專訪》聯合國「國際土壤污染網絡」首屆主席奈杜，對抗惡土30年，呼籲：土污是全球問題，需跨國合作

有土斯有財，但我們揮霍著腳下的寶物。工業廢棄物、農藥與施肥、畜牧業的排泄物和家庭污水都威脅著沃土變惡土。地表生成一公分的土壤大約要花上300年，我們終其一生，也見不到因污染而死的土壤重生。

鎘米掀開台灣的農地污染問題，重金屬之外，土壤還承受著肥料、農藥、抗生素、化學殘留和微塑膠的滲透與積累。光是在美國，有將近50萬個土壤污染場址，西歐也有60萬個，一些國家缺少調查分析，還有太多的土壤污染真相埋在地底下。

毒物專家奈杜（Ravi Naidu）在1990年代來到澳洲南部的派瑞港（Port Pirie）進行研究時，他不訝異，在這個礦石冶煉重鎮，孩童血液中的鉛含量偏高。他掛心著，鉛會降低孩子的智商，但在防治空氣和水汙染後，還是無法解決問題。最後他發現，土壤中的鉛是早先研究的漏網之魚。

這段經歷讓奈杜決心投入土壤污染防治，一轉眼，對抗惡土30年。

身為澳洲新堡大學（University of Newcastle）榮譽教授，奈杜今年4月當選聯合國「國際土壤污染網絡」（INSOP）的第一屆主席，他在接受《上下游》記者專訪時表示，他的任務是讓更多人理解，土壤污染猶如氣候變遷，是全球問題，不是地方問題，必須跨國合作分享經驗。

他說：「一地的污染會隨著風勢、水流，或農產食物交易影響另一個地方。過去一些居民選擇離開污染地，但現在污染如此普遍，幾乎沒有淨土，人們無處可逃。」

起步較早的空氣汙染和水污染防治依舊舉步維艱，但至少各國逐步建立起監控和測量的國際指標，例如空氣中的細懸浮微粒（PM2.5）和河川裡的懸浮固體。相較之下，土壤常常被形容成「塵土」，似乎與乾淨扯不上關係。人們常常把垃圾往土裡一埋，眼不見為淨，自認土壤將會默默分解廢棄物，沒有意識到污染，更遑論防治。

「事實上，我們是把污染留給了下一代。」奈杜像是傳教士般，不厭其煩提醒不該禍留子孫。

土壤像海綿，污染常被低估

土壤像海綿般，一點一滴吸收著污染源，造成作物減產，土壤退化，污染物也經由食物鏈回到人們的肚腸與血液。

沒有健康的土壤，沒有健康的食物，也沒有健康的人。Covid-19肆虐全球兩年多，帶走600萬條人命，各國絞盡腦汁攔阻這個狡猾的病毒。但根據醫學雜誌《柳葉刀》（Lancet）的「污染與健康」小組研究，全球每年有超過900萬人因污染而死，許多人仍縱容這些隱形殺手橫行，比起空氣汙染與水污染，土壤污染的威脅更是常常被低估。

挺身對付土壤殺手的奈杜指出，一些污染土壤的環境荷爾蒙會影響生殖能力。換句話說，污染不只殺了活人，還有尚未出生的胎兒，「無法生育不只是個人問題，而是人類的問題，也是生物滅絕的問題。」

認知到土壤污染是把殺手繩之以法的第一步。許多污染物無色無臭，在空氣和水中難以察覺，更難在土壤中辨識。一些常見的污染物質像是砷、鎘、鉛也是自然界的元素，要證明土壤中的污染是人為造成，更需要仰賴科學的方法和精密儀器檢測。

污染的類型與廣度超過一般想像

首先必須釐清是點狀（point）或是非點狀（non point）的土壤污染。點狀污染像是工廠廢水排放口、煉油廠毒物洩漏的周邊，污染物的濃度高，常常引發急性疾病；非點狀污染的例子則有，輻射物或重金屬隨著空氣漂移或隨地下水蔓延到土壤中，濃度隨距離拉遠而降低，但影響範圍廣大，長期暴露容易引發慢性疾病。

比起工廠周邊，農田的鎘殘留值低，看似微不足道。一些土壤的鎘含量符合規範，但種出來的稻米卻超標，因為這些重金屬被作物吸收後，濃度變高，引發食安風險。奈杜強調，「監控大範圍的污染時，必須採用不同的研究方法，否則會忽略了這些低劑量污染物的影響，難以進行風險控制。」

污染範圍之廣常常超乎一般人的想像。含氟表面活性劑（PFAS）防水又防油，家具、滅火泡沫和半導體製程中的冷卻劑都有它的蹤跡。含氟表面活性劑幾乎不會分解，被稱為「永遠的化學品」，在工廠數十公里外的表面水和飲用水都可以偵測到。

在PFAS的大類別下包含了近5000種化合物，例如美國杜邦公司研發，用在鐵氟龍不沾鍋的全氟辛酸（PFOA）。讓主婦省去刷鍋子苦工的神奇發明問世超過40年後，人們發現，畸形兒與這個化學物有關，接著有更多研究證實，PFOA可能導致男性不孕。

農田也逃不過PFAS。美國污水處理產生的污泥經過乾燥等程序，製成生物固體（biosolid），變廢為寶，打著有機物回歸大地的宣傳，當作農地的肥料。奈杜表示：「問題是，污水或是處理的用水含有PFAS，透過施肥，PFAS也污染了農田。」

政府監管的腳步趕不上廠商日新月異的科技，根據美國「環境健康中心」（CEH）的統計，全世界有超過8萬種化學合成物，但不到百分之一需要經過政府規範的安全檢測，大多數化學物處在無政府狀態。

除草劑、農藥影響土壤生態系

即使政府有心管理，常常是在產品上市多年後，問題才浮現。除草劑年年春的主要成分嘉磷塞（glyphosate）在上市40多年後，致癌風險才逐漸曝光。奈杜說：「年年春上市時，廠商宣稱降解速度快，對環境影響小。若是如此，為何經過一段時間後，我們仍在土壤中驗出嘉磷塞殘留？」

農藥也是土壤污染源。殺蟲劑DDT在1942年開始銷售時，被視為控制蚊蟲、跳蚤，對抗瘧疾等傳染病的利器。到了1960年代，科學家發現DDT在環境中難以分解，對人類也是高毒性。台灣在1976年禁用，但20年後，農委會藥毒所仍在農地測出DDT的代謝物DDE。

廠商通常不想面對自找麻煩的風險。土壤是活物，10公克的土壤中，有超過百萬種類的微生物，地球上有1/4的生物活在土壤裡。「除草劑和農藥一定會影響土壤的生態系，一些微生物能夠自行恢復活力，一些較敏感的微生物沒辦法。」奈杜接著說，「但是很少人研究微生物分解、再生的過程，不只廠商不想燒錢，就連你跟政府申請，也常常被打回票。」

重金屬透過工廠、肥料污染田間

台灣在1983年傳出鎘米事件後，鎘成為農民揮之不去的陰影，罪魁禍首是工廠廢棄的鎘透過未分離的灌排蔓延到稻田間。另有研究指出，部分亞洲國家的鎘米是農民無意間造成的，因為製成肥料的磷酸鹽岩石含有鎘，長久施肥造成土壤的鎘污染，在來米的鎘吸附能力尤其顯著，容易積累在稻作裡。

奈杜解釋，若要對症下藥，必須建立模型找出正確污染源，「來自肥料的鎘通常分布廣，但殘留值低；相較之下，工廠污染的濃度高、比較集中，而且會隨著距離源頭遠而逐漸降低。」

砷也是農民心中的痛，污染源常常是地下水。應對之道是協助農民興建貯水槽收集雨水，另一方式則是使用過濾的水源灌溉。奈杜說：「但成本很高，若沒有政府投入，農民負擔不起。不過，至少政府必須告知地下水含砷。」土壤污染防治不易，開銷高昂，幾乎是先進國家的「奢侈品」，許多開發中國家污染嚴重，但缺錢、缺人才，還缺技術。

科學力量出馬，以鐵證督促政府管理

歐盟在2009年推出土壤重金屬污染數據庫，接著繪製污染分布圖，是少數由上而下推動，挖開土壤污染殘酷真相的大手筆公共支出，「你要知道土壤有沒有污染，你要去測量，但表土特性可能在短距離內就有很大差異，因此要有很精確的測量。」在歐洲土壤研究中心（ESDAC）工作30年的孟塔那雷拉（Luca Montanarella）提醒，「關於化學物質，不只要測產品的主要成分，還有它們的代謝物。」

孟塔那雷拉也是聯合國糧農組織（FAO）「全球土壤夥伴計畫」（GSP）的催生者，目前擔任大會主席。他接受《上下游》專訪時指出，因為缺少測量與紀錄，土壤污染被低估。

歐盟在各國的檢測點每兩公里抽樣一份土壤，進行地毯式檢驗。「光是抽樣設計與方法，還有實驗室的檢驗流程規定就是大工程。沒有標準化，送給十家實驗室，你會得出十種結果。」孟塔那雷拉說，「當你開始測量時，你會很驚訝，一些化學物無所不在，它們常常可以在土壤中累積很久。」

可是多數政府沒有足夠的財力與能力探究土壤污染。孟塔那雷拉和奈杜認為，由下而上的草根模式更能夠了解土壤問題，一方面，專家得到更多在地訊息；另一方面，也讓農民和民眾更了解土壤，加入防治的網絡。

奈杜還遊說工業、礦業廠商，把製造問題的人變成合作夥伴。他不指責企業，而是說服企業研究能幫助他們減少污染，鼓勵他們贊助培訓更多專家。遇上拒人於千里之外的廠商，他則是和農民、居民合作，發揮科學專業，用如山的鐵證施壓政府介入管理。

扎根在地，放眼全球，因為污染不限於一方水土，孟塔那雷拉推動跨國的資料庫串連、繪製土壤地圖。奈杜則積極協助各國培養土壤專家，教導大家珍惜腳下沃土。今年9月，他主辦的國際土壤防治大會將在馬來西亞的吉隆坡舉行，他說：「大家要一起行動，我們不做，就是讓下一代暴露在高風險中。」

延伸閱讀：

聯合國：錯誤的施肥讓土壤變瘦，全球1/3土壤退化，繪製世界土壤地圖，台灣可參加

台灣除草劑銷售量創歷史新高！年銷26億元，單位面積用量全球名列前茅