫緩修法，農委會主委陳保基證實，內政部確實暫緩修法，希望再多聽取各界意見，不清楚可能延到何時。

陳保基上月才宣誓一定要修法，如今遭到反彈，是否循前農委會主委彭作奎的路，為政策下台展現魄力？陳保基說，目前只是暫緩，農委會仍要修，「就算有大選，還是要推到底。」（完整文章點選這裡）

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農委會預計本月底修法，非農民不得買農舍，消息一出後遭到許多立委和議員反彈，苗栗立委陳超明昨發出新聞稿表示，苗栗農地有七成是山坡地，只能蓋農舍當民宿發展觀光農業，修法將影響當地發展，經溝通後行政院已經答應暫緩修法；不過主管機關農委會今天澄清，只是要再廣徵各界意見，仍預計本月底前完成修法，「只要休閒農業區的農地，仍有十分之九農用，修法不影響合法興建農舍。」

雖然農委會強調仍會如期修法，不過有熟悉內情的人指出，另一個建築主管單位內政部因受到選舉壓力，暫緩修法，「但是這樣更得罪年輕人，不知道怎麼想。」截至目前為止，行政院秘書長簡太郎、發言人孫立群都未接聽電話。

立委質疑農舍資格審查，限制休閒農業發展

2000年政府修改《農業發展條例》，自然人都可買賣農地，導致本來因務農需求才能興建的農舍，變身成豪華民宿、渡假小屋，農委會近期將補破網，修改「農業用地興建農舍辦法」，具農民身份才能買農舍，若農地上有農舍，買這塊地的人也必須是農民。

5月傳出農委會修法風聲後，農會、議員和立委翁重鈞、陳超明等都跳出來抗議，擔心影響農地價格。

陳超明辦公室主任梁文一表示，苗栗有3萬3158公頃農地，七成以上屬於山坡地，欠缺水源難以耕種，必須發展休閒觀光農業維持生計，農委會規定休閒農業區的農舍可以經營民宿，不過因為土地細碎，需由公家或私人整合土地，修法後要有農民身份才能買農舍、建有農舍的農地，但休閒農場主人不一定是農民，修法後就不能買了，將限制休閒農業發展。

他批評，苗栗不像宜蘭都是平原，可以生產糧食，農委會不顧各地農業發展型態，用同一標準套用全台，欠缺通盤考量，「宜蘭縣府不能問題處理不了，就丟到中央。」

環團批，休閒農業應以農業為主、觀光為輔

不過長期關注山坡地民宿的地球公民基金會研究員呂翊齊質疑，休閒農業的重點本就是農業為主，休閒為輔，只要農地有十分之九面積都農用，新修的法根本不會有影響，「想要買農舍就來當農民啊！」

他認為許多人誤解休閒農業的意思，以南投清境農場為例，當地違法的民宿，幾乎都是以農舍名義興建，許多遊客愛住的小木屋都沒經過環評，業者把蓋農舍當成特許，再以此發展出休閒農業，扭曲休閒農業的本意。「如果要以觀光為主，農業為輔，那就檢視這些農舍有無環評、是否位在土石流潛勢區、地質敏感區。」

農委會水土保持局副局長林長立也表示，休閒農業區也是農業的一種，仍只有十分之一可蓋農舍，十分之九農地要農用，不能用來做停車場、觀景，若業者都符合法令，不會受到修法影響。

農民憂農地貸款受影響，農委會：加強溝通

梁文一也進一步指出，近期跑行程聽到很多農民吐苦水，擔憂農地價格崩盤，先前用農地抵押貸款的擔保可能不足，但農民手頭根本沒有其餘擔保品可提供，農會也有反映同樣的問題，「我們也支持農地農用，但是希望農地價格是逐步回到正常，不要一下崩盤。」

他表示，現有法令就規定十分之九農地要農用，只是地方政府沒落實，若現在落實，根本不必修法，農委會該做的是明確定出農用標準，納入不同樣態，像綠美化、公園就不算農用，地方政府可和公所組成稽察小組，罰到改善為止，如此便能有效嚇阻違法。

陳超明辦公室指出，早在上個月15日便在國民黨黨團大會上，呼籲中央正視此事，上週五拜會行政院時，行政院秘書長簡太郎也回應，將暫緩修法，聆聽各界意見。

不過，主管機關農委會水土保持局副局長林長立表示，行政院只是要求再多和民眾溝通，聽取意見，不是暫緩修法，「我們還是以6月底修完法為目標。」

雖然農委會強調仍會如期修法，不過有熟悉內情的人指出，另一個建築主管單位內政部因受到選舉壓力，暫緩修法，「但是這樣更得罪年輕人，不知道怎麼想。」

林長立說，農舍農地價格不像都市房子，跌價應該可以在控制範圍，以和農金局溝通過貸款事宜，目前應沒問題，將請農金局再對外溝通協調，雖然不確定會再辦幾場說明會，但近期許多地方議員、農會都有辦理農舍修法座談會，農委會都派人說明，民眾有問題可以直接反映。