花蓮觀光大縣，將成卜蜂六座養雞場重鎮，單場規模高達20萬隻，居民強烈質疑北上抗議

卜蜂公司預計在花蓮投資興建六座養雞場，其中一座蛋雞場飼養數量高達20萬隻，另有五場種雞場則各飼養2.5萬隻種雞，但居民直到養雞場多數通過複審動工後才得知消息，引發地方抗議，除不滿縣府未公開資訊，更擔憂水源、空氣及廢棄物污染，將危及花蓮整體觀光產業環境，居民展開自救行動，要求卜蜂公司立刻停止建場計畫。

花蓮縣府要求卜蜂公司向民眾公開釋疑，原定在花蓮召開說明會，但卜蜂取消地方說明會，選擇在台北寒舍酒店召開媒體說明會，地方居民緊急動員至記者會場表達抗議，但被擋在門外不得其門而入，更加深民眾疑慮。

鳳林聲音：卜蜂信用不良，必須守護鳳林「國際慢城」榮譽

卜蜂於花蓮的養雞投資計畫，包含在壽豐、鳳林、光復興建一座蛋雞場、五座種雞場。其中將於鳳林設置三座2.5萬隻的養雞場，其中一場坐落於鳳義里，導致居民反彈甚大。發起鳳林鎮自救會的鳳義里里長蕭文立指出：「鳳林仰賴中央山脈流下的地下水，但養雞場設置在水源上游，讓鳳林鎮民眾相當反感。」

「我們不要回饋金，不要就業機會。卜蜂前年就申請了，竟然沒有人知道，我是里長我也是從網路才知道。」蕭文立強調：「卜蜂之前是有出問題的，推卸責任給下游包商，這個公司紀錄不良沒有信用，所以我們鳳林人都很反對。」

「鳳林是國際慢城，都住老人家，小孩都在外面打拼，每天都要經過那條路散步，住了八、九十年，養雞場進駐以後每天貨車跑來跑去，破壞我們的生活型態。」蕭文立強調「不能讓養雞場破壞鳳林得來不易的國際慢城聲譽。」

地方居民：要觀光不要養雞場，兩個發展概念完全衝突

壽豐鄉樹湖村是這次卜蜂投資計畫當中，最大規模二十萬大型養雞場所在地，由於近年樹湖村旅遊事業發展迅速，也吸引不少民宿開設，吸引深度旅遊者探訪樹湖村。

村民高顯榮激憤表示：「花蓮觀光立縣，但是大家都不知道鄉公所、縣政府已經核定這個計畫，樹湖村將建一座20萬的大型養雞場居民竟然不知道。樹湖是一個小村莊，每天有多少貨車要跑來跑去？現在業者只強調他程序合法，他設備先進，但是都沒有考慮到居民感受，已經侵害居民生活與居住權。」

高更強調，樹湖村有中央投資的樹湖步道、櫻花步道，近年已成為旅人探訪的秘境。「沒想到中央在這裡投資發展觀光，地方政府搞破壞，兩個完全衝突的東西擺在一起，不知道縣政府在想什麼？」

面對業者聲明已經盡力溝通，因居民反彈才停辦說明會。高顯榮反駁業者說法，「沒有人抗議的話，建照就發了，是因為抗爭才有暫緩。」他強調，「業者跟縣府若造成既成事實後，再抗爭就來不及了，幸虧緊急行動，才讓樹湖村最大一場還沒被核准。」

光復鄉馬佛部落青年吳雨橙表示，卜蜂設置在光復的種雞廠，非常接近馬佛部落，但是大家都被蒙在鼓裡，部落的人都是最近才知道這個事情。部落裡面平常只有老人跟小孩，如果開發之後可能不得安寧。

卜蜂公司：有誠意溝通，願意釐清疑慮

卜蜂公司投資案引發居民疑慮主要包含：一、土石流潛勢區下方；二、水、空氣及廢棄物處理；三、過去的違規紀錄，尤其以去年卜蜂公司涉及下游包商非法掩埋污泥事件，引發高度關切。四、購地建廠過程未公開透明，迴避溝通。

卜蜂公司今日（5/13）召開記者會表示，針對地下水源及土石流潛勢區的誘發問題，卜蜂代表提出圖資說明，設廠選址都已經避開土石流風險區及地下水源。至於養雞廢棄物掩埋污泥事件，他表示，過去是委託政府認證合法執照的業者處理，雖然碰到包商處理違規的問題，卜蜂事後已經提出改善方法，包括進行廢棄物追蹤、加強管理抽查，並要求業者最終妥善處理證明。

針對外界質疑養雞場先以個人名義購地，後進行開發，疑規避被監督之實，卜蜂代表表示，為符合農地農用法規的限制，須以自然人購地後，申請興建設施，完成後才能轉移公司登記。至於民眾質疑分散開發規避規範，他認為種雞場的養殖期長，商業價值高，所以採取分散式養殖，每個場數量、規模都不會太大。

針對水、空氣及廢棄物處理問題，卜蜂代表說設廠使用的水濂式設備經歐盟認可，是全世界最先進的設備，若引進台灣能夠減少許多雞舍污染。特別是水濂式雞舍搭配自動化畜養，氣味不會外溢，而且產生的雞糞會跟粗糠調和，經過發酵之後會變成很好的有機肥，提供給農業使用。

至於地方溝通問題，卜蜂代表表示「有誠意溝通，從一年多前就開始跟地方協調」。他說明不是不願意召開說明會，而是「地方的阻擋讓說明會無法召開」。然而針對地方質疑開發程序不透明，導致居民都是最近一兩個月才知道卜蜂的投資計劃，卜蜂代表則認為這部分他保留回答。

學者意見：大型畜牧場毀掉多年來觀光、農業的發展基礎

東華大學自然資源與環境學系教授孫義方表示：「花蓮以觀光、農業立縣，長期推動友善耕作，用花蓮的好山好水吸引西部人來放鬆充電。如果卜蜂把工業化大型養雞場引進來，對小農、觀光為主依賴的環境生態，將造成很大衝擊。 」

他強調花蓮目前無法處理廢棄物，也沒有化製廠可以處理大量病死雞，一但產生不可逆影響，將會讓花蓮付出沉重代價。孫補充：「卜蜂企業過去素行不良，違規紀錄也有司法單位調查，聲稱委託廢棄物業者清理亂倒，但報導呈現卜蜂早已知情其委託業者沒有處理能力，只是為了脫罪找一個白手套處理。」

對於卜蜂公司聲稱的設備先進，標榜零污染，孫痛批：「他在西部都已經搞到『霧煞煞』，到了監管力量更薄弱的花蓮，他會送回西部處理嗎？」他強調企業說得好聽，最終還是收益、成本考量。

孫也指出，目前有九個縣市訂定《畜牧業自治條例》，花蓮是完全依中央法令，但目前中央法規沒有詳盡規範，例如與村莊距離，花蓮就完全沒有標準。他說：「不反對企業投資，但卜蜂利用好山好水的環境，訴求打造品牌價值，期待獲得更好利潤。東部法規不嚴、執政者也沒有管理經驗，未來讓花蓮承擔環境成本，將毀掉多年來累積的觀光、農業基礎。」

花蓮縣府：六場中有五場通過複審，一場暫緩

主要辦理卜蜂投資案的花蓮縣府農業處於漁牧科長黃耀興表示，卜蜂申請六場，都是依照鄉鎮公所初審，通過後才送縣府複審。目前除了壽豐規模最大的一場暫緩之外，其他已經通過複審。黃說，業者選址以及建場申請，都有經過縣府內環保、水土保持等相關單位核可才會放行。如果產生污染，縣府會依法處罰措施，必要時會要求停止運作。

至於核准興設養雞場是否危及花蓮的觀光資源，黃表示政策層級問題無法回答，縣府只能從法規面管理約束。他強調「污染的問題，大家都會有疑慮，然而污染定義是什麼？應由執法單位來做認定。」

針對民眾疑慮花蓮在地沒有足夠廢棄物及病死雞的處理設備及能力，黃也解釋，目前全國只有六座化製廠且都在西部，然而縣府複審通過的五座2.5萬隻規模養雞場，附設生物處理機以高溫及酵素處理病死雞，作為可再利用原料。

縣府：請廠商主動跟居民加強溝通說明，不解業者為何到台北開記者會

黃耀興表示，因民眾有疑慮，縣府希望廠商主動解釋說明，但不了解為何業者選擇到台北開記者會，他認為廠商應該還是會回到花蓮釐清民眾疑慮。他說明「廠商應該不厭其煩來跟民眾溝通。縣府立場不會主動辦說明會，還是由業者以專業回覆問題，來跟民眾來做雙向溝通。」

花蓮縣環保局廢棄物管理科張科長則答覆，現在通過的五個案子，其空氣、水源及廢棄物污染疑慮已在《經營計劃書》審理通過，關於病死雞部分，目前都是在場區內設置化製設備處理，至於最大場20萬隻規模的一場（樹湖村），法律規定超過8萬隻必須附上《廢棄物清理計畫書》。但由於審查程序暫緩，必須等到業者申請畜牧登記時，才會審查其《廢棄物清理計畫》，才能知道業者的處理方式。

花蓮縣觀光處副處長張志翔則認為，本案主管機關在農業處，縣府審查過程未知會觀光處，所以不便表示意見。不過張強調，觀光是花蓮縣的發展政策大方向，大的污染產業、煙囪產業不會准許進入花蓮縣。