大旱當前,坊間謠傳,農業用掉七成的水,是「用水大戶」,但其實這是天大的誤解,對台灣這樣一個留不住水的國家來說,農業默默為大家作工,透過土壤與作物根系,像地表上的大海綿一樣,把原本奔流入海的水吸進來,解大地的渴,並在地底蓄存珍貴的水資源,餵養了芸芸眾生。
從數據來看,農地存下來的水遠比用的水還多,也因此,農業專家主張,長期的「解渴」方案,應該要「藏水於農」。然而,農地是用什麼方式抓住水分、把水存起來?這些水什麼時候可以用?
《上下游》特別採訪農委會主委陳吉仲,和五位專家學者:中興大學土壤環境科學系國家講座教授楊秋忠、屏東科技大土木工程系教授丁澈士、中興大學森林系特聘教授柳婉郁、前農試所農化組組長郭鴻裕及台灣水資源與農業研究院院長虞國興(依採訪先後順序列名),為讀者深入剖析,農業默默地幫我們做了多少至關重要的工作,破除農業用水浪費的迷思。
Q1:有人說農業用了台灣七成的水,用光了水庫的水是真的嗎?
「農業用水佔七成、民生用水佔兩成、工業用水佔一成」,這個數字來自經濟部水利署,光從帳面上來看,農業好像用了最多的水,但魔鬼就在細節裡,農業「用了水」卻沒有「用掉水」,每一滴流經農地的水,不但能種出糧食,還會再以其他形式「加倍奉還」!
針對水利署的「農用水七成說」,農委會主委陳吉仲率先跳出來澄清:「事實不是這樣!」他強調,重點在於這些灌溉用水,大部分會儲存變成地下水,「全國地下水有七成五都來自水稻田!」如果沒有農業來維護地力和生態環境,哪裡還會有那麼多地下水?
那麼農業的灌溉用水是從何而來?「很多人以為水庫沒水,是被農業用掉,絕對不是!」陳吉仲解說,農業用水中來自水庫的不到一成,有六成都是從河川水去取得。這些河水若不使用,也是流到大海裡。
所以說農業用水最多,是不公平的說法,正確來說應該是:農地是一座巨大的水庫,多幫台灣保留了67億噸的河川水資源。
陳吉仲更進一步指出農業對水資源的重要性:「如果沒有農業,那下雨怎麼留在農地和山林裡面?最根本的,就是要把農業的水土資源做好,才可以讓水留在我們的陸地上。」
Q2:為何專家說農業是藏水大戶?把水給農業以後會怎樣?
首先,來認識一滴雨水的旅程:下雨滲入土壤→植物吸收→匯成地下逕流→進入河流和大海→蒸發到大氣中→變成雨水回到大地。
虞國興表示,台灣山高水急,雨水進入河川後,如果沒被水庫攔截,上游的降雨可能10小時後就出海了。然而透過農地的吸附與收納,這些雨水會被儲存在地下,日後為我們所用。
農地在這中間扮演的角色,就是透過作物與土壤的保水作用,讓原本直接川流入海留下來,透過土地蓄藏更多水份,同時滋養更多生態。
從數據來看,農地存下來的水遠比用掉的水還多。以水稻田為例,真正被作物「用掉」的只有三成多,其餘六成多的水會滲入土壤,成為地下水存起來,或被下游重複引灌使用。即使這三成多被作物用掉的水,經由葉面蒸散的水蒸氣,累積後也會變成降雨。也就是說,進到農田的每一滴水,都會以人類可使用的方式,再度還給我們。
農業用水還有一個特性,上游的農用水排入灌溉水道後,下游的農田仍然可以使用。反倒是民生及工業用水,使用後就經由下水道排掉,成為無法再利用的廢水。
Q3:那麼農地是用什麼方式抓住水分,把水存起來?
大家回想一下,浴室裡的海綿淋濕後,是不是一擠就有一堆水流下來?土壤就跟海綿一樣,孔隙裡都可以存水,尤其是依附在農業和森林底下的土壤,更是超級大海綿。相對來說,都市區的水泥地就完全沒有海綿的特性,無法「涵養水源」。
有作物或果樹的土地,植物根部會抓住土壤,並在土壤中形成孔隙以吸納水分。等到降雨或灌溉時,農田中的作物會接力儲水,從水稻到果樹,由淺而深的根系形成綿密完整的「地錨」,將水份吸附涵養在土層之中,等到枯水期再慢慢釋放。
郭鴻裕解說,種植作物的土壤中有很多有機質,這些有機質就是土壤膠體,像尿布裡面的「吸水珠珠」可吸附大量的水。當土壤膠體凝聚形成團粒結構,更可以大量的保水、保肥。
楊秋忠補充,水稻田有「犁底層」的特徵,就像水田底下有個裝水的盤子一樣,可以存水,而非用完就直接排放入海。
相對來說,水泥地或柏油路就沒有保水的功能,降雨後的水只會通過下水道進入污水處理系統排放入海,完全無法被利用。
Q4:農業到底幫台灣存了多少地下水?什麼時候可以用呢?
進入農田土壤的水,經層層過濾往下滲,變成地下水。虞國興計算,台灣地下水的天然入滲量一年有50億噸,以水稻田有40萬期作公頃保守估計,就有48億噸的農業用水在田區中,其中的三成至五成會往下滲進地底,對地下水的補注有巨大貢獻。
另外,根據《台灣水田公益機能評估與實例探究計畫》推估,全台水田地下水補注量每年達20億噸。
台灣每年需水量約為170億噸,水庫的供給量只佔23%,44%取自河川,33%來自地下水,地下水提供工業、民生及農業用水,其中只有農業會在用了地下水之後,還能回頭補注地下水。換言之,能有將近56億噸的地下水可用,要歸功平時的「藏水於農」。
虞國興生動地比喻:不要讓雨水走高速公路,從河川或下水道倏忽間就出海去,應該設法讓雨水搭區間慢車,在雨季時把河水引導到農村,走進我們的鄉間田野渠道,這些水在土地上待的時間愈久,才愈有機會往下滲成為地下水。
Q5: 聽說農民抽很多地下水?難道不會造成地層下陷嗎?
台灣每年需水量本就有33%來自地下水,不管農業、工業、民生都會抽取地下水,整體來說,的確有超抽的現象。
「工業區裡面當然也都在抽地下水,屏科、內埔、竹科都有,不該單一地歸罪某一個產業用水,該由政府作好水質和水量的調配。」丁澈士指出,在同一個含水層集中且大量抽取地下水,的確會造成問題,如果能分散深度,抽取不同含水層的地下水,才是比較長遠的作法。
問題是淺層水井的開發費用比較便宜,大家難免會取巧,未有長遠的考慮。丁澈士建議,應該按照不同的需求來調度,例如民生用水應該是最高品質,所以政府可以開挖深層一點的純淨水,工業用水的品質不需要太高規格,就可以抽淺一點的水。
Q6:農業用水後,除了長出食物,還有哪些效益?能換成錢嗎?
柳婉郁指出,「農業效益不只有GDP,水稻田本身就是一個大濕地,聚集許多生物,創造生物多樣性、景觀效益、涵養水源、調節溫度、淨化空氣等。」她精算,每一公頃水田每年提供的生態系服務價值高達500萬元,其中直接和水相關的功能包括水資源蓄存、水質淨化和減緩洪水氾濫,換算下來每公頃水田也創造了126萬元的效益。
另外,水田調節氣溫也可以換算成錢,柳婉郁解說,因為田水蒸發時,會帶走一部份的熱能,所以水田溫度會比都會溫度低五度。數據顯示,每公頃農田可省4,500度電,相當於 2600 部家用冷氣機的冷房效果。
此外,為對抗氣候危機,全球著眼在「碳中和」目標,而農地就可為此做出巨大貢獻。楊秋忠指出,土壤即是最大的碳庫,「把土壤想成一個大房間,要怎樣讓這個房間裝滿碳呢?需要土壤中富含有機質。」
農業土壤中的有機腐植物質不只可以儲存大量的碳,而且固碳效果長達幾千年。台灣79萬公頃的農地若都能增加1% 的有機質含量,就可以多續存超過1千萬噸的碳。
楊秋忠強調,要做到碳中和,土壤才是關鍵,我們應該設法提高農地土壤中的有機質,而不是減少農地面積,再用其他方法來做碳中和,這樣是事倍功半。
總而言之,農地在用水的同時,也創造了更大的水資源循環,如果沒有農地,台灣的水資源恐怕只會更加匱乏。專家更指出,要解決水資源問題,答案就在農地上。
系列閱讀:
56年來最大乾旱01》不搶水就完蛋!春季農損超過4.6億,連淺井都快抽乾
56年來最大乾旱02》抗旱雜糧─大豆小麥花生為何推不動?什麼稻種最省水?
56年來最大乾旱03》不犁田更保水!如何把有限的水,送到最需要的作物?
這種觀念,應該只要是生活在農村的人大概都能理解,因為這些都是農村生活裡,每天會接觸到的日常(環境),簡而言之只是個生活常識而已。但是當社會從農業走到工商業、資訊業,越來越多人從農村走進都市求生存,住進都市的水泥叢林裡而離不開都市,離農村生活環境越來越遠,這種農村的日常生活常識,卻可能變成都市人上課考試才會學到的知識。
怎麼沒人管管豪宅都蓋游泳池,SPA池。台灣真的需要那麼多好宅都要蓋游泳池嗎?
河流的部份
如果水壩因為緊縮 不放水到河流
其實應該就是導致現在的農損吧
這部份如果用開水壩的方式 供給農作 其實也算是吃到水壩裡的水 只是還要算比例 畢竟有些河流是沒水庫水壩的
這些倡議要保留農田的人,請問你們有在種田嗎?出一張嘴而已吧。
所以呢?認為農業很重要的,一定要從事農業嗎?認為高科技業重要的,也只能是工程師嗎?認為教育很重要的,也只能是教師嗎?
像你這種言論除了切地盤請大家站兩邊吵架之外,有什麼幫助?
每次看到這種言論就覺得沒有用腦袋想事情
商人講的話,聽聽就好,因為他們的出發點並不是中立的!
有看過水淹田,田底部根本不會透水
整篇都在騙,台灣只有山林可以涵養水源,非農田
這篇根本在鼓勵抽地下水,難怪雲嘉南抽滿地下水,地層一直下陷
水稻田底部的牛踏層幾乎都是黏土不太會滲水好嗎…(麻煩自行查一下滲透係數
會滲水的話都流光了還種什麼水稻
水稻田大量的蒸散根本不夠補
如果會回補地下水的話就不會有超抽地下水灌溉造成地層下陷的問題了
「農業用水還有一個特性,上游的農用水排入灌溉水道後,下游的農田仍然可以使用。反倒是民生及工業用水,使用後就經由下水道排掉,成為無法再利用的廢水。」
到底知不知道自己在寫什麼?真的很好笑欸
每到旱季,這種文章就會跑出來,建議上下游要寫這種文章,多在旱季的時候,去全台各地的農業區走訪,看看哪些農業區,沒有水庫又還能種水稻,民生用水又不會被限制。
寫這種現場、實際一點的文章,比拿一堆數據跟理論的文章還來的讓人信服,不然等到雨季一來,旱季一過,什麼事情都忘光光,而且住在都市裡頭的人為什麼要知道這件事情?
楊秋忠補充,水稻田有「犁底層」的特徵,就像水田底下有個裝水的盤子一樣,可以存水,而非用完就直接排放入海。
這一小段應該有誤,”犁底層”為一不透水層,對於土壤保水和作物生長是不利的。
對於中部,農田反而相對在下游,都會區反而相對在中游的狀況來說,應該就算能突破犁底層下滲,也不太可能抽回中游使用吧?