流浪狗佔領國家公園 山羌成爪下亡魂

繼陽明山國家公園宣布禁止餵食流浪狗、減少族群數量的政策後，壽山國家公園籌備處也決議移除園區內的流浪犬隻；然而此舉再次引發地方動保人士的不滿，抗議園方對移除後、高死亡率的收容環境不聞不問。

不過專家表示，流浪犬能不能住在國家公園，還是要回歸國家公園成立、用來保護野生動物的初衷進行討論；同時也要提高飼主養育責任、加強稽查非法繁殖場、管控合法繁殖場的數量，避免移除舊族群後又有一批新的流浪犬移入。

國家公園充斥流浪狗，山羌、白鼻心淪為爪下亡魂

國家公園裡面的流浪狗要不要移除？屏東科技大學野生動物保育研究所教授裴家騏直言，「還是要回歸到國家公園成立的目的和本質，來討論這件事情。」

《國家公園法》第1條開宗明義指出，國家公園是為了保護特定自然風景、野生物和史蹟而劃設、管理，但如今園區內的流浪動物，尤其犬隻已對野生動物造成不少攻擊事件，「流浪動物該不該在國家公園裡？」已成了不得不面對的問題。

壽山國家公園籌備處秘書許書國說，壽山園區包括半屏山、旗後山、壽山、龜山等地，但根據巡山員、監視器畫面和學者調查，壽山區已有260隻流浪犬，而整個園區估計約有400到500隻左右，數量已非5名巡山員可以處理。

同時，一些結紮過的犬隻也會攻擊園內山羌，「光相機拍到的就有9件。」另外也有山友回報，白鼻心、台灣獼猴也有遭犬隻襲擊的事件。

許書國說，流浪狗仍會依照本能以群隊的方式去襲擊野生動物，「不一定因為飢餓才有攻擊行為。」因此園方基於維護自然生態的立場，希望將園區內的流浪犬隻移除到動物收容所。

動保團體：要求健康安置，園方：無人願意做

面對園方的舉措，社團法人高雄市關懷流浪動物協會理事長王小華直言：「我們從來沒有反對移除流浪狗，但是要讓牠們活得下去。」

「我一週去壽山收容所超過兩次，那裡情況我最清楚。」王小華說，園方只管移除、不管犬隻後續生活，裡面毫無醫療照顧可言，任流浪狗生病、死亡。

根據農委會統計資料，10月各縣市收容所死亡率以嘉義縣最高、達38.6%，其次則是新竹市、南投縣；高雄市居第4名，死亡率達22.3%。

對此許書國表示，收容所的確死亡率偏高，但沒有業者願意「投標」讓園方很頭痛。

因園方近幾年招標時，都要求捕狗業者須同時提出安置計畫，但今年招標兩次均流標，進一步了解才曉得「私人收養中心都已經滿了，才無人投標。」

而上（11）個月召開的專家會議，又達成壽山不適合做TNVR（捕捉、結紮、疫苗、置回）、要移除的共識，「現在只能爭取經費看能否吸引私人收養所協助。」

嚴禁棄養、落實晶片管理，避免國家公園充斥流浪狗

不過流浪動物的問題，還是來自於人類的擅自棄養，必須從源頭解決才能避免類似事件的發生。動物社會研究會陳玉敏表示，現行飼主責任寬鬆，加上晶片管理並沒有落實；另外繁殖場的數量也應得到合理控制，更要稽查非法的繁殖場。

「其實政府不應利用動物保護、野生動物保護團體對立，而是要提出嚴謹的科學調查來進行討論，」社團法人台灣防止虐待動物協會資深研究員賴思臻說，像園區內流浪狗數量有多少？流浪犬野化的程度如何？是族群對人、野生動物有威脅性，還是特定犬隻？這些都淪為各自的意見表述，缺乏嚴謹調查資料。

裴家騏進一步說，從野生動物的角度來說，流浪狗儼然是「外來種」，依照國家公園的成立宗旨，必須要排除不利於野生動物保育的因素。

「而且有些犬隻會有野化的情形，會躲避人類、在森林中獵食，很難透過人為餵食誘捕。」

只是即便完全移除園內的犬隻，像陽明山、台江、壽山等地因距離都會區較近，遺失、棄養的犬隻很容易進入國家公園的範圍中；因此避免犬隻走失、棄養，仍是解決流浪動物存在於國家公園的重點。