台灣最窮律師詹順貴 環團好戰友

今天是苗栗大埔張藥房強拆案一週年，與此同時，環團最堅強的戰友、長期協助大埔案的「環境法律人協會」，卻傳出財政困窘消息，上月差點發不出薪水，許多受過協助的農民、環團都站出來聲援。長期關注土地議題的政大地政系教授徐世榮也為協會請命，協會律師不僅自費幫弱勢民眾打官司，還走入體制，協助民間提出法案和政府抗衡，「用法律讓台灣得到幸福」。

遍地烽火，人力、財務都出現缺口

從中科三期、四期，苗栗大埔開發案、桃園航空城、淡海二期開發案等，近年台灣環境運動遍地烽火，在每場聲嘶力竭的街頭抗爭中，除了第一線的環保團體，總能看見環境律師詹順貴瘦小的身影穿梭其中，但很多人不知道他的另一個頭銜是「環境法律人協會」理事長。

這個2010年才成立的團體，集結一群關心環境的律師、檢察官、法律系學生、學者，放棄以分鐘計算的薪水，分文未取，協助弱勢受害者。

詹順貴說，當時行政法院撤銷中科三期通過的環評結論，沒想到環保署不思改進，竟在4大報買廣告辯駁，法治精神蕩然無存，「士可忍孰不可忍」，許多律師看不下去，同時也意會，光靠個案式的打點似乎不夠，因此組織了環境法律人協會。

今年協會傾全力協助318運動、4月反核，318募得上千萬捐款，沒想到卻分散掉民眾小額捐款額度，上月財務出現危機，差點發不出專職秘書的薪水，逼得一向不輕易求助的詹順貴，在自己的臉書提筆寫下〈告急與許諾〉勸募信，呼籲民眾捐款支援。

詹順貴被好友暱稱為「遊俠」，認識他的人都知道他很「ㄍㄧㄥ」，看到他主動發募款信十分驚訝。他帶著靦腆笑容，略顯尷尬地說，現在案件越來越多，加上318、反核吸納太多能量，無暇募款，本來協會有秘書、專職律師、行政、議題研究員、兼差會計等4.5人，加上房租水電等基本開銷，一年支出接近200萬，但因經費拮据目前縮編到2.5人，實在沒辦法才賣老臉拜託大家。

台灣唯一法律智庫平台，環團好戰友

詹順貴參與各項法案修訂，協助勸募信一出，短短24小時就被轉載1千多次，其中不乏曾受過協助的環團，很多人可能不知道，環境法律人除了上法院，連立法院都是他們的戰場，環團修改《毒性化學物質管理法》、《水污染防治法》、《都市更新條例》等，背後都有他們的蹤跡。

曾和他們合作《毒管法》修法的地球公民基金會研究員呂翊齊認為，協會可說是全台獨一無二的法律智庫平台。前幾年許多人抗議科技園區開發案時，就發現台灣化學品管理制度還停留在19世紀，民眾全無資訊，因此民間不斷倡議修法，但2010年，環保署真打算修法時，民團卻連提出自己版本的能力都沒有，「當時真的很挫，我們連歐盟的化學品登錄制度REACH是什麼都不知道。」

當時地球公民求助成軍不久的環境法律人協會，擁有法律、公共行政背景的理事劉如慧跳出來幫忙，加上專長化工的看守台灣協會秘書長謝和霖，組成黃金三角，從讀書會開始，4年來不斷和政府折衝，終於在去年11月修法成功，7.9萬筆化學品全都要登記，堪稱民間一大勝利，「如果不是劉如慧老師起草民間版本、仔細修改文字，今天不會有這個法。」

呂翊齊認為，民間團體經常聲援個案，但在修法、政策上的論述比較弱，個案累積起來最終得回到體制內解決，倡議協調、專業知識、法律背景，缺一不可，環境法律人協會提供民間團體很好的平台，進行體制內的改革。

近幾年和詹順貴一起在街頭奔走的徐世榮，直言：「政府應該要謝謝他，」近年許多環評被法院撤銷，靠得是詹順貴在法庭以理服人，為台灣社會提供安定，可能會有更激進的力量出現，「他雖然瘦小，但講的話卻是那麼重要。」

為受害者免費打官司，自己卻沒時間辦婚宴

許多農民聽聞他們經費拮据，除了心疼，還是心疼。因中科三期而被徵收8成梨園的王婉盈，至今仍記得第一次去見詹順貴的情況：「本來以為律師都一板一眼，沒想到他很客氣，慢慢聽我講了半小時，離開前我猶豫地問：『請問怎麼收費？』」他竟然立刻說『不用啊、不用啊。』我嚇了一大跳，沒想到世界上真的有這麼好的人。」

她說，其他律師光是討論，連正式的訴狀都還沒寫，就收了10多萬，協會不僅義務辯護，而且每次農民上台北抗議都陪在身邊，準備晚餐，許多長輩說，自己的兒孫都沒這麼周到。

苗栗大埔近日剛收割暌違4年的稻米，本來詹順貴想和同是環境戰友、去年公證結婚的老婆林子凌，在黃澄澄的稻子前宴客，卻因經費拮据，加上抽不出時間，只得作罷。

大埔自救會前發言人葉秀桃說，政府劃地回農後就不管了，復耕期間的農地細節、水路問題、設施，許多公文都靠詹順貴律師包辦，「外界看到他幫忙我們的大概只有10分之1。」這份恩情大埔農民永遠不會忘，希望外界能多捐款支持，順便督促詹律師，年底二期稻收割時一定要補請婚宴。

培育年輕律師，延續環境運動命脈

詹順貴被徐世榮形容為「台灣最窮的律師之一」，聲援反美麗灣事件時，他自掏腰包坐飛機到台東，自費到全台開庭更是常有的事，但他仍每月固定捐款給協會，只因太愛這片土地。

昨天早上，他正為剛考上執照、還未實習的律師，分享行政訴訟的技巧，餓到下午2點才吃午餐。雖然年輕律師受限於雇主、經驗，目前協會主要事務由詹順貴、林三加等老鳥負責，不過仍有約10位年輕律師投入。

他笑著說，早上演講「偷渡」了一些議題，例如他因為打環境官司認識了許多朋友，被原住民邀去豐年祭，甚至還有個阿美族名字，希望能育出小苗，讓自己喘口氣，「政府常說依法行政，如果有更多環境法律人投入，找出違法事由，就能挑戰他們的合法性。」