（2021新增刺網知識文，請閱讀）
刺網解密01》沿近海刺網非「死亡之牆」，單層、多層刺網對生態影響差異大
刺網解密02》洗刷海廢污名，刺網全面實名制，如何避免誤傷鯨豚？環團呼籲更積極管理
「流刺網，海底死亡城牆，常覆蓋珊瑚造成珊瑚死亡」過去常在報章雜誌看到這樣的描述，但，這樣的描述對嗎？
我們先釐清，刺網有多種，「流刺網」是「刺網」的其中一種，作業範圍在海表面，隨水漂流；另外兩種常見刺網網具，分別為「浮刺網」及「底刺網」；浮刺網浮力大於沉降力，是固定於海面之漁具，但浮刺網台灣較少使用，僅有東部於颱風季時短暫替代定置網使用。早期用來捕捉烏魚的圍刺網，因後有替代漁法興起，現已少見。
現在台灣大網目的流刺網常用來捕捉鰆魚（俗稱「土魠」那一類的魚），及鯊魚等大型魚，小網目的流刺網則在春季時捕捉飛魚；流刺網的使用，會根據目標魚種使用不同網目大小的魚網，因此，流刺網並非大小通吃的漁法。
流刺網的構造是長形的主網，長邊上頭有浮子，下頭則是重錘，投入海中自然張開，與水流呈橫切或斜切的方向，可多張網具拼接，在水表綿延數公里。流刺網捕捉的是在水表層活動的魚種，當魚在水表游動，遇上流刺網，魚頭就會”刺”入網中，卡住身體、硬棘或鰓部，動彈不得。
公海上全面禁止流刺網
既然是在海水表面的漁法，那，海底死亡城牆的稱號如何而來？這得先從1991年的聯合國大會A/RES/46/215決議談起：「Ensure that a global moratorium on all large-scale pelagic drift-net fishing is fully implemented on the high seas of the world’s oceans and seas, including enclosed seas and semi-enclosed seas, by 31 December 1992.」（所有公海上的遠洋大型流刺網漁業需在1992年12月31日全面終止）
這個決議起因於美加希望保護公海上的鮭魚資源（以混獲比率高及影響海洋哺乳動物生存為理由提出），農委會也對應在84年公告「流網漁業管理規定*」。大概從此之後，流刺網就成為邪惡漁業的代表，媒體提到海洋資源遭破壞時，流刺網總是躺著也中槍。
*（農委會於84年11月25日公告「流網漁業管理規定」，並於93年1月30日修正為「流網漁業管理要點」，規範僅限未滿100噸之漁船及漁筏始得經營刺網，且限制在我國專屬經濟海域內作業，網具長度不得超過2.5公里。）
覆蓋珊瑚礁的是底刺網啦！
But，「海底死亡城牆，常覆蓋珊瑚造成珊瑚死亡」這真的不干流刺網的事，而是底刺網，尤其是大小通吃的三層刺網對沿近海棲地衝擊更大。
底刺網一般用錨、碇固定在沙質海床或礁區，揚網時收起。若是作業區在礁區，漁民會把網具固定在珊瑚礁上，甚至，包覆住整個礁區，若當漁具因潮流帶動卡在珊瑚礁無法收網時，漁民會棄置、或是割斷網具，造成網具在海底纏繞，成為無止盡的陷阱，經過的魚蝦、螃蟹、海龜，只要「路過」，就可能會被卡住而死亡；
三層刺網，在這裡指的是三層的底刺網，三層刺網的組成：外圍兩張是網目較大的、內層是網目較小的。外網會卡住體型較大的生物、內網會卡住體型較小的生物，所以，留在海底的刺網，成了大小冤魂聚集的地方。這，應該才是海底死亡城牆的由來。
底刺網能捉到的魚種非常廣泛，大多以岩礁類或珊瑚礁類魚種為主，包含青衣、石老、寒鯛（以上三種為豬齒魚）、紅甘、午仔、臭肚、剝皮魚、黑豬哥（鋸尾鯛）、烏魚、三牙、白口、帕頭（以上三種為石首魚）、黑鯛、三線雞魚、花枝、蟹蟳、甚至海鱺。
許多魚類在繁殖期時會靠近岸產卵（近岸營養鹽多，能提供仔稚魚足夠食物），而底刺網的作業海域也以沿近海為主，如果使用三層刺網作業，對於新生魚類的入添量（recruitment，幼魚、亞成魚是整個魚類族群的生力軍）的影響頗大*。
*（當然，在近岸3海浬內進行底拖網作業，影響更大，民國66年就已公告禁止在近岸3海浬內進行底拖網作業）
漁法應該要具選擇性
這世界沒有絕對友善的漁法，也沒有絕對毀滅性的漁法，漁法對環境的影響大小，端看漁業管理的合理性。（同場加映：漁獲資料申報的落實，是負責任的漁業管理的第一步）
以底刺網來說，如果可以根據目標魚種設定網目大小，就可以獲取最大的經濟效益及兼顧海洋資源的維繫。
根據海洋大學黃章陽的碩士論文指出：「單層刺網之漁獲黑鯛所獲得之經濟價值較佳，由選擇曲線判斷黑鯛最適網目大小為10.3公分」；薛志輝的研究則提到，捕捉鱗鰭叫姑魚（春子，石首魚）的最佳漁獲效率為7公分的單層底刺網，混獲其他漁獲物種類最少；
即使，三層刺網的使用能捕獲較多魚種之漁獲，長期使用之下，將對於沿岸漁業資源將造成ㄧ定程度之影響。透過科學研究及合理管理，可以創造長期較佳的漁業經濟效益，但合理管理的前提是，必須有持續且正確的資料累積，才能作為管理上的參考依據。
轉型所需的代價
台灣目前有基隆、新北、台南、屏東、台東、澎湖自行公告限制刺網使用的區域，但以新北市內的區漁會來說，對刺網就有不同的管理方式。石門金山區沿岸3海浬禁用刺網，但鄰近的淡水區就沒禁，連三層刺網也都可使用。
最近，農委會提出3海浬全面禁用刺網的政策，為的是希望回復台灣沿近海的漁業資源。然而，立意良好的政策，還得克服現實面的問題。比如說，沿近海從事底刺網漁業的，通常為小噸數漁船的家計型漁民，這類漁民受到沿近海資源枯竭的影響最大，一旦限制刺網的使用，如何協助這些漁民轉型，是政策推動前必須想好的配套。
台灣漁業經濟發展協會常務理事徐承堉建議，初期可以透過預算補貼的方式，協助刺網漁船轉型成海洋垃圾清理及資源巡護的工作船，或者是依據今年7月甫上路的《卸魚聲明書申報管理規定》，按照刺網船漁獲申報量進行比例補貼；若是有意願轉型*其他漁法的漁船，則可利用舊刺網換新網具的做法，來協助轉型。
*（漁船通常領有1種以上的漁業執照，刺網船經常擁有延繩釣及一支釣可以在相同海域作業）
不過，補貼僅是手段之一，當在地社群認同漁業資源維護的重要性時，才能與政府合作達成有效管理。近期相當成功的由下而上推動案例是小琉球自發性禁用刺網，2013年起由小琉球漁會自發推動，後由屏東縣政府頒布的「距岸3海浬海域禁用刺網」政策，是一大關鍵！除了禁用，更禁止所有刺網漁具進出琉球各漁港，減低巡查人員在海上判斷及執法上的困難。
這樣的保育行動在兩年後就看到效果：小琉球的海龜回來了，也吸引許多慕海龜之名而來的遊客，沿海漁業也因為資源養護的成效而復甦。除了政府政策的制訂，在地團體的參與更是政策落實的關鍵。小琉球的案例是成功的一頁，台灣沿近海的未來，需要更多這樣的決心！
