行政院院長蘇貞昌於14日查訪桃園機場管理非洲豬瘟的情況,對於入境行李沒有達到百分之百安檢、形成防疫漏洞,感到不滿。針對此漏洞,非洲豬瘟中央災害應變中心於今(16)日聯合財政部、交通部、內政部以及桃園機場公司,做出最新邊境控管對策,針對桃園機場此出入境控管重點區域,做手提行李全面性的檢查,增設三道關卡,針對從非洲豬瘟疫區入境(中國大陸、香港、澳門)的旅客,從下機開始就進行一連串的行李安檢。

財政部關務署台北關關務長陳依財表示,過往擔心手提行李的檢查會造成人流堵塞,此三道關卡的設計,即是希望透過拉長檢查戰線,並且針對高風險航班在一落地就進行百分之百的手提行李檢查,期望在不擾民的前提下,落實違規肉品的查緝。

財政部關務署台北關關務長陳依財(攝影/段雅馨)

農委會:疫區旅客100%檢驗,三關卡層層防護

桃園機場旅客人潮眾多,航警人力吃緊,入境桃園機場的行李,其實並非都能經過嚴密的檢查。不過鑑於違規攜帶肉品入境事件頻傳,桃園機場為台灣旅客量最大、對外最主要的管道,是防堵非洲豬瘟入台,最該嚴格控管的第一線。

目前經由桃園機場入境的旅客,所有托運行李都會經過X光機檢測,裡面有沒有裝載違規肉品,機器一掃就能知道。不過在手提行李方面,若在通關時一一通過X光機檢測,恐怕造成人流堵塞。因此桃園機場都是用人力加上檢疫犬隨機抽查,但也形成國內邊境防疫上很大的漏洞。

為彌補防疫漏洞,陳吉仲說明,目前會增設三個關卡,從下飛機就開始手提行李的檢查。第一個關卡,針對從非洲豬瘟病毒疫區入境的航班,在飛機落地連接機場的出機口,每個航班安排五到六個航警,打開手提行李,一個一個做檢查,搭配航警口頭宣導。若有民眾攜帶違規肉品,也可以當場棄置,就不會將違規肉品帶入境。陳吉仲表示,根據今日的實地演練,一個136人的航班大概總共花費12分鐘的檢查時間,評估應該不會延誤太多時間。

農委會主委陳吉仲(攝影/段雅馨)

檢疫犬在提領行李轉盤處等著嗅聞

再來是移民署查看護照時,會對每一位入境旅客(不論是否由非洲豬瘟疫區入境與否)發送禁止攜帶違禁肉品的傳單,並且口頭宣導。最後一關,在旅客等待托運行李的轉盤處,檢疫犬會針對自非洲豬瘟病毒疫區入境的旅客在等待行李之時,對他們的手提行李進行嗅聞。

財政部部長蘇建榮表示,海運部分,全部通關點(不分托運或是手提行李)一律都會經過X光機檢查。台中機場、花蓮機場、金門機場以及澎湖機場,不分托運或是手提行李也都會經過X光機檢驗。松山機場托運行李會經過X光機,手提行李增設通關線,由人員進行逐件檢查;小港機場在托運行李的處理,也是經由X光機機器檢驗,而手提行李的安檢,透過增設兩道通關線,進行人力檢查。

財政部關務署台北關關務長陳依財表示,過往擔心手提行李的檢查,恐將造成人流堵塞,新增此三道關卡的設計,即是希望透過拉長檢查戰線,並且針對高風險群在一落地就進行百分之百的手提行李檢查,期望在不擾民的前提下,落實違規肉品的查緝。

是否先繳罰款再入境?需修法才能落實

針對違規攜帶肉品案例的裁罰,違規者幾乎都尚未繳款,行政院院長蘇貞昌表示,若違規攜帶肉品沒有繳交罰金應不得入境。但這涉及法務部行政執行署規定,得修法才能落實。中央災害應變中心表示,目前針對國人違規,限期一個月內繳交罰金,而對於外國旅客,若是第一次裁罰沒有繳交罰金就出境,移民署會有相關記錄,之後便不得再二次入境台灣。

防檢局局長馮海東表示,針對違規旅客,當下要他拿出二十萬其實不太可能,只能盡量要求他繳交罰款,若沒有繳交罰款就出境,資料會留給民航局,若是之後再入境台灣,就會限制他入境。

申請「再利用檢核」需時間,地方建議先發臨時證

另外,針對廚餘養豬轉型,農委會副主委黃金城表示,目前需要申請「再利用檢核」的1097場養豬場,原本在1月6日要求在一週內進行檢核,但由於申請過程需要時間,這些養豬場經由縣市政府回報後,得以延期。不過在等待檢核期間,農委會要求縣市政府需每日巡視養豬場是否確實蒸煮。

黃金城表示,之前防檢局統計的「廚餘養豬聯合稽查統計表」,截至1月11日止,各縣市已完成1722場的稽查。當時主要是針對「是否有蒸煮設備」去做稽查,而目前要求環保單位去做「再利用檢核」,是要進一步針對「蒸煮設備有沒有符合規定」去檢查。被問及為什麼不在先前就一併針對設備規格去做檢查,黃金城表示,因為當時疫情尚不緊迫,所以並沒有進一步對設備做安檢。

有些縣市養豬場數量多,再加上地方政府人力不足、申請程序需要時間,實際執行「再利用檢核」的狀況也不盡理想。目前新北市轄內已取得「再利用檢核」的養豬場共46場,僅佔當地廚餘養豬戶的三成。新北市環保局發言人孫忠偉認為,要豬農在一週內通過「再利用檢核」根本不可能,「除非有簡化性作法、例如給予臨時證通融,但是現在根本沒有配套。」黃金城則表示,「這也是一個辦法。」同意「再利用檢核時間」需要延長期限緩衝,而根據他了解,桃園目前預計延長至二月底完成再利用檢核的檢查。

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