去年十月台灣遠洋漁業遭歐盟祭出黃牌警告，限期半年內改善非法捕魚的作為，如今已超過時限2個月，《遠洋漁業條例》卻還卡在朝野協商，農委會主委曹啟鴻今天在立法院坦承，歐盟對台灣的立法進度有意見，「準備給台灣紅牌。」據了解，關鍵期可能就在7月15日本會期結束。
若歐盟發給台灣紅牌，就是禁止台灣漁產輸入，保守估計相關產業損失恐達70億元，屆時連帶引發美國、日本等市場質疑我國管理能力，損失產值將達300億元。
月初歐盟官員曾來台評估 農委會：有可能紅牌
農委會今天赴立法院備詢動物收容所管理的問題，其中立委管碧玲問到，農委會和歐盟溝通《遠洋漁業條例》修法的狀況，曹啟鴻坦承，歐盟對立法院朝野協商的各版本有意見，根據台灣駐歐的比利時代表，傳回來給國安會、外交部和農委會的訊息是，「準備給台灣紅牌。」
本月初立法院連兩天審查《遠洋漁業條例》草案，但包含重大違規的罰則、漁業資源使用費等爭議條文，都沒有決議，直接送交黨團協商。據了解，歐盟主管IUU（非法、未報告、不受規範）事務的官員月初來台拜訪農委會時，也曾赴各黨團了解修法狀況。
管碧玲表示，整起立法過程雙方（歐盟和農委會）溝通落差太大，歐盟認為台灣應加重罰則和國際同等，但就她了解，台灣罰款雖低，但扣照制度很嚴格，一扣就是3個月、9個月起跳，歐盟可能只看到台灣罰則太輕，就認為法律太過寬鬆，農委會應加強和歐盟之間的溝通。
歐盟辦事處表示，歐盟對修法原則主要有三個看法，那就是制定的法律要具有嚇阻性、罰則對業者需造成實際影響，還要有比例原則，換言之，就是罰則不能太輕。辦事處強調，今年4月過後，歐盟就一直在評估，「目前並沒有聽到時間表。」
7月15日前是觀察期 歐盟看立法也看執法
不過漁業署長陳添壽說，直到7月15日立法院本會期結束，是很重要的觀察期，若這期間立法沒完成，很有可能就是黃牌變紅牌，農委會有和歐盟溝通「台灣是立法、不是修法」，希望能給多一些時間。
除了制定《遠洋漁業條例》外，管碧玲說，歐盟對後續台灣農政單位的執法心態、狀況也很關心，不是單看立法而已，對此，陳添壽也說，法過了很重要，但諸如港口管制、漁獲追蹤等管理作為，如何改善也得趕快來做。
