進口基改食品貨號分流 立委要求 食藥署明訂「飼料級黃豆」不得食用

國人多半吃進口基改豆

黃豆按照國際規格分級可分為一、二、三、四級，而要二級以上的黃豆才能進口到台灣。

所謂食品級黃豆主要是袋裝非基改黃豆，在美國分級為一級豆；而一般我們我們所吃的黃豆，幾乎九成是散裝進口的基改總豆，除了用在榨油、飼料之外，也會從中篩選出較圓潤、較大顆的「選豆」，做為豆漿、豆腐常用的原料，這些總豆在美國分級為二級豆。

專家學者：飼料級黃豆不安全 應與食用級黃豆貨號清楚分流

「玉米都已經做到飼料、食用分列貨號了，但黃豆卻還沒。」蔡培慧表示，台灣與日本一樣，常直接食用豆腐、豆干、豆漿、醬油等黃豆製品，但不同的是，日本已將進口黃豆進行源頭分流管理，且所有食用級黃豆不僅專門供食用，還必須是非基改黃豆。

台大農藝學系榮譽教授郭華仁也指出，現在台灣每年從油料、飼料用黃豆選出二十多萬公噸直接食用，「但這樣的總豆經過三、四週的船期，存放在高溫、多濕的環境，又噴抑菌劑，品質實在不堪人類直接食用。」

此外，郭華仁更指出，「基改黃豆也有嘉磷塞殘留量偏高的風險。」前年食藥署抽驗進口黃豆嘉磷塞殘留量時發現，有一半黃豆檢出嘉磷塞殘留量超過0.2ppm，「我們進口黃豆嘉磷塞允許值是10ppm，從標準看是合格的。」但國內生產毛豆的嘉磷塞允許值是0.2ppm，「以這樣的標準看，有一半的飼料豆是不可以進口的。」確實有必要將食用豆、飼料豆在海關做清楚的分流。

「黃豆是台灣日常主食，食用食品級黃豆不應該是少數人的特權。」主婦聯盟生產消費合作社理事黃淑德表示，食品級黃豆本來就是用在做醬油、納豆、豆腐等製品，食用豆不僅是品種單一豆，也沒有添加防腐劑、抗氧化劑、防蟲防潮等藥物。

「現在台灣向美國大量進口黃豆，又做動物飼料、又做榨油，一豆多用。」黃淑德表示，黃豆做為台灣主食之一，做食品的和做榨油、做飼料的黃豆貨號應該要分開，「他的貨號分流應該要很清楚。」

業者：願意朝非基改方向努力，但需要緩衝期

台灣省豆腐商業同業公會聯合會理事長蘇漢城表示，過去豆製品加工以基改黃豆為主，但這幾年消費意識抬頭，非基改黃豆使用量也在慢慢增長，「我們願意朝基改、非基改分流繼續努力。」

「『非基改黃豆』是台灣豆腐產業的努力目標。」蘇漢城表示，食品級黃豆所製成的豆漿、豆腐不論是食品安全、品質還是風味上都更勝一籌，「但我們需要很長一段時間的緩衝期！」

中華民國豆腐公會全國聯合會理事長詹武雄也表示，目前只有營養午餐要求全面使用「食品級非基改黃豆」，至於便當工廠則沒有強制規定，但要清楚標示基改、非基改。

詹武雄指出，若要規定「直接食用的黃豆」必須為「食品級非基改黃豆」．便當工廠恐難負荷成本，「若便當漲價，消費者願意買單嗎？」

「食品業者會考量成本、市場需求後，評估要選擇基改或是非基改。」詹武雄表示，目前已經有將基改、非基改的貨號分流，只要標示清楚，消費者自己也會評估，「或許有人願意掏錢買非基改，也或許有人覺得基改產品也可以，應該讓消費者自由選擇。」

食藥署：黃豆食品、飼料貨號分流需協調

但黃豆真的能像玉米一樣，分成「飼料級」、「食品級」嗎？F01規定中所指的玉米並非一般常吃的甜玉米，而是一般做為飼料、玉米油、玉米澱粉加工用途的硬玉米，幾乎不會拿來直接食用；但黃豆則主要用在榨油、加工成豆製品，只有榨油完的豆粕，或品質不夠好的黃豆才會淘汰作為飼料，兩者運用途徑不盡相同。

關務署副署長謝鈴媛表示，「技術上可以做到食品、飼料級黃豆編列貨號分流。」但重點是後端的貨品認定、發證，還是要由食藥署、農委會等食品、飼料的貨品主管機關討論是否有需要發證、編碼，若確定要增列貨號，關務署確實可以協助執行。

食藥署主秘陳信誠也表示，區分貨號在技術上可行，目前玉米進口貨號已分流，但因飼料貨號涉及農委會權責，需要農委會共同規劃、討論。

食藥署食品組組長潘志寬則表示，依法經合法進口檢驗的黃豆，無論是否基改都是可以食用，仍需依法行事，如需修改需要更高層研議。

蔡培慧表示，目前想出來的「食品級非基因改造黃豆」、「食品級榨油用基因改造黃豆」、「飼料級基因改造黃豆」、「飼料級非基因改造黃豆」只是粗略構想，也可以只列「食品級」、不列「飼料級」，「一個月內請農委會、食藥署、關務署等單位共同研商。」

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