飼料玉米大漲，畜牧業勒緊荷包！因全球穀物期貨價格及運輸費高漲，加上航運堵塞，導致貨櫃玉米未如期到港，引發玉米現貨價格上揚到每公斤15元，是歷史新高。農委會昨（1/4）發布「飼料玉米價格高漲之因應措施」，宣布釋出搗碎糙米磨粉供應，同時釋出台糖庫存玉米，畜牧處並拜訪飼料工業同業公會，尋求協助穩定飼料價格。
我國的飼料作物玉米和大豆，幾乎都由美洲國家依照南北半球輪流供應，Covid-19爆發以前，玉米每公斤約7塊多，疫情至今因航運壅塞、缺工，畜牧業仰賴的大宗原物料接連喊漲。飼料大廠透過共同採購整船散裝玉米，每公斤期貨價穩定在10-12元區間。但自配飼料養豬戶依靠的貨櫃玉米卻再三延宕，造成國內玉米現貨價格激增，成本增加、豬價卻沒漲，豬農頻頻叫苦。
農委會：貨櫃玉米未到港，期貨玉米仍正常
國內玉米現貨報價，從今年10月的10.5元開始飆升，元旦後更是每日一價，1月5號每公斤突破15.15元，三個月來漲幅逼近五成，引發畜牧業恐慌。許多採購貨櫃玉米自行調配飼料的養豬戶更是大喊吃不消，豬農表示，豬肉目前還未漲價是因為豬農自行吸收成本，如果飼料玉米價格不壓下來，豬農不堪虧損，最終會引發斷糧危機。
農委會畜牧處副處長江文全表示，去年（2021）全年進口405萬噸玉米，與過去五年均值相似，但由於航運成本大漲，造成國內飼料業者價格隨國際期貨行情波動，從疫情開始漲幅約三成，但仍屬正常波動。現階段國內飼料玉米現貨價格出現異常性高漲，一方面是預期心理，二方面是需求增加造成。
他進一步解釋，由於一部分養豬業者是購買散裝飼料玉米自行調配，但因為航運大漲，貨櫃玉米到不了港，引發飼料玉米現貨大漲。目前政府已提出三項措施，第一是釋出兩萬噸公糧米轉作飼料，第二協調台糖釋出五千噸庫存玉米，第三簡化印度進口玉米措施。
江文全表示，雖然飼料成本增加，但是豬價仍然維持在每公斤75元以下，正常豬隻成本應該是68-72元，所以豬農還不至於虧錢，除非育成率很差。他強調豬肉價格仍是回到供需決定，目前仍維持穩定，消費者無須擔心。
飼料公會：自行調配飼料的養豬場，應當自行承擔風險
為穩定飼料價格，畜牧處1月4日特別拜訪臺灣飼料工業同業公會（下稱飼料公會）進行協調，以求飼料供應及價格穩定。然而由飼料大廠組成的飼料公會，亦堅持自身立場。飼料公會總幹事鄒信南說明，飼料廠以整船運輸購買期貨玉米供應穩定，現在散裝貨櫃未正常到港，造成自行調配飼料的養豬場（下稱：自配場）缺乏原料玉米，這個問題並非飼料廠的責任。
他更直白表明飼料商心聲，「你（自行調配飼料養豬戶）平常沒往來，現在找飼料廠，飼料廠當然不可能賣原料玉米，就算要賣也會算貴一點，甚至有些（飼料廠）連飼料也乾脆不賣，因為這些是打游擊的（非固定客源）。」言下之意，這些自行調配飼料的養豬場，應當自行承擔風險。
飼料大廠本身也是庫存玉米大戶，有無可能釋出玉米平抑價格？鄒信南說，「如果是買飼料廠調配好的飼料沒有問題，庫存量也夠用，但是原料不可能拿出來賣，如果換成飼料廠不夠供應給長期客戶，將會造成顧客流失。」
養豬協會：養豬戶自配飼料目前不符成本
中華民國養豬協會理事長楊杰表示，養豬業有很多經營模式，目前國內養豬自配場超過六成，只有四成使用飼料廠成品。自配戶不僅可以靠自行調配飼料賺回工錢，也可掌握自己的飼料來源。
但這優勢現在卻變成弱點，因為飼料廠訂購玉米是整船五、六萬噸，自配場量只有一櫃二十幾噸又分散，無法參與穀物船共同採購，所以航運漲價及貨櫃延宕，對自配戶影響最大。「這一波原料大漲之後，原本省下來的都被漲價吃掉。」
楊杰強調以個人意見表示，「只要玉米成本價格來到12、13塊，自配飼料的優勢就已經消失，更何況現在現貨價格超過每公斤15塊，建議自配場不妨考慮向飼料廠採購以彌補缺口。」至於飼料廠是否有無藉機提高飼料價格，他認為，「理論上飼料是買方市場，加上飼料廠也會彼此競爭，所以應該不太容易。」
然而，飼料廠本身就是玉米庫存大戶，有無可能在高價時出售玉米？楊杰語帶保留說，「無法說有或沒有，飼料大廠會優先考量現有客戶，維持安全庫存量。但是如果價差大時，有可能會想賺一點。」
飼料大漲，豬價卻不動如山，成本都由豬農忍痛吸收
農委會說豬農應該不至於虧錢，但豬農其實有苦難言。屏東豬農潘連周表示，目前毛豬價格穩定維持在每公斤75元，但是自疫情以來飼料成本上漲已將近四成，豬肉價格卻沒有相對應調漲，這是因為豬農自行吸收成本，目前消費者根本沒有感受到原物料上漲壓力。
他也認為政府釋出台糖庫存五千噸只是杯水車薪，光是一條穀物船進港就是五萬噸，期待政府應盡速調到玉米船進港。「豬農希望玉米緊急進口，不能只依賴美國，應該趕快從鄰近國家（印度）調度以解除燃眉之急，把價格壓下來。不然農民一定虧錢。」
面對飼料大漲、玉米急缺，豬價依舊不動如山，潘連周表示，若依現在飼料玉米價格14、15塊，豬肉價格每公斤成本將飆升到80元以上，「目前整個生產鏈成本激增，都是養豬戶在吸收。」他也強調，不只有養豬戶苦等玉米，包括雞鴨鵝全部仰賴玉米，若情況再不改善，不只豬肉漲價帶來全面物價上揚，恐怕還會引發「斷糧危機」。
國內種再多也不夠，全球供應鏈需共同面對原物料難題
食品工業發展研究所資深研究員陳麗婷表示，國內飼料市場區分兩種，一種是由大廠調配好的商品飼料，另一種是自配飼料。如果是商業飼料，上游大廠有做期貨跟原料管控，購買商品飼料的人，其原料採購風險是由上游去做管控運作。但如果是自行調配飼料的人，原本上游的採購風險變成要自己吸收，這是長期自然形成的生態，只要出現原物料通膨，就會有一定影響。
近期因運費漲價、航運大亂導致大宗穀物市價暴漲，國內僅有7萬噸硬質玉米生產量，占全年400萬噸需求量不到2%，此時國內是否有機會發展雜糧種植？她解釋，「產業發展絕對不是短期波段，而是端看長期需求，飼料必須要靠大宗物資供應，只有南北美洲大型農業出口國有這樣的土地資源能夠發展。」
陳麗婷強調，這個議題是疫情期間全球產業都要共同面對的綜合性議題，「除了航運成本，真正要緩解的，是全球供應鏈的運籌，需要重新調整，目前全世界都在想這個問題。」
