蛋價又「被」凍漲，蛋商直指：政治力介入，報價無意義 雞蛋市場史上最亂

蛋價持續「被」凍漲！缺蛋亂象持續，台北市蛋商公會今 (26) 日討論蛋價是否調整，最後決議「蛋價不動」。公會幹部指出，現在報價和實際交易情況相去甚遠，蛋農和蛋商都希望報價能反映實況，但現在報價已非蛋商公會能決定，實際上價格受到「政治力」介入，報價也失去意義。

缺蛋目前不見紓緩，一天缺口上看500萬顆，年初禽流感造成雞隻死亡，產地估計蛋雞場最快要 6 月才能投產。蛋商及蛋農均擔憂，這次蛋荒將讓整體產業大洗牌，撐不下去的養雞場會被收購，蛋雞產業可能會和肉雞一樣被大集團所壟斷，屆時生產者將難有議價空間。學者則認為，報價還是需要存在，但長年維持市場穩定的包銷制確實需要精進，分級和計價方式都有改善空間，且一定要如實反映市況。

雞蛋行情大亂，洗選蛋賣越多賠越多

本週雞蛋報價不變，維持產地價每台斤45.5元，批發價每台斤55元，但市場已不見此行情，蛋商加價搶蛋已經喊到每台斤90元的高價。信興蛋品負責人涂萬財表示，目前雞蛋仍是大缺，蛋價凍漲到至行情亂到不行，同業競相加價找蛋，價格越喊越高，以前是每週會有不同加價，現在是每天的加價行情都不同。

末端市場還出現散裝雞蛋比洗選蛋還貴的荒謬現象，涂萬財解釋，散裝雞蛋價格是浮動的，隨著加價行情提高，售價也會跟著上揚；洗選蛋的採購有簽約，價格不太會改變，但現在缺蛋，洗選場為了供貨要到處找蛋，即便加價採買還是只能以固定價格出售，變成「賣越多賠越多」。

涂萬財一直以來都是每天供應 6000 盒洗選蛋給台南、高雄和屏東的全聯，他表示，蛋商為了不違約，一定會想辦法滿足簽約的數量，但現在缺蛋嚴重，原本買散裝雞蛋的消費者也跑去超市買蛋，讓雞蛋一上架就被掃光，「蛋商也沒辦法增加供應量」，其他縣市的全聯問他能否增加供應量支援，他也愛莫能助，一來是因為缺蛋，二來是因為送外縣市的運輸成本更高、賠得更多。

政治力再度介入，蛋價凍漲讓報價失去意義

上週蛋價凍漲，蛋商公會及養雞協會都非常不滿，台北市蛋商公會理事長林天來更揚言：「不漲價，就休市」，為何本週雞蛋價格還是紋風不動？台北市蛋商公會幹部、北部蛋商劉先生表示，本週雞蛋又「被」凍漲，「現在報價已非公會能決定」，蛋農和蛋商都希望把報紙登載價格調整到與實際交易價格相符，但無奈「怎麼樣都報不上去」。

劉先生直言，現在蛋商公會僅僅只是名義上的報價單位，實質上已經失去報價功能，「現在跟休市沒什麼兩樣」，儘管蛋商公會沒有報價的實權，卻還是要承擔報價的所有後果和責任，會有現在的局面是因為整體產業泛政治化，「政治力」介入報價制度造成價格亂象，說白了，官方不希望高蛋價留下紀錄，想要維持雞蛋價格沒有繼續高漲的「假象」。

對消費者來說，雞蛋價格每週都在漲，排隊買雞蛋更是要碰運氣。劉先生認為，有心人操弄輿論，把蛋商及蛋農當成箭靶、攻擊蛋商及蛋農趁此時大賺一筆，但事實上，目前雞蛋實際缺口遠比官方統計更大，每天至少缺400至500萬顆。雞農買不到雞、飼料未降價、中雞大漲價以及禽流感風險依然存在，這些成本都難以減低，加上蛋商因為短缺而加價找蛋，才會讓價格飆到這麼高。

鴨蛋竟比雞蛋還便宜，鴨農也成苦主

明明天氣已經回暖，為何雞蛋供應卻未回升？劉先生表示，回暖不代表禽流感不會威脅，他合作的蛋雞場飼養約7萬隻雞，過去兩天仍有雞隻死亡的消息傳出。涂萬財也表示，年初禽流感重創產地，「這次病毒特別強」，雞隻死亡數量多，雞農清消、重新買雞來復養，最快要三、四個月才能恢復生產量，換言之，至少要等到 6 月，雞蛋的供應量才有機會回升。

雞蛋短缺又凍漲，苦的不只雞農，還有鴨農，鴨蛋比雞蛋還便宜的怪象也浮現。彰化縣水禽協會理事長吳鴻基坦言，現在清明將近，潤餅的雞蛋需求也浮現，有的蛋商改買鴨蛋，雞蛋一箱20台斤，鴨蛋一箱則為25台斤，對蛋商來說，同樣是1700、1800元一箱，改買鴨蛋反而多了 5 台斤可以使用，鴨蛋變得比雞蛋還便宜，推估至少有兩成的鴨蛋轉而填補雞蛋缺口。

吳鴻基表示，蛋鴨場現在和蛋雞場一樣面臨飼料貴、靠中老鴨苦撐的困境，約七成是中老鴨，僅三成是年輕新鴨，老鴨產蛋率不如年輕新鴨，原本應該要汰換，但年輕新鴨價格已經從每隻120元漲到170元，對鴨農來說成本太高，因此鴨農也把中老鴨換羽來提高產蛋率。只是鴨蛋總產量遠不如雞蛋，消費替代造成鴨蛋也短缺，可是蛋價牽涉到民生問題，現在鴨蛋價格只能跟著雞蛋走，雞蛋不漲，鴨蛋也不敢漲價。

交易價無法如實反映，包銷制度何去何從？

為緩解缺蛋，農委會預估4月至5月總計會進口6500萬顆雞蛋，第一批來自泰國的雞蛋32.5萬顆將在本週抵台。南部蘇姓蛋農直言，進口雞蛋仍無法完全滿足缺口，而農委會寧願花錢補貼進口雞蛋、圖利特定廠商和通路，也不願讓蛋價反映實況，讓雞農和蛋商全都失望又憤怒，現在更介入產銷、讓報價失去公信力，這可能會讓財團有機可乘、整個蛋雞產業大洗牌。

北部蛋商劉先生也擔憂，包銷制度下(註)，雞農跟蛋商對彼此都有責任，雞農尚有議價權，現在報價失去意義，包銷制可能就此消失，有的雞農不堪禽流感造成損失，可能會把蛋雞場賣掉，這時候財團會進場把雞場買走，蛋雞產業就會像肉雞產業一樣，所有雞農都只能替大財團打工，屆時生產者毫無議價空間，雞蛋也會被壟斷。

這波危機會讓蛋雞產業會走向財團化嗎？逢甲大學國際貿易系教授楊明憲認為，肉雞產業目前還沒有到被大財團完全壟斷的程度，不過，大財團憑藉優勢收購養雞場、找人代養或是直接向養雞場契收，確實會影響雞蛋供應模式，因此蛋商會有危機感，但整體而言應不致於走向壟斷。

學者：包銷制度必須存在，更需要進步

「包銷還是要存在」，楊明憲表示，財團契收和包銷制度應並存在市場上，因為有競爭的狀況下，整體蛋雞產業才有可能進步。以財團契收來說，蛋農可以自行評估要不要簽約，也可以爭取權益，例如在缺蛋、蛋價高漲時要有價格分潤的機制；雞蛋供需是動態的，總會有滯銷、蛋價大跌的時刻，也有像現在一樣缺蛋、蛋價高漲的時候，國內蛋雞產業能維持數十年的穩定，包銷制度功不可沒，但不該一成不變，接下來應走向分級包銷。

楊明憲進一步說明，包銷制度沒有法律約束力，僅僅只是蛋農和蛋商行之有年的運作模式，但不論雞蛋大小都裝在同一籃以台斤計價，這並不合理。他建議可以參考日本，以不同重量規格分大中小顆來做分級計價，計價方式也可以比照油價訂定公式、設定參數，包含飼料、產蛋率、死亡率，甚至進口雞蛋的價格、運費及匯率也可以納入，才能讓生產者、銷售者及消費者的權益在包銷制度下都獲得保障。

註：台灣的雞蛋產業以「包銷制」進行產銷運作，是長年約定俗成的結果。「包銷制」是指蛋農每日生產的雞蛋，都會由固定合作的蛋商全數吃下來。

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