白帶魚竹筴魚恢復輸中！中國反覆無常，學者業界籲：開拓新興市場不能停

中國今起放行台灣白帶魚和竹筴魚！去 (2022) 年 8月3日，中國以食品外包裝驗出Covid-19病毒為由，暫停台灣冰鮮白帶魚和冷凍竹筴魚輸入，中國國台辦今 (15) 日宣布，為促進兩岸貿易健康發展，海關總署決定即日起恢復兩件產品的輸入。

對此，基隆市漁會表示，白帶魚季節已到尾聲，竹筴魚季則剛開始，「多一個市場總是好的」，但面對中國反覆無常，希望農委會能繼續開拓新的國際市場。

盤商看法則較保守，因為去年白帶魚價低、捕撈減少，漁船缺工，產量要恢復沒這麼快。學者認為，中國此次雖對台灣釋出善意，但台灣不能大意，要持續尋找新興市場，同時與中國建立穩定的溝通管道。農委會發布新聞稿表示，樂見中國願意符合國際規範，會繼續開拓中國以外的新興市場，讓水產品外銷更暢通。

中國禁令重創台灣白帶魚，漁民樂見重新開放

2022 年 8 月 3 日，中國海關稱台灣冰鮮白帶魚外包裝及冰凍竹筴魚包裝樣本檢出 Covid-19 病毒核酸陽性，因此暫停輸入。我國農委會表示，目前未有 Covid-19 病毒可透過外包裝傳染到人類的科學證據，且台灣後續對產品包裝隨機抽驗，結果均為陰性，已強化水產品及外包裝清潔消毒確保品質衛生。

據農委會統計，白帶魚歷年產量約在一萬多公噸，產值高達 2 億 7824 萬元，外銷部分全數銷往中國，佔總產量六至七成左右。竹筴魚的年產量，近三年平均在一萬多公噸，其中約有兩、三千噸銷往中國，出口值約六千多萬。中國禁令宣布對白帶魚衝擊最大，產地感受最深的是基隆。

基隆的八斗子漁港是國內白帶魚最大集運地，基隆市漁會總幹事陳文欽表示，白帶魚產季為每年 7 月至翌年 3 月，這段時間內全台超過一半的白帶魚都會送來八斗子，產季最高紀錄曾有 300 艘船的漁獲量。去年天氣不佳，漁獲量掉了將近一半，但因為失去中國市場，白帶魚整體價格下滑兩成，加上人事、油費等成本攀升，整體白帶魚市況只能用「淒涼」來形容，「真的歹年冬」。

對於中國重新開放台灣白帶魚和竹筴魚輸入，陳文欽認為是「好消息」，他分析，現在白帶魚產季已到尾聲，雖然漁獲量很少，但多一個市場可以讓價格穩定一點，「如果沒有外銷，價格一定會影響」，漁民聽到此消息都相當開心。

竹筴魚部分，基隆漁獲也有一定佔比，去年抓得不多，因此影響不大，今年產季才剛開始，中國開放可以提振漁民士氣，但「希望不要像去年一樣說停就停」。

業界：價格低迷捕撈減少，漁船缺工，產量要恢復沒這麼快

相較於漁民，盤商態度較保守。中部盤商陳建鈺認為，重新開放的消息對市況的影響還要觀察。他表示，往年白帶魚很搶手，一公斤可到 120 至 130 元，自從中國禁運之後，價格掉到 8、90 元，價格不好，抓的人也變少，否則價格會更差。

陳建鈺說明，北部的一支釣產季走到尾期，中部拖網船幾乎都停下來，產季快結束，產量要再啟動沒有這麼快。接下來抓白帶魚的是延繩釣漁船，在東北角、宜蘭居多，如果對岸的通路開始恢復運轉，或許可以看到價格回升。

陳建鈺更指出，從去年 8 月停止輸中到現在將近一年，許多作業船也把漁工遣散，各漁港普遍都缺漁工，現在疫情解除警戒，希望政府協助加速開放漁工補充，才能恢復產量。

基隆北都水產公司去年 6 月被中國驗出 Covid-19 病毒，面對中國市場重新開放，公司人員低調表示「還未收到對岸叫貨消息」，而且針對該公司的檢疫禁令「不確定是否解除」，需要進一步確認。不過該公司仍持續買入白帶魚，一部分內銷，一部分先行冷凍存放，等待市場重新回暖。

學者：其他農漁產品遲早也會恢復，要把中國當一般市場

中國此舉的政治意味濃厚。逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲直言，「這就是政治操作」，從 2021 年以來，中國暫停輸入台灣多項農漁產品，但在與台灣的溝通上，所有資訊都不透明，顯然檢疫都只是理由，現在再度開放並不令人意外。上週習近平連任總書記，新總理李強上台發表演說，提到「早日實現兩岸正常往來，恢復常態化合作」，顯然是新官上任想要拉攏台灣民心，可預見的是，鳳梨、鳳梨釋迦、蓮霧、柑橘水果及石斑魚遲早都會陸續恢復開放。

「我們要有自覺」，楊明憲認為，中國反覆無常，今天開放，說不準明年又禁止，農委會對其他國家的行銷政策不能停，但也不要放棄中國市場，畢竟中國市場非常廣大，接下來就把中國當做一般國家市場看待，而且要建立可以正常交流資訊的溝通管道才是上上策。

陳文欽則表示，中國無論是距離、語言、消費習性都和台灣最接近，是最理想的市場，但因政治因素被封殺，也顯示出中國市場的不穩定性。他肯定農委會將白帶魚拓銷到日本、韓國、美國和馬來西亞，希望能夠持續拓展，否則若中國再封殺一次，又會讓產地措手不及。