自106年開始推廣學校午餐採用四章1Q食材,由六縣市試辦到擴大全國22縣市辦理,每年學校午餐食材登錄筆數約650萬筆,根據該登錄筆數統計,去年全國平均四章1Q覆蓋率已達55%,新竹市甚至高達90%。行政院政務委員林萬億23日在記者會上表示,除了國中小學午餐使用四章1Q,未來也將向上延伸至高中職,向下延伸至幼稚園,逐步擴大適用範圍,但仍需要細部規劃。

*小知識:四章1Q包括有機、產銷履歷、CAS台灣優良農產品、吉園圃安全蔬果、具台灣農(水、畜)產品追溯QRcode標章。

陳吉仲:學校午餐四章1Q覆蓋率達55%,希望邁向百分之百

農委會主委陳吉仲指出,推動學校午餐採用四章1Q,最困難在於跨部會協調,包括農委會、教育部、衛福部、地方政府等。此外,在全台三千多所學校中,包括自設廚房、團膳業者供應等模式,必須幫各業者找到供貨來源、到各縣市慢慢溝通。目前雖然學校午餐四章1Q覆蓋率達55%,「但仍不夠,希望邁向百分之百。」

農糧署副署長莊老達指出,自106年三月開始,由六個縣市試辦學校午餐採用四章1Q食材,當時四章1Q覆蓋率只有11%,但到今年十一月成長至55%,超過一半使用四章1Q食材。依照各縣市學校登陸食材比例來看,新竹市四章1Q覆蓋率高達90%、台東縣82%、台南市74%。且有十幾個縣市都達到五成以上,離島地區因為運送不易,覆蓋率較低。

各縣市學校登陸食材比例,新竹市四章1Q覆蓋率達90%、台東縣82%、台南市74%(圖片提供/農委會)

農委會加碼補助,多用有機、履歷食材,補助就更多

莊老達表示,學校供餐天數必須超過一半天數食材全部採用四章1Q,才可獲得每餐補助3.5元,學校每月供餐天數約22天,11天提供四章1Q食材,該11天就可獲得每餐補助3.5元。目前吉園圃、QRcode食材使用比例較高。

為加強推動使用有機、產銷履歷食材,在採用四章1Q基礎下,採用有機食材,加碼補助每餐4元;若採用產銷履歷,加碼補助每餐1.5元。莊解釋,假設學校午餐已經採用四章1Q食材,但想提供一週一次有機蔬菜、一次產銷履歷蔬菜,中央除了每餐3.5元的補助,每週再補助5.5元(有機4元、產銷履歷1.5元)。每餐最高補助為7.5元,但實際上必須看學校每月供餐情形,有些學校本就提供有機、產銷履歷食材來達到四章1Q標準,要獲得加碼補貼,必須額外再提供有機、產銷履歷蔬菜。

農糧署副署長莊老達(攝影/劉怡馨)

為確保食材安全,除了產地端農委會控管安全跟溯源,食材進到校園後也持續進行抽查。莊老達解釋,104年每年生鮮蔬果食材抽驗417件,現在每年抽驗超過三千件,合格率超過九成以上。此外,過去採用國際農藥殘留化學檢驗方法,需耗時五至七天,現在農委會研發殘留農藥化學快篩檢驗方法,僅需10至15分鐘,能夠及時攔截不合格食材。

放寬地方政府定義在地食材,納入獎勵方案

另外,由於偏鄉小校食材取得困難、運費高,「當地可能出產新鮮的魚、小管,卻因為沒有申請四章1Q,無法獲得補助。」莊老達表示,目前研擬放寬地方政府自己定義在地食材,納進獎勵方案。他強調,即使放寬地方政府認定在地食材,仍必須確保食材可溯源,以及縣市政府要把關食材安全,才能獲得補助。未來也希望透過全台各地眾多國軍副食供應站,由團膳業者將食材送到國軍供應站,再隨著物流中心沿路配送,解決偏鄉地區運送不易問題。

台東四章1Q食材覆蓋率高達82%,縣農會用心找菜

台東地區食材運送不易,但學校使用四章1Q食材卻能高達82%,台東縣農會承包當地三十幾所學校午餐。台東縣農會超市主任蕭全軒進一步表示,台東並非蔬菜產區,食材約八成來自中南部。「但我們除了從中南部進貨認證的蔬菜水果,也輔導當地農民種植蔬菜,申請標章驗證,台東農民有願意慢慢嘗試。」從一開始學校使用四章1Q覆蓋率不到四成,現在高達八成,執行率可以再更高。甚至去年也嘗試執行一學年度,每週一次有機米、有機蔬菜,成效也不錯,未來會繼續執行。

而第一線處理食材的台東縣東海國中營養師林裕閔則表示,使用四章1Q食材,較沒有農藥殘留疑慮,且學校食材農藥抽驗頻率增加監控品質,「對學校來說非常安心。」學校每日蔬菜量需100公斤,過去就算送來的菜品質差,也無法退貨,因為無法臨時找到能供應大量蔬菜的貨源。但現在使用四章1Q,等於品質都有保證,「不像以前挑菜挑到最後,100公斤挑菜後只剩50公斤。」

攝影/劉怡馨

六月吉園圃退場,輔導升級產銷履歷

陳吉仲強調,吃在地食材只是第一步,接下來更要結合食農教育,讓學校戶外教學,能到食材的農場、牧場了解生產過程。另外,四章1Q標章裡,今年六月也會讓吉園圃標章退場,剩下「三章1Q」,主因為其他驗證標章,皆透過第三方驗證管理,吉園圃為農委會自己驗證,為確保品質安全,讓吉園圃退場。

莊老達進一步解釋,目前吉園圃蔬菜水果驗證面積兩萬多公頃,希望逐步輔導農民轉型到產銷履歷,因其本就登錄用藥紀錄,安全上沒有問題,只是缺乏可追溯,因此將輔導農民申請產銷履歷。

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