嚴以律己寬以待日？草莓用藥恐國產、進口雙標，農民稱政治考量，學者批管理落後

日本草莓近兩年多來在台灣邊境驗出 76 次農藥殘留違規，違規最多的是克凡派及氟尼胺。日本交流協會希望台灣開放這兩支農藥，傳聞食藥署正在研議放寬日本草莓的克凡派及氟尼胺殘留標準。衛福部昨（10）日召開記者說明，各國作物的生長環境及病蟲害都不同，因此用藥也有差異，日方申請是常態性作業，申請還要經過專家諮詢等程序，目前還在審查、並未通過。

克凡派和氟尼胺並非國內草莓推薦用藥，農委會防檢局現階段也不打算將這兩支藥納入，倘若食藥署審查通過，日本草莓與國產草莓將有不同的用藥標準。對此，草莓農非常憤怒，因為國內草莓產業正朝減藥栽培改革，且國產草莓驗出違規用藥就開罰，日本草莓驗出違規，政府卻要研議放寬藥殘標準，這是明顯的雙重標準。

中興大學植物病理學系名譽教授曾德賜則認為，克凡派和氟尼胺是低毒性的新藥，可以有效防治讓草莓農頭痛的葉蟎和薊馬，食藥署打算研議放寬進口草莓的藥殘，負責管理農藥的防檢局卻未跟進將這兩支列為草莓推薦用藥，「如果是低毒性又好用的藥，為什麼不讓農民用？」草莓用藥的雙重標準凸顯國內用藥管理十分落後。

日本草莓是違規大戶：氟尼胺、克凡派是否放寬尚在研議

食藥署每週二公布邊境食品檢驗結果，從 2021 年至今，日本新鮮草莓在台灣邊境驗出 76 件農藥殘留違規，一共銷毀、退運 11.563 公噸，違規品項有氟尼胺 27 件、克凡派 18 件、賽安勃 13 件，以及賜派滅、派滅淨、氯大滅等農藥，其中氟尼胺殘留量落在 0.02ppm 至 0.69ppm、克凡派殘留量落在 0.04ppm 至 0.14ppm、賽安勃殘留量落在 0.01ppm 至0.33ppm。

目前衛福部訂定的農藥殘留容許量標準表中，草莓的氟尼胺、克凡派的殘留容許標準均為0.01ppm，遠比日方標準來得嚴格。日本交流協會希望台灣針對日本草莓放寬氟尼胺及克凡派的殘留容許標準，引發國內議論紛紛。在日本草莓公司上班的 S 小姐透露，日本草莓來台的農藥殘留問題在日本也受到廣泛討論，這些違規草莓有的是中盤商買了一般草莓，再轉賣出口，但這些草莓不見得符合台灣的用藥規定，因此輸台被檢出違規。

衛福部次長王必勝解釋，各國緯度、環境不同，危害農作物的病蟲害也有出入，因此可用農藥品目也不同，過去五年來共有 558 項進口產品申請開放農藥容許殘留，有 302 項通過，日本申請通過件數有 89 件。他並補充，這次申請開放草莓用藥是例行性作業，日方提出申請、交付資料，國內將依照標準流程進行審查，申請品目若是世界公認致癌物，審查絕對不會通過，由於審查時間往往需三年以上，目前尚在審查是否開放上述兩支草莓農藥以及是否放寬標準。

醫師：無致癌證據，憂心者可選購國產草莓

台北榮總職業醫學及臨床毒物部主治醫師兼部主任楊振昌認為，國內草莓的氟尼胺、克凡派殘留容許量定為 0.01ppm，此數值並非標準，而是機器的檢測極限。以過往進口農產品申請案件來說，大部分都會直接採納申請國境內的標準。換言之，日本草莓很可能會比照日本規定，氟尼胺及克凡派的農藥殘留容許標準調整為 2ppm 和 5ppm。

台灣進口日本草莓每年約 230 至 260 公噸，倘若放寬日本草莓的農藥殘留標準，國人是否吃得安全？長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說明，克凡派是一種接觸型殺蟲劑，屬於中等毒性，ADI 為 0.03 mg/kg，表示體重 60 公斤的成人，每日吃 1.8 毫克克凡派達到容許量上限；氟尼胺則是一種系統型殺蟲劑，屬於低毒性， ADI 為 0.07 mg/kg，表示體重 60 公斤的成人，每日吃 4.2 毫克氟尼胺達到容許量上限，「動物實驗結果顯示，兩種農藥都會增加癌症風險，但人體目前沒有致癌證據」。

顏宗海認為，好的食品安全政策要考量風險評估、風險溝通和風險管理。他建議政府風險評估程序完成後，政策修訂前應與社會大眾進行溝通，日後就算新的農藥殘留量規範通過，政府也要持續進行風險管理，才能為國人的食安把關。

「站在醫師的立場，人體攝入的農藥應該是越少越好」，楊振昌表示，以現有的科學證據來說，放寬這兩個品項的標準，對國人應該不會有太大危害。不過他也強調，國內外作物標準不一，日本草莓並非特例，政府沒有溝通就研議，在民眾看來就是「日本多次違規要求放寬，台灣卻答應」，民眾當然會不舒服。他並建議擔心食安問題的民眾就不要買日本草莓、優先選購國產草莓。

草莓農暴怒，批評政府只想討好日本

對食藥署政策最反感的要屬草莓農，因為氟尼胺及克凡派並非台灣草莓的推薦用藥。國內草莓栽培面積七成落在苗栗縣大湖鄉，大湖鄉農會推廣部主任胡智郎批評，農委會正在輔導草莓產業往減藥方向改革，並鼓勵農民取得產銷履歷、有機驗證，國內草莓農不能用氟尼胺及克凡派，但食藥署卻打算開放日本草莓的藥殘標準，整體政策相當矛盾，而且食安疑慮可能會影響國人食用草莓的意願，進而拖累國產草莓的銷售。

「大湖這邊農民都超生氣，這讓我們情何以堪？」苗栗大湖鄉草莓農吳聲寶以微生物資材栽培草莓，他直言，國內草莓用藥殘留標準嚴格，農民違規使用被抓到會遭重罰，但日本驗出違規卻研議放寬，等於是在減藥栽培的農民頭上澆了一頭冷水，農民不能理解這樣的政策，更無法原諒衛福部，在農民看來，政府根本只是想討好日本。

大湖草莓農吳聲寶批，放寬日本草莓的農藥殘留容許的政策非常怪異，更對國內守法的草莓農不公平（上下游資料照）

防檢局不考慮更新推薦用藥，學者批管理落伍

日本草莓的藥殘若放寬，那氟尼胺及克凡派是否要同步納入國產草莓推薦用藥？防檢局植物防疫組組長陳子偉回應，一般來說，農藥要納入作物推薦用藥，業者必須提出申請或是農民提出需求，還要看有無科學證據，尤其是有沒有算出「最大殘留容許量」。有科學數據為基礎，才會進行評估，否則防檢局通常不會主動調整。目前國內並無業者提出申請，也沒有農民提出需求，因此防檢局不會將氟尼胺和克凡派列為草莓的推薦用藥。

台日雙方用藥、藥殘標準不同造成如此大的爭議，凸顯國內農藥管理的落後。在日本草莓公司上班的 S 小姐表示，害蟲會演化，農藥都有使用次數的限制跟商品壽命，倘若防治效果變差，就會漸漸被新產品取代。在台灣有效的農藥不見得在日本也有效，且日本是溫帶，好發的病蟲害跟台灣不一樣，此外，隨著日本病蟲害演進，新上市的農藥有的在台灣還沒有登錄，就成了非推薦用藥。

「持平來說，這兩支藥的毒性都比傳統農藥來得低」，中興大學植物病理學系名譽教授曾德賜分析，國人恐藥是因為不懂藥，克凡派和氟尼胺是近年研發的新藥，新一代的農藥毒性都很低，且非常好用，危害草莓的二點葉蹣、斜紋夜盜蛾和薊馬，克凡派都能防治、還能殺卵，應用也較不會有產生抗藥性虞慮，克凡派會干擾蟲體運作，最後造成死亡；氟尼胺則會刺激昆蟲，讓牠們拒食、餓死，兩支藥都算相當安全的。

曾德賜認為，倘若草莓的殘留容許量放寬，那這兩支農藥也應同步納入國內草莓的推薦用藥，才不會出現日本及國產草莓雙標的怪異現象。「如果評估後是安全，又是好用的農藥，為什麼不讓國內農民用？」另外他也直言，防檢局的態度非常可議，