1999年，比利時戴奧辛污染飼料，雞、豬、牛都中標

比利時農業部在1999年1月間，已經得知飼料遭到戴奧辛污染，身為最敏感的牲畜—蛋雞最早出現異常。但憂心影響農產品出口，農業部直到5月底才揭露訊息，不只讓比利時消費者信心崩潰，市場開放的歐盟鄰國也勃然大怒。

結果波及約2500家比利時養雞與養豬場，因為政府無法提供遭污染飼料的流向，德國、法國與荷蘭的飼養場也都擔憂被拖累。在雞肉、雞蛋之後，歐盟執委會要求暫停銷售比利時的牛肉、豬肉、起司與牛奶。

事後的調查顯示，惹禍的是含有戴奧辛的機油混入500公噸的飼料中。十年過後，佛克司（Verkests）父子終於在2009年被判有罪，法官認定，他們經營食用廢油再製時，已經知道油品遭到戴奧辛污染，卻以偽造文件掩蓋事實。

2008年，愛爾蘭豬、牛受戴奧辛污染，損失超過3.7億歐元

比利時的飼料遭戴奧辛污染，引發嚴重的關切，歐盟執委會在2000年制定戴奧辛與類戴奧辛的多氯聯苯每週與每日耐受量，並減少戴奧辛進入人類食物鏈的可能性。

歐盟試圖亡羊補牢，但還是出現漏網之魚。2006年災情擴展到比利時、荷蘭與德國，雞肉與豬肉都出現戴奧辛超標，而禍首仍舊指向飼料。

到了2008年，愛爾蘭的聖誕大餐幾乎沒有豬肉的蹤跡。當年12月初，傳出37家養牛場和9家養豬場的飼料遭戴奧辛污染，最嚴重的甚至是歐盟標準的百倍。雖然廠商家數不多，但規模大而且大量出口，不只波及英國、德國、法國等歐洲國家，美國、日本與中國也都遭殃，共有23個國家受到影響，造成超過3.7億歐元的損失。

與比利時的例子雷同，愛爾蘭檢察官指控，飼料出問題是因為受到含有戴奧辛的油品污染。

食安漏洞，德國用「機油」餵雞

比利時在1999年傳出戴奧辛污染食物時，除了憂心人民健康，也擔憂會拖垮歐盟整體的肉品業，當時的德國農業部部長方克（Karl-Heinz Funke）批評比利時政府的溝通策略一團糟。

十年後，向來以歐盟模範生自視的德國，也被戴奧辛搞得灰頭土臉。2010年10月底，德國政府下令5000家蛋場歇業，銷毀成千上萬的雞蛋，豬與牛後來也受到牽連。惹禍的，同樣是含有戴奧辛的工業用油混入飼料中。

這次的「奧蛋」事件，暴露了德國採取由廠商自主管理的食安漏洞。

位在漢堡附近的Harles und Jentzsch（以下簡稱HuJ）專門提供油脂給飼料廠，事件爆發時，該公司的執行長賽弗特（Siegfriend Sievert）試圖將之視為單一個案的意外，表示「這是令人遺憾的錯誤。」

HuJ表示，11月份時，一名工人誤把工業用油混入飼料用油中，因為該公司同時也提供造紙用油脂，即使HuJ簡介中，並不包括這項業務。

賽弗特也指責，是負責回收食用油脂再製為生質能源的荷蘭公司Petrotec出錯，提供了工業用油，油品中才會有戴奧辛。可是，Petrotec公司出示的訂單顯示，HuJ訂的就是工業用油。

歐盟對飼料用油的戴奧辛濃度設有規範，工業用油就沒有這層顧慮，因此成本也只有前者的三分之一。

HuJ節省成本之際，也知道風險所在，因此內部實驗室會監測戴奧辛濃度，而2010年3月、6月與10月的檢測，都已經顯示超標，除了沒有主動通報之外，政府稽查員在7月查訪時，HuJ也沒有提供相關數據，而稽查員也忽略了場內的油桶有異樣。

飼料製作、運輸過程都有戴奧辛污染風險

「世紀巨毒」登上比利時、愛爾蘭與德國的餐桌，都涉及人為的詐欺。然而，更早前法國與美國也都曾經發生焚化場的灰渣飄入養殖場或牧場，導致戴奧辛污染。

1930年代左右，在煉油過程中結合氯與碳氫化合物的技術問世後，廣受農藥業、塑膠業和化學產業歡迎，而副產品戴奧辛也隨之廣布在環境中。不過，歐盟的研究指出，人類體內的戴奧辛有九成是透過食物攝取，由於是脂溶性，八成是經過肉類食品。因此若要降低戴奧辛的威脅，必須從肉品生產管理下手，飼料則是關鍵環節。

與農業時代的牛吃草、雞吃蟲，大魚吃小魚的模式不同，現代畜牧業仰賴的玉米與大豆等飼料本身之外，還有添加物，而製作的過程也已經高度工業化。工廠化農場也發揮「循環經濟」的精神，將屠宰產生的羽毛粉再投入飼料中。狂牛症的爆發，便是因為牛的剩餘部位餵養牛隻。

義大利「農牧協會」（Coldiretti）指出，飼料的製作與運輸過程都可能造成戴奧辛污染。雖然飼料製作過程的溫度約在攝氏兩百度左右，衍生戴奧辛的機率低，但過程中使用的溶劑、催化劑和調整酸鹼度的材料，都有可能是污染源。

此外，在加溫過程中使用的石油、煤或木材也可能產生戴奧辛。至於採收、運輸和倉儲時，也都可能產生污染。

義大利2014年在一批來自烏克蘭的玉米查出戴奧辛，很可能在採收或運輸過程中污染。

德國機油餵雞事件中，食用廢油也可能在運送到荷蘭再製廠的途中遭到戴奧辛污染。一名熟悉油脂蒐集與運送的業者指出，「這類船隻的儲藏槽，未必會在每次的運送後清洗。」

養雞業追溯制完善，但攔不住世紀之毒

「農牧協會」表示，歐盟飼料中的戴奧辛主要來源有：來自水產或魚油的成分、動物性脂肪、受到土壤和空氣污染的纖維。由於歐洲水產的戴奧辛毒性當量（TEQ）偏高，尤其要注意飼料中的相關萃取物。

義大利的環保聯盟（Legambiente）則提醒，為了防治禽流感，養雞業已經是歐盟管理最嚴格的畜牧業，雞肉都要標示飼養、屠宰與分裝的地點，雞蛋也要標示餵養方式、生產地與蛋場。然而，這些措施都無法遏止戴奧辛的威脅。

比利時的戴奧辛事件拉起警鈴，英國流行病學專家米麥可（A. McMichael）當時提醒：「食品製造技術精進、貿易網絡延展、人員流動頻繁，飲食和消費偏好改變，去市場化的力量正在扭曲公共衛生。越來越常見的食安問題，也是政府重新以公共衛生為優先，引導食安管理的機會。」

將近二十年過去，各地政策雖有所改善，但戴奧辛還在餐桌上。

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