文／上下游記者孔德廉、賴郁薇
深夜凌晨時分，果菜拍賣市場依然人潮熙攘，行口們無不摩拳擦掌，待時機一到，立即如鬣狗般競奪自己的獵物。然而在板橋拍賣市場一隅，卻出現不少異數，一列嶄新的冰箱裡，放滿塑膠袋包裝好的各式葉菜類；背後光亮的三公尺大型看板上，則寫明了偌大的「有機拍賣專區」幾個大字。
這裡是去年四月首度營運的板橋果菜批發市場，與以往傳統市場的差異，在於全面採用電子化交易，保障三天內付款給農民，園區內也有配合太陽能發電、以及使用鋰鐵電池運輸車。除了設備區隔，更從去年八月起開辦了全國首例，也是唯一的「有機蔬果拍賣專區」，試圖與農政單位全面推動有機農業做政策上的接軌。
「一定是先做通路，再開農路。」新北市政府農業局農牧科股長張家偉強調，欲將有機拍賣專區接軌新北有機農業政策，打開有機農業供需通路。
預約交易、現場拍賣雙軌並行
「有機拍賣的最主要功能是市場媒合。」張家偉解釋，現階段有機蔬菜的主要供應區為雲林西螺和桃園；要進到拍賣，蔬菜就必須具備「有機標章」，更須註明生產者的姓名、地址、聯絡電話和供應人代碼。為了做好儲放，這裡也配有四個冷藏庫，待供應人將待交易的商品送至果菜市場，就會先放入庫中，進行完驗收和抽點，等候交易完成再由承銷人派車載走。
此外，現行推動的有機拍賣則分為兩大項目，分別是「預約交易」和「現場拍賣」雙軌並行制，目前比重是九比一，預約交易佔了極大部分。
裸菜每公斤保底55元，單包有機蔬菜保底20元
至於各自採行怎樣的做法？張家偉解釋，現場拍賣是每日凌晨2點40分開始，供部分食材業者、通路商、現場行口和小販來競拍，預約交易以「裸菜」為主，每公斤保底55元，主要供應營養午餐、團膳和幼兒園的食材交易，由業者事先提出需求，果菜市場來進行媒合，找到有能力生產的農民團體，提前談好價錢及數量再進行交易；現場拍賣則由部分食材業者、通路商、現場行口和小販競拍「單包有機蔬菜」，每包250克，保底20元。
對此，張進一步解釋，像新北市從2016年開始鼓勵轄內公立幼兒園每天都吃有機蔬菜，價差由新北市政府補助。幼兒園的有機營養午餐，就成為有機拍賣的發展契機；不少食材業者會利用有機拍賣採購食材，再送至幼兒園廚房烹煮，成為學童的每日午餐。
每月平均交易額一千萬，佔板橋果菜市場1%
據果菜運公司業務部供應主辦施雅莉統計，整個有機拍賣市場，參與供應的農戶和農場等，大約有五十個單位，一天可供應約80噸的菜，一個月可供應2千公噸有機蔬菜。但是據新北市農業局統計，從11月以來，包含現場拍賣、預約交易月平均總量僅有15公噸，月交易額則在一千萬元上下，僅占整個板橋果菜市場交易額1%，整體依舊以慣行拍賣為主。
記者到訪當天，現場也正進行有機甘藷和部分蔬菜的現場拍賣，只見輪番喊價下，承銷人卻只有小貓兩、三隻，當天一共拍賣出480包有機蔬菜，與一旁傳統慣行蔬菜拍賣的門庭若市相比，顯得冷清不少。
有機拍賣員塗凌群補充，有機蔬菜耐儲放，部分當天沒拍賣完的菜，質地依然能維持，因此就會拿到明、後天來賣，因此不會浪費這些有機菜，只是不像慣行當天一定就會完成交易。
如何擴大有機蔬菜交易量？
有機拍賣立意良善，但在小農市集林立、有機農民又多有自己銷售管道的情況下，農民真的需要有機拍賣嗎？新北市果菜運銷股份有限公司總經理江惠貞說明，拍賣經營與有機農業經營，兩者的邏輯完全相反，以有機農業經營來看，都是「有需求才有生產」，但拍賣世界卻是先有大量供應，拍賣體系才隨之啟動。因此，要說服有機農民進入拍賣，也面臨諸多變數，現在有機拍賣的做法，就是採取一定程度的「保價制度」，好讓有機菜價不要因為強烈的市場競爭而一下跌落谷底，使得農民血本無歸。
究竟甫上路的有機拍賣要如何擴大交易量體，甚至接觸更廣泛的層面？江惠貞表示，除了校園營養午餐的需求外，現在必須著眼在「一般家庭通路」，其中「販仔」更是接觸家庭餐桌的關鍵角色。她認為唯有讓小販願意到有機拍賣市場採購，才能有效打開更多通路、擴大有機蔬菜被家庭主婦觸及的機會。
新北農業局：先有通路，再開農路
另一部分，「分級拍賣」的推動，也是未來有機拍賣的方向。江惠貞指出，依據不同分級找到可對應、適當規格和價格的有機蔬菜，會讓承銷人多一點選擇；如此一來，接觸的機會多了，才能讓大家都吃得到有機。新北市農業局也強調，現階段正啟動跨部會的合作機制，像由社會局尋找社福團體、觀光局尋找飯店業者等，希望藉由更多的媒合，找到潛在的有機蔬菜消費者。
有機拍賣上路不到半年，目前還處於學步狀態，因此張家偉坦言，「要做到完整，起碼還要五年」，現階段只能先有通路、再開農路，一步步穩紮穩打。他也強調，以過去參與營養午餐「一週一有機」的經驗來看，也是花了六年才有現在的成績，因此只要穩扎穩打，相信一定會做出成果。
楊儒門：有機拍賣開展新契機
儘管距離成熟尚有一段距離，但對於農民及通路商而言，有機拍賣的開展，則代表了「新的契機」。248農學市集召集人楊儒門指出，那麼多農民種有機蔬菜，卻不是每個農民都有時間和精力去小農市集銷售，像坊間通路可能只需20個農民，但有機拍賣市場卻是可以「照顧多數人」的機制，且唯有「普及化」的拍賣，才能讓更多盤商、承銷人認識有機蔬菜。
在桃園種植有機甘藷和蔬菜的羅元廷也同樣指出，有機拍賣的出現，是讓農民在銷售端「多一個選項」，因為不像一般的蔬果可以進到拍賣市場，有機蔬菜一直缺乏一個健全的體系，能夠自由公開的競爭；再說，一開始小面積種植有機蔬菜，很容易面臨有貨無市的狀況，屆時有機拍賣市場就是一個很好的選擇，增加小農的銷售管道和機會，能讓有機的流通更為普遍。
同時，羅亦強調，有了公開競爭，對有機農業的好處也不少，透過挑選和一定的價格篩選，能剔除質量不好的有機蔬菜，等於也是讓部分從事有機的人，設下一個標準可以去實踐，對整體有機農業的質量都會有所提升。
農民躍躍欲試，建議配置專送有機蔬菜冷藏車
而原本未曾接收到有機拍賣相關訊息的雲林王姓有機農民，一聽聞新北有機拍賣市場消息，也躍躍欲試表示，「非常想交拍賣，不管菜量多、菜量少都想交。」而積極詢問有機拍賣交貨、拍賣量價等運作細節。
王表示，雖然現尚未非常了解細節，但有機拍賣等同提供「公開喊價」平台，若運作得好，有機農民便得以不再被通路掐著脖子走，「市場價格在哪裡都很清楚，」消費者也能買到較便宜的有機農產品，避免通路商形成獨大局面。
但他也提醒，「現在有機蔬菜不能跟著慣行蔬菜、由一般菜車配送，」透過宅配配送，運費也是負擔；王表示，若未來新北有機拍賣市場能配置「專送有機蔬菜」的冷藏車，便能有效解決有機農民配送問題，而能讓更多有機農民有意願、有能力觸及有機拍賣市場。
