衛福部要求風茹茶全面下架 擬認定為藥物引爭議

許多人到澎湖觀光時，都曾經喝過當地特產「風茹茶」，但衛生福利部食品署最近一紙公文，這滋味特殊、清熱退火的飲料，被要求全數下架，還可能被認定是「藥品」。澎湖地方業者與民眾，不解為何風茹茶是藥品；衛福部內各單位看法不一，食藥署堅持，須先確認風茹茶無安全疑慮，該部中醫藥委員會等都認為，風茹茶當然是食物，不應該列為藥物。

許多澎湖地區的茶飲相關業者，上月中旬都收到「風(香)茹茶是否為非傳統食品原料問卷」。澎湖縣衛生局表示，食藥署要求，在風茹茶判定是食品或藥品完成前，風茹茶必須全數下架、暫停販售。（問卷內容見文末）

澎湖業者與民眾不滿 質疑圖利藥商

「這是我們從小喝到大、祖先都在喝的飲料，怎麼可能是中藥？太扯了！」澎湖知名風茹茶業者「外婆茶」老闆陳成平表示，從未聽說風茹茶有藥效，大量飲用，也不會有任何生理反應，「就像青草茶、仙草茶一樣，」若要將風茹茶，歸類為中藥材，澎湖風茹產業將損失慘重。

「怎麼會這麼奇怪？那以後夏天不能賣風茹茶了嗎？」常常摘採風茹茶販賣、自家飲用的澎湖農民吳荔枝說，把風茹草曬乾、熬煮販售，是許多澎湖民眾重要的收入來源，如果禁止販賣，許多老人家的生活，將更加艱難。大面積種植風茹草、不願具名的農民更直指，「澎湖人已經夠窮，現在連一罐30元的風茹茶都不能賣？！衛福部欺負我們艱苦人、圖利藥商！」

風茹茶是澎湖傳統草茶（左）風茹茶植株。圖片提供/陳成平。（右）煮好的風茹茶（攝影/林明樺）

 經濟部重點輔導產業 卻遭衛福部要求下架

陳成平表示，風茹茶與仙人掌、黑糖糕一樣，都是澎湖重點觀光伴手禮，經濟部、經建會，一年花費上千萬輔導、鼓勵，如果衛福部要下令將風茹茶更改認定為藥物，不啻是政府部門自打嘴巴，「我們已經向經建會兩位副主委單驥、黃萬翔當面陳情，也拜託立委幫忙，一定要讓大家繼續可以賣風茹茶。」

高雄區農業改良場澎湖分場主任韓青梅指出，風茹具耐旱，耐風、耐鹽、耐貧瘠等耐逆境的能力，適宜澎湖地區種植，對於農作稀少的離島居民來說，具有高經濟價值。而澎湖農改場、中國醫藥學院等單位近年來都有研究指出，風茹茶具有清熱解毒、保肝等功能。

中醫藥委員會：風茹茶當然是食品

衛福部內部各單位，對風茹茶的定位也不同調。主管藥用食品的衛福部中醫藥委員會主委黃林煌也說：「風茹茶當然是食品，怎麼會是藥品？」要將一個作物由食用轉為藥用，必須依「固有古方」來做判定，但他翻遍古書，沒有出現風茹草記錄，中醫藥委員會沒有將風茹茶列為藥用的計畫。

查緝單位：列藥材後 農藥殘留把關恐失守

知名飲料店「COMEBUY」的風茹茶，前天遭稽查檢出殘留加保利、達馬松等農藥；負責稽查的衛福部食藥署南區管理中心副主任徐錦豐強調，風茹茶應該列為食品、而非藥品。他說，風茹茶近日頻頻被驗出農藥殘留，「若將其列為藥材，中藥材的農藥檢驗會相對寬鬆，反而轉強調重金屬殘留檢驗。」

徐錦豐直言，將風茹茶強制規定為藥用，「沒有意義」，應該尊重消費者，將其列為食材或「藥食兩用」，才能進行更嚴格的農藥把關。

食藥署：全球僅澎湖飲用風茹茶

對於地方業者、農民叫苦連天。衛福部食藥署組長蔡淑貞表示，依《食品衛生管理法》第15條第9款規定，風茹茶從未在國內供作飲食、且未經證明無害人體健康，全世界只有澎湖人把它當飲料，故將其視為未於國內供作飲食的作物。

蔡淑貞解釋，風茹茶原本只是地方特色食品，近年來一炮而紅，食藥署擔心，萬一其中含有不明物質，被消費者大量攝取，將有危害健康之虞，「衛福部將對風茹草的成分、藥性、毒性進行詳細調查，評估大量食用是否安全。」

蔡淑貞表示，調查結果何時出爐，將視業者配合情形而定。她說，在結果出爐前，「將與經濟部等產業輔導單位，好好溝通，請他們在推廣這種觀光特產之前，務必先通知食藥署，等我們確認食材安全無虞，再推廣輔導，以免造成商家困擾。」