肥料漲幅驚人,恐帶動物價飆漲,農委會推實名制買肥,吸收漲幅五成差價

萬物漲聲不斷,肥料也不能倖免,製肥原料國際行情自2020年12月起不斷上揚,至今漲幅逼近 2 倍,原料上揚也使得國內農民買肥貴桑桑,農委會表示,國內民營業者販售肥料產品漲幅約2至3成,而肥料市占率最高的台肥公司(國營)因共體時艱而凍漲,自行吸收增加成本的一半。

農委會副主委陳駿季強調,目前已盤點現有肥料庫存及產能,「肥料是完全不缺的!」避免肥料成本上揚轉嫁到農產品、導致民生必需品價格波動,因此凡參加實名制購肥的業者,自1月10日起出貨的肥料起算,農民購肥實名制登錄後,後台結算各家銷售肥料所用原料數量,政府會協助業者吸收原料漲幅的 5 成,此政策視國際原物料波動情形調整,粗估一個月預算會從農發基金中支出約1.3億元至1.5億元。

肥料原料漲幅近兩倍,農民錢包哭哭,還有人肥料被偷

據農糧署農業資材組統計,2021年全國有機肥及化學肥料用量加總約110萬公噸,其中化學肥料用量有80萬盾,約佔72%。化學肥料價格波動農民最有感,家中經營台南芳榮米廠的無米樂稻米促進會總幹事張美雪表示,每包40公斤的肥料漲了70元至80元不等;種有兩甲小葉菜的雲林農民廖營餘也表示,兩個月前,速效肥每包350元且買10包送1包,現在每包漲到400元,買10送1的優惠也取消。雲林古坑甚至有農民放在路邊的肥料被偷!

肥料漲價原因和國際原物料有關,自Covid-19疫情以來,國際原物料均不斷上揚,提供植物生長所需肥分的氮磷鉀,對應的製肥原料有尿素、液氨、磷酸-銨及氯化鉀,自2020年12月以來,行情分別增加189%、177%、110%、146%,成本漲幅近2倍,才讓肥料價格變貴。

避免原料漲幅讓農產品變貴,農委會補助業者、釋出庫存、暫停出口

國內肥料供應單位有台肥公司及民營公司,陳駿季表示,在Covid-19疫情之前,台肥的市占率約7成,其餘 3 成肥料由民營業者供應,而疫情開始後的原物料價格波動從2020年7月起算,民營業者的肥料價格,上揚了約2至3成,台肥公司則因共體時艱而凍漲,價格差異也讓台肥市占率來到目前的9成。

陳駿季說明,台肥凍漲是因體恤農民辛勞,所以自行吸收了原物料漲幅的5成,但肥料原物料價格上揚仍會反映在末端售價上,為不讓肥料成本漲幅間接疊加到農產品上,造成民生物資價格波動,因此農委會做出對應穩定價格措施,主要有:補助參與實名制購肥的業者吸收原料價格漲幅的50%、辦理疏運民間肥料庫存2萬公噸,以及暫停肥料出口、請肥料供應商依農民需要品項調整產線。

農民實名制購肥,農委會精算使用原物料、補助業者漲幅50%

補助業者部分,陳駿季進一步說明,補貼對象僅限「有參與實名制購肥的業者」,農民依作物、耕地大小實名制購肥後,農委會可得到的各式肥料產品的銷售數據,由於不同肥料產品的原料組成比例不同,農委會將進一步精算各肥料產品所使用的不同原料,再依照各原料自2021年7月後的國際行情漲幅補貼50%,業者接受補貼後就必須調降末端售價,此方案啟動時間為1月10日,會依照國際原物料行情做滾動式調整。

屏東縣南州鄉果樹產銷班第30班班長余致榮表示,以台肥來說,原本 4 號肥每包從310元漲價到365元,農民以實名制申報購肥量後,每包價格調整為325元,「農民的心比較不會痛。」

農委會強調不缺肥,農民買不到磷肥

農委會初估,2022年第1期作作農民耕作需要單質肥料11萬公噸、複合肥料32.5萬公噸,而同時間內,台肥及民營廠的供應量為單質肥16.6萬公噸、複合肥料33.8萬公噸,陳駿季再三強調:「肥料是完全不缺的!」。但農民購買肥料的情形卻是:「有的缺,有的不缺。」,張美雪表示,目前氮肥不缺,磷肥很缺,即便台肥凍漲,39號及43號肥料都買不到。

對此,陳駿季回應,台灣是海島國家,很多原物料需要仰賴進口,而製肥的原物料絕對是充足的,但因為國際航期延宕,無法準時到貨,因此才會有的肥料供應不及,而有的原料例如:尿素,農業肥料及工業生產均需要,前陣子發現有的工業從業人員也來搶尿素,農委會也會去做進一步稽查,確保農業資材原料是農業生產用,「請農民不必恐慌,不要囤貨,就不會缺肥。」

農糧署農業資材組長黃俊欽也表示,國內肥料每月出口約 1 萬公噸,以硫酸銨肥為主,目前會先暫停出口,確保國內用肥安全;畜牧處長張經緯則表示,國內有55個畜禽糞便堆肥場,現在有做出直接打粒的雞糞乾燥肥料5-08,「農民如果願意使用,我們很樂意提供40萬頓來協助供肥。」

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