缺水卻又犧牲存水區？雲林縣、自來水公司擬解編2277公頃水源保護區惹議

台灣剛經歷56年來最大乾旱缺水危機，但雲林縣卻傳出要解編高達2,277公頃的水源保護區！時代力量立委陳椒華指出，雲林縣政府是為開發「雲林古坑溝子埧產業園區計畫」卡關的環評解套，一旦解編恐危及當地地下存水，造成原保護區的水源污染。

雲林縣政府建設處工商發展科技士劉益郎表示，此次開發是因雲林縣有產業用地面積的急迫需求，因此函請自來水公司進行檢討解編。自來水公司表示，已同意該區解編，但非為產業開發環評解套，而是因為該地僅為備用水源且長年未取用。不過陳椒華、水資源保育聯盟認為，極端氣候需要充足備用水源，水公司選擇在開發前逕行解編，需提出更清楚的公開說明。

為推動產業園區，雲林縣府申請自來水源解編

雲林縣政府欲在古坑推動71.35 公頃「雲林古坑溝子埧產業園區」開發計畫，該園區開發案自2020年進入環評程序，開發基地將近90％以上都是農業用地，基地下游20公里內也有灌溉用水的取水口。

但因園區位在水源保護區，去年9月3日此案環評時，環保署專案小組評估，該開發案除不利雲林農業生產環境外，對自來水水源水質也可能產生嚴重影響，因此認定不應開發。

雖然環評卡關，雲林縣政府卻仍向自來水公司提出解編「永光、斗南第一水源自來水水質水量保護區」。自來水公司第五區也於今年2月召開解編會議，認為該區供水無虞且水源長年未取用，因此申請廢止保護區，亦即同意解編。目前申請解編狀態是補件再審中。

缺水又要犧牲存水區

陳椒華今（16日）召開線上記者會表示， 近日台灣才經歷水情嚴峻，水情告急，未來在氣候變遷下可能更常面臨水資源不足的情形。而「雲林古坑溝子埧產業園區計畫」 選址位在水質水量保護區，不僅臨近地下水補注敏感區及九芎坑活動斷層，周邊還有高鐵及國道的工程井，雲縣府忽視地下水補注敏感區和斷層帶，增加污染與安全疑慮。

陳椒華說，若在該處引入製造業，不僅雲林會失去優良農田，也會影響水源水質。去年9月3日此案環評時，環保署專案小組即評估，該開發案除不利雲林農業生產環境外，對自來水水源水質也可能產生嚴重影響，因此認定不應開發。

對此陳椒華質疑，「供水無虞」的說法是否有考慮到極端氣候下需要的備用水源？且水源保護區的廢止，將來可能影響新增產業用水的支援能力。 陳椒華批評，「雲林縣政府、經濟部水利署及自來水公司，不應短視近利，應將極端氣候因素納入考量，」並應通盤檢討此地水質水量保護區的劃設原委，做好水質水量的維護，並以區域整體概念規劃水資源政策。

水資源聯盟：水公司在開發前解編，需公開決策原因

台灣水資源保育聯盟理事長蔡志宏表示，為了可能污染水源的產業區，解編雲林縣內近一半的水源保護區，並非合理做法。雲林縣過去自來水多抽自深層地下水使用，造成縣內地層下陷情形全台最嚴重，也間接影響高鐵行車安全。尤其在氣候變遷加重年代，缺水危機會增加，「雲林縣水質水量保護區佔全國保護面積不到1/200，已經少的可憐了，應該做的是增加水質水量保護區，而不是解編。」

台灣水資源保育聯盟主任粘麗玉說，水公司提出解編理由為多年來都未取水，但是否有抽取該區域的水、未取水理由為何，且在開發前選擇解編，水公司須向大眾清楚交代其始末。

雲縣府：開發引進產業，提供就業機會

雲林縣政府建設處工商發展科技士劉益郎表示，此次開發是因雲林縣有農業轉型升級及產業用地面積的急迫需求，希望可以推動開發並引進產業，預計提供3,000個就業機會吸引年輕人返鄉，縣府才會函請自來水公司依據「水質水量保護區劃定、變更及廢止作業要點」進行檢討解編。

自來水公司第五區管理處王亮中則解釋，水公司提出解編與開發案無關，而是因湖山水庫建置後，雲林縣地下水目前全面改為停用或備用，而該區水源被列為備用中的備用水源，重要性低，因此才提出廢止，但廢止理由仍可與各界溝通。

經濟部水利署副組長張承宗表示，經濟部受理自來水公司第五區的解編申請時，同樣會考量水資源疑慮的問題，現在用不到，不代表以後用不到，尤其在面臨氣候變遷影響，對於水資源的調配與規劃，已要求自來水公司要做整體與未來考量。

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