近半年國產羊肉供過於求,價格大幅下滑,拍賣價跌至每公斤 180 元,已低於飼養成本,羊農面臨「賣一隻賠一隻」的困境。畜牧司表示將研議補助與凍存方案,鼓勵國人全年食用羊肉。
中華民國養羊協會前任理事長林浚琛呼籲,消費者可向餐廳表達降價期待,才能抒解產地困境。國產羊肉鮮甜,適合四季料理,但一般連鎖超市、傳統市場不易買到國產羊肉,可至養羊協會認證的店家選購。
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2024 秋冬羊肉價格低迷,2025 春季近五年新低
國產羊肉市佔率僅約 5% 至 7%,市場主力為紐西蘭與澳洲進口羊肉,雖然近年火鍋文化盛行,吃火鍋已不再受限季節,但鍋物羊肉片多為進口,國產羊肉則主要供應羊肉爐市場,消費時間集中於秋冬兩季。
過往肉羊拍賣價格以年初與年尾價格較高,春夏進入淡季後下滑,全年高低價差落在每公斤 80 至 100 元之間。然而去(2024) 年入秋後,羊肉價格不升反降,直到農曆年仍持續低迷,今年 2 月至 4 月羊肉價格皆為近五年新低。
疫情與國際局勢帶動成本上揚,消費卻萎縮
協會理事長鐘承信指出,國產羊價下跌的根源可追溯至近年的國際局勢。Covid-19 疫情與烏俄戰爭衝擊全球飼料價格與運輸體系,飼養成本大增;加上中國禽畜疫病頻傳,進一步拉高對羊肉進口的依賴,使全球羊肉價格走揚。
國產羊肉也反映相同趨勢,2020 年起,因成本拉高,國產羊飼養頭數每年下跌,羊肉價格則逐年上揚,2023 年羊隻數量為五年新低,市場供不應求,當年羊肉價格創下五年新高。
在需求刺激之下,2023 年底至 2024 年,不少羊農選擇擴大飼養規模,然而連年原物料成本高漲。協會秘書長蘇瑞娟表示,羊肉屬於高價位餐飲,台灣經濟不景氣,加上去年國旅低迷,在在衝擊羊肉爐銷售,市面買氣疲弱,導致 2024 年秋冬羊隻需求驟降,價格也一路下滑。
屏東羊農阿奇除供應羊肉爐業者,也從事傳統市場的批發買賣。他觀察到近一、兩年整體買氣確實下滑,下游廠商推出的年菜或羊肉套餐銷售不振,連餐廳業者也反映,過去兩、三人會點價值 2000 元的羊肉,如今五個人卻只願花 1000 元,消費力道明顯緊縮。
高成本、低價格「賣一隻、賠一隻」
然而,2024 年年底至今的羊肉價格雖不如往常,但相較於過往價格也不算低谷,為什麼羊農個個叫苦連天?
林浚琛指出,2021 年以來國際飼料價格大幅上漲,直到今年才稍見回落,過去幾年羊肉價格同步上升,尚能抵銷飼料成本壓力;但今年羊價走低,飼料降價效應又要到明年才會反映,導致目前的市場價格已無法支撐成本。
青農阿歷也補充,近年羊價高漲,小羊價格也隨之翻倍,從每隻 8 千元漲到 1.5 萬元。2023 年羊價創高,農民尚覺得可以負擔,如今卻陷入「高成本、低售價」的夾擊,問題更加惡化。
以目前行情來看,每隻羊的直接成本高達 2.3 萬元。若以每隻羊 70 公斤計算,即使拍賣站出現每公斤 400 元的高價,羊農實得收入也僅約 5000 元,尚未扣除人力、場租等支出;更遑論目前行情已跌至每公斤 200 元,阿歷無奈直言:「等於是賣一隻、賠一隻。」

供過於求惡化拍賣失衡
近五年的市場波動,也讓拍賣制度在調節上面臨很大的挑戰。蘇瑞娟表示,肉羊拍賣制度設計原以價格反映市況調節供給:當期價格若上漲,顯示市場需求強勁,下一期便提高拍賣量;若價格下跌,則調降供給。
然而 2023、2024 年拍賣價格創新高時,有部分羊農「惜售」,導致屠宰量減少,市場價格也更居高不下。如今價格走低,羊農憂心價格直直落,反而急於拋售,加劇市場擁塞與價格崩跌,形成惡性循環。
羊農批羊肉爐價格「只漲不跌」
市場端消費疲弱是羊肉供需失衡最主要的原因。三郎羊場羊農鐘文成指出,羊肉價格下跌卻未反映在消費端,情況與當年蛋荒後價格僵固如出一轍——缺蛋時早餐店一顆荷包蛋漲到 20 元,如今蛋源穩定,價格卻未回落。
林浚琛分析,過往每份羊肉(半斤重)為 600 元,後來漲到 900 元,有些業者雖然只賣 7、800 元,但羊肉量卻大縮水。如今羊肉價格大跌,羊肉爐業者卻不願降價或增加肉量,導致買氣大減。
他呼籲消費者透過實際行動向餐廳表達期待,「唯有消費端發聲,產地困境才可能被看見,產業鏈才有機會正向運作」。
根據記者了解,目前有少數業者主動調價,如「阿每羊肉爐」表示,每份羊肉已配合調降 100 元,與羊農共體時艱。不過也坦言,目前氣溫升高進入淡季,來客減少,即便降價也難以顯著拉抬買氣。
畜牧司:研議補助與凍存,提升曝光
面對國產羊肉價格重挫,畜牧司副司長周志勳回應,價格下跌主要受供給增加、天氣轉暖導致季節性需求下滑,以及整體羊肉市場消費疲弱等因素影響。為協助羊農,農業部正研議補助羊隻屠宰費用,並協助農民轉介農業金庫等金融機構紓困;另規劃凍存 500 隻肉羊,作為市場調節機制。
此外,畜牧司也將持續推動國產羊肉標章與推廣活動,包括夏天食用羊肉等。同時,國內已有 69 家國產羊肉認證專賣店,盼提升國產羊肉能見度與消費意願。
打破季節印象,夏天這樣吃羊肉
誰說羊肉只能在冬天食用?國產羊肉鮮甜,隨時都適合料理。例如羊肉片搭配空心菜,就是最對味的組合,香氣四溢又下飯。
先將羊肉片或肉絲用淡醬油或椒鹽抓醃入味,再把沙茶及調味料(如蠔油、淡醬油、糖、椒鹽等,依個人喜好)以及太白粉調成醬汁備用。
熱鍋後爆香蔥、蒜與辣椒,炒出香氣後下羊肉片快炒約一分鐘,接著加入空心菜和一點水,炒至空心菜略為出水即可起鍋。
三時之聚主廚張文騰推薦印度風羊肉料理,選用羊絞肉搭配坦都里香料炒至上色,再加入洋蔥丁一同拌炒至軟,釋出天然甜味後,拌入些許麵包屑增添口感與黏性,塑形成漢堡肉排,烤或煎至外酥內嫩後,搭配以優格與新鮮薄荷碎片調製而成的醬料,清爽又解膩,可夾上生菜一起享用。
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