台美貿易談判正在進行,總統賴清德有意對美農產品祭出「零關稅」,引發台灣農民強烈反彈。來自雲林、宜蘭兩地稻農在「台灣農民自主行動聯盟」的號召下,今(16)日集結在行政院及立法院抗議,批評政府「不戰而降」、出賣台灣農業,要求守護糧食主權與農民尊嚴。

關稅談判引爆怒火,農民抗議政府出賣農業
「台灣農民自主行動聯盟」由 1980 年代農運組織「台灣農民聯盟」成員重新集結,包括農運詩人詹澈、文化評論人林深靖等長期關注台灣農業政策與農民權益的人士。
詹澈指出,美國總統川普於今年 3 月底公開點名台灣對美豬、美牛、稻米、馬鈴薯、基改食品等限制為「不必要的貿易障礙」,並要求取消學童營養午餐不得使用基改食品的禁令。隨後,美方又於 4 月初上調台灣出口產品關稅,進一步施壓。
詹澈批評,民進黨政府竟傳出考慮對美國農產品開放「零關稅」政策,以作為換取美方關稅減免的談判籌碼,此舉形同放棄台灣農業保護機制,讓基層農民陷入生計危機,也恐讓台灣糧食自主率再度下探。

「零關稅」未溝通先上路,學者籲回歸民主程序
文化評論人林深靖則指出,2014 年太陽花運動期間,蔡英文曾接受法國媒體專訪,批評當時馬英九政府「強行通過服貿協議,不民主、不透明、不與人民溝通」。然而她在 2020 年執政後,卻未與農民溝通即開放萊豬進口,與過去的批評言行不一,「說是為了換取與美國的談判空間,結果五年過去了,換到了什麼?只有美方更變本加厲的要求。」
林深靖認為,民進黨擁有許多農民的鐵票,如今卻對農民缺乏同理心,僅想靠金錢補助來彌補談判中對農民可能造成的損失。因此,今天的抗議行動不僅是反對零關稅,更是對執政者的提醒,「不要忘記與農民站在一起的日子」。他強調對美談判內容應該公開,並與農民等利害關係人進行充分溝通,「這才是民主政治的基本原則」。
此外,他也建議,政府應將人民的抗議視為對美談判的籌碼,「讓美國知道台灣社會不是毫無反對聲音的自由市場」,唯有以民意為後盾,才能在談判時站得更穩、談得更有力。

楊儒門:稻米是民生根本,不該成為貿易籌碼
248 農學市集召集人楊儒門早年因抗議政府加入 WTO 後犧牲農業,策劃白米炸彈案而入獄,如今再度面對政府將在貿易談判中犧牲台灣農業,他不得不挺身而出,強調「白米要種在台灣的田裡,不是種在國際談判桌上的籌碼。」
楊儒門指出,台灣農業人口約有 60 萬,其中多達 30 萬人從事水稻相關產業,從育苗、插秧、種植、採收、乾燥、包裝、運輸到販售,形成完整的產業鏈,每一個環節都支撐著農民的生計,也構成台灣農村社會的基本結構。數十萬農民與其家庭的生計一旦被貿易談判犧牲,影響所及難以想像。
他主張,稻米應被列為「非談判項目」,因為稻米不只是農產品,更是確保國內糧食自給、面對氣候與國際市場變動風險時最關鍵的作物。尤其台灣是個島國,台海間又隨時可能發生戰役,台灣若被封鎖,只能靠我們自己供應糧食時,「我們有準備嗎?」

雲林稻農:政府要硬起來
雲林縣大埤鄉鄉民代表王萬來指出,稻米產業是台灣農業的重中之重,美國米一公斤 30 元,台灣米則要 50 元,這起碼是有額度限制的。未來若全面零關稅開放,無異毀滅台灣農業之舉。他呼籲,台灣沒有要關起大門,農民也歡迎自由貿易,但談判是你來我往,而不是一味退讓,希望政府要硬起來,保護農民。
雲林青農聯誼會總會長蔡宗緯指出,政府呼籲青年從農、青農返鄉,而稻米產業正是最多青農投入的行業,如今卻打算在關稅談判中開放美國米,「不是讓我返鄉後的努力通通歸零」。
雲林青農紀紳傑表示,台灣農業除了土地與人力成本都很高,也因為走精緻路線,再度墊高成本。然而消費者沒有品牌忠誠度,經常以價格為考量,美國米有生產低成本的優勢,若再以零關稅進口,一定會衝擊到台灣。
青農吳家禎則認為,如果開放美國農產品零關稅進口是不可避免的,如果政府真的覺得台灣農業產值低、不值得保護,那至少要提供農民完善的轉業和合理的補償,不能任由台灣農民在貿易中被輕易犧牲。

宜蘭稻農:不要把農民賣了
冬山鄉農會榮譽顧問黃志耀指出,政府的功能是捍衛糧食自主,如今面臨美國勢力卻黑箱作業,甚至以「零關稅」為談判起點,讓宜蘭稻農十分憤慨。他呼籲政府不要「內鬥是專家、外鬥就跪下」,要保障國人就業的權利,留給台灣農業更好的明天。
宜蘭縣農會理事長劉金德則表示,宜蘭是農業縣,有許多倚靠農業養家活口的農民,希望政府在談判時考慮他們的生計,「不要把農民都賣了」。
聯盟三大訴求,守護台灣農業
抗議農民在行政院遞交陳情書,由經貿談判辦公室執行秘書徐崇欽代表接受。隨即轉往立法院群賢樓前陳情抗議,並由國民黨籍立委張嘉郡等人接下陳情書。
聯盟呼籲,政府在面對貿易談判時,仍應捍衛台灣糧食主權,也反對黑箱談判,要求公開談判內容讓國人監督,同時主張在談判時納入農民團體、消費者團體以及社會公正人士等各界代表,作為與美談判時捍衛台灣農權的民意後盾。

行政院:會堅持必要原則
行政院長卓榮泰則在就職周年記者會上回應農民的抗議。他表示「從零談起」是談判的態度,未來會以美國與其他國家談判的結果,在策略、態度與方向上進行靈活的調整,「談判的目的是為了維持國家最大的利益與產業的國際競爭力」,對於國人的健康與消費市場的習慣,會堅持必要的原則。
副院長鄭麗君也補充,台灣輸美產品有 76% 是零關稅,而美國輸台的產品也有 62% 零關稅,在這樣的基礎上,總統賴清德的原意是台美雙方在互惠的原則下,從零關稅開始談起。