全國首創農作物「收入保險」，不論市場崩跌或天災造成總收入下降，只要參加保險就可保障一定收入！農委會今宣佈推出「香蕉收入保險試辦方案」，本次保險突破先前作物險僅保障「災損」，收入保險亦保障作物崩盤時的損失。
首波鎖定全台最大種植面積的果品─香蕉（檳榔不在農委會認列之果品範圍），選定示範區域為香蕉大宗產區的高屏地區，包含高雄市旗山區、美濃區、大寮區、屏東的高樹鄉和里港鄉，試辦一年後視效果推展至其他地區，從今（108）年10月起至明（109）年3月可投保，保險時間則涵蓋109年1月至12月，結算理賠時間為110年2月。
無論市場波動、天氣變遷，確保農家有合理收入
農委會企劃處副處長周妙芳表示，因應氣候變遷、貿易自由及市場價格波動等農業經營風險，試辦香蕉收入保險，連年來極端氣候對農作物影響甚大，容易導致歉收，例如今年二月的乾旱影響洋蔥生長、去年暖冬讓荔枝無法開花。收成受影響之餘，市場價格波動也會影響農民收入。
而與台灣氣候相仿的日韓，過去也常推災害型保險，近年開始陸續推動農業收入保險，主要透過保險對農民收入的保障，為此選擇種植面積最大的果品香蕉做為第一個推動品項。
高屏地區首波試辦，投保資格如下
本次保單選定試辦區域高雄屏東，這兩個縣市是香蕉主要產區，佔全國香蕉產量四成，尤以高雄市的旗山區、美濃區、大寮區，以及屏東的高樹鄉和里港鄉為主，合計本次試辦農戶數有3170戶，面積2258公頃。
投保資格如下：
（1）試辦區域中實際種植香蕉面積0.1公頃以上，合法使用農地之農民，申辦需輔以文件證明。
（2）種植面積主要以香蕉大量生產，密度符合當地慣行栽培，不得與其他作物間作混種。
（3）被保險香蕉必須在保險期間內採收，因為香蕉生長時長需要一年的時間，未在保險時間內採收不予以補助。
（4）投保時植株必須在100公分以上且尚未抽穗，每公頃植株計算比例會由農會至田區審核，不限定是否為健康種苗。
收入保障分四等級，每公頃政府保費補助一半
收入保障共4個等級，分為每公頃55、60、65、70萬，供農民作選擇，額度計算方式是農糧署前5年各產區的基準價格、各區域區域基準產量、保障程度，過去十五年的產量及價格都不同，因此各地區保費會有差異，農委會提供一半保費額度補助，保障額度越高，保費補助也越高，但考量到政府財政狀況，每公頃補助金額最高上限為三萬元，農民可以選擇保單方式選擇保障。投保面積無上限，全視農友耕作情形投保。
舉例來說，若一名旗山蕉農選擇投保每公頃70萬元額度，保費由政府出一半，自付額為20,307元。收成時假設遇到旗山地區豐收，每公頃平均收成25,740公斤，產地價為每公斤22.3元，相乘收入為57萬4002元。不足70萬元的差額，農民即可申請理賠，亦即每公頃可獲賠12萬5998元。（70萬元-57萬4002元＝12萬5998元）
本次保險為政策性保險，由各地農會進行試辦，採農民自願性投保，農民投保需需登記種植品種、時間、植株數、面積以及生產方式（慣行、友善、有機），8月起宣導，申請投保期間自今年10月起至109年3月，保險時間則涵蓋109年1月至12月，結算理賠時間為110年2月，理賠金額為收入保障額度扣除當年度區域收入，最高額度為40萬，生產面積均以公頃做計量單位。
農委會：農業保險法即將通過，要讓農民無後顧之憂
農委會主委陳吉仲表示，台灣全國香蕉種植約1.5-1.6萬公頃，年產量35萬公噸，一年產值是120多億，但受風災影響程度第一是米、第二是香蕉，香蕉不論天氣好壞，受市場因素價格波動幅度劇烈，為協助蕉農因應不穩定收入之風險，與農糧署及農金局共同規劃試辦此保險。
未來每公頃最低繳四千多元，自由選擇保險額度，即使是遭受強烈的風災價格不好，每公頃平均都有二三十萬，因此建議區域內三千多戶農戶都來投保。開始試辦時，考量到作業流程，因此只有開放高屏，其他地區若有意願，請在七月底以前向農糧署申請，到時會評估情況做後續保費計算及處理。
陳吉仲說明，農委會的福利政策是要讓農民無後顧之憂，共有4種保險：第一是農民健康保險，只要是務農的人就可以加入農保。第二是農民職業災害保險，每個月只要支付15元，農民耕作時若不小心受傷才會有保障。第三個是所有農業作物保險，不論香蕉、稻米、鳳梨，甚至水產的農產品收入保障，通通都會納入。第四個是農民退休制度，已經規劃好，預計在明年以前完成。
陳吉仲表示，行政院即將通過農業保險法，通過之後會有一筆基金，用以支持所有農業保險的執行，屆時農民所需支付的保費更少，保障更多。
有機農友：保險立意良好，但有機農友可能難申請
屏東里港的有機蕉農對此表示，相信政府辦理香蕉保險收入立意良好，農會若是前來邀約，有機會去做申請及投保，但申請資格不符的機率很高，因為目前申請條件聽起來是針對慣行，有機及友善農夫採行的種植方式和密集度並不同，光第一關申請資格可能就很難過門檻。另外，自身農場是全年供應香蕉，和常見的採收期集中於每年特定兩、三個月期間不同，有時候這個月收完，下個月就馬上補植，植株判定標準不見得符合。
南投縣中寮鄉浚騰農園則認為，政府願意對香蕉釋出善意很好，但目前針對高屏大宗產區的條件，若要適用到全國應再做修正，因為各地條件不同。以南投來說，平地少，香蕉幾乎都種在山地上，收割比平地費力，每一百公斤的人力收割成本是1500元，但高屏地區的每百公斤收割成本約在1200元以下，而南投香蕉產量比高屏地區少了三成左右，同樣投保條件要再因應各地狀況做調整。
