臺灣紅火蟻肆虐多年，仍無法根絕，時常咬傷民眾，尤其北台灣的新北、桃園、新竹，還有外島的金門為重災區，今年4月苗栗更傳出上千公頃遭受蟻災，北部蟻災止不住，又得防堵紅火蟻南下擴散，國內防治紅火蟻至今邁入第16年，防治工作仍艱困。
專家指出，缺少專法和足夠資源，導致防治難以到位。各縣市紅火蟻防治經費嚴重不足，連中央的防檢局經費也相當吃緊，導致每年施藥或投餌次數不足，此外，跨部會協調不通暢、基層人員更替頻繁、民眾素養不足等，均讓防治工作難以到位。
貨櫃進出全球港口，紅火蟻隨之入侵
紅火蟻原產於南美洲，1930年代入侵美國阿拉巴馬州，隨著高速公路的興建，每年以198公里的速度持續擴散，在全球貿易下隨著貨櫃擴散到全球各地，民國90年跨越大平洋來到澳洲，民國92年在台灣各地開始肆虐。
「貨櫃是紅火蟻蔓延到國際的關鍵。」國家紅火蟻防治中心執行長、彰化師範大學生物學系教授林宗岐說道，多數人認為，土塊或植栽被蟻群污染，未經檢查便上貨櫃，造成紅火蟻跨國傳遞。林宗岐表示，事實上，貨櫃下方的空間才是主因，因隱蔽不易被發覺，喜好乾燥環境的紅火蟻在此築巢，2002年台灣加入WTO，開始與國際頻繁貿易來往，大量貨櫃開始進出港口，紅火蟻隨之入侵。
在科技發展下，海上貨運的航程縮短，加上貨櫃底部墊高，當時並無清洗貨櫃外部的程序，因此蟻巢安然飄洋渡海，從台灣南部港口開始上岸，危害環境涵蓋農地、學校、公園、軍營、機場、道路旁綠地等。
侵犯台灣16年，至今仍危害
紅火蟻最早在民國92年9-10月間於桃園與嘉義地區發現，紅火蟻為雜食性，會捕食土壤中的蚯蚓、田間的軟體蟲等，也會啃食農作物的種子、嫩莖、葉芽等，甚至會叮咬靠近蟻丘的人，常在田地間工作的農夫深受其害，一旦受到叮咬，會有如火灼燒的疼痛感，而後出現水泡，敏感體質的人可能會發炎甚至送醫。
台灣目前紅火蟻仍尚未絕跡，根據國家紅火蟻防治中心資料顯示，目前分布在4個縣市、共計23個區域，其中危害最嚴重的縣市為桃園市，全市僅復興區未淪陷，其他區域皆有紅火蟻的蹤跡。
防治16年，仍沒人沒法管、每年預算都不同
為了因應紅火蟻危機，民國93年10月農委會成立「中央防治紅火蟻工作會報」，召集人為時任副主委胡富雄，成員包含各部會代表及學者專家，針對防治、監測、移動管制、藥劑採購、醫療措施、教育講習等事項規劃，屬臨時任務編組，未有專職人員與單獨預算。
民國94年11月，「國家紅火蟻防治中心」成立，但亦非專責防治機構，定位為協助調查與分析疫情資訊的學術單位，收集數據評估防治效果、開發與推廣防治技術，並做教育宣導。
紅火蟻防治中心主任、台大昆蟲系教授黃榮南表示，防治中心並非正式編制，而是計畫型編制，因此並無常態性的固定經費，每年過年後才會知道年度經費數目，內部人員數量則依照經費做調整，目前有6-7人。
黃榮南：應編列專法、預算，成立外來種中心
對於防治困境，黃榮南認為，國內應成立外來種中心並編列專法及預算，當初防檢局被指派為防治的統籌，但防治上需要跨部會整合，加上每年的經費不固定，金額並非防檢局所能決定，高層應重視此問題去編列專款，從源頭解決問題。
以日本為例，2004年6月訂定《特定外來生物被害防止法》，針對各種外來入侵種做管理；防治資源最豐沛的澳洲，防治人力巔峰時期約600人，每年經費近120億新台幣，因此在6年便撲殺了約99.7％的紅火蟻，即便到現在，每年的防治的經費仍有近9億元新台幣。
反觀台灣並無專法也無充足資源，紅火蟻因為不危害作物，而沒有名列在害蟲，中央撥給全台的防治預算每年金額不同，各地政府防治經費捉襟見肘，中央的防檢局經費也相當吃緊，根據防檢局資料，每年防治經費並不固定，從民國93年到今年起伏跌宕。
黃榮南：「減緩擴散速度才是當務之急」
依照現有條件，黃榮南認為，杜絕紅火蟻危害十分困難，目前苗栗縣為紅火蟻南擴的第一線，地方財務吃緊，因此今年防治中心特別協助苗栗縣進防治，希望為其他區域爭取一點時間。
除了無專法及預算嚴重不足外，防治工作不到位、基層人員更替頻繁、民眾素養不足，也是讓防治工作難進行的三大原因。
黃榮南說明，現在防治都是請雇工來做，但委外防治常常做不到位，例如：野外防治重點區域的河岸旁，常因到達困難，雇工便疏忽了，成為防治的死角區域。各地方縣市的第一線承辦人，如鄉鎮區公所人員，更替頻率高，但接替的人往往來不及訓練，也不清楚防治細節，導致防治上延遲或疏忽。
黃說明，民眾對於防治並無正確觀念，也沒去查證資料，「現在領取餌劑免費，領去後容易誤用，造成過度施藥，但餌劑見效需要時間，若無正確觀念，會認為施用無效，轉而對政府、防治單位不信任。」
林宗岐：「沒照SOP，紅火蟻反而越滅越多。」
林宗岐說明，過去在防治思維是以噴藥撲殺紅火蟻的個體，但事實上，以接觸性藥劑大量噴灑，結果有二，第一是大量成蟲死亡，攜帶食物的工蟻減少，食物來源下降，刺激巢內幼蟲提早蛻皮、化蛹，；第二是蟻后逃出蟻丘，紅火蟻丘內有多隻蟻后，沒死的蟻后逃出蟻丘反而使蟻丘範圍擴大。
管理上也有許多漏洞，許多花苗的苗圃、大型博覽會、工程用到的土方在搬移之前，並未確實檢查有無紅火蟻污染，只要工地主任簽名就好，無人做複驗。如此容易造成鄰近縣市擴散污染，而唯一罰則只有《植物防疫檢疫法》中的罰鍰，即便再犯到第三次，最高僅罰15萬，對於業者來說無關痛癢，時常一犯再犯。
休耕田、廢園藏匿害蟲，需全國同步實施
除了防治本身，黃榮南認為現行政策補助休耕田，但休耕田或是廢棄農園會成為藏匿害蟲的區域，不論是紅火蟻或是荔枝椿象，躲藏在這些地方過冬後，在農耕時期大爆發。
他提出，紅火蟻喜好乾燥，不喜歡水，若能在春耕時期推動淹水防治，全國同步的前提下，便能將紅火蟻集中到乾燥區域。例如：水稻田灌水後，紅火蟻會集中到田埂附近，如此一來，防治面積會縮減到原來10%，便能達到最高防治效益。
黃基森：「必須把紅火蟻丘當成虎頭蜂窩看待！」
臺北市立大學地球環境暨生物資源系副教授黃基森，長年研究紅火蟻，也經常配合政府或公司去教導防治SOP，談到近20年來國內目前紅火蟻的危害，他認為尚未根除的原因，一部分是民間的通報不夠確實。
黃基森指出多數人常犯的錯誤之一，便是看到蟻丘後做出擾動行為，譬如：物理性破壞蟻丘、澆水，甚至在旁邊割草等，這些行為對防治並無效果，反而會讓紅火蟻因為驚擾而四處擴散，蟻丘也因此蔓延開來。
說到防治上的困難，他表示，某些紅火蟻熱區，地形高低起伏，尋覓蟻丘並不容易，而臺灣土地利用狀況很複雜，有時土地所有權和管理權是不同人，各地單位去巡查防治常常碰壁。
黃基森呼籲：「必須把紅火蟻丘當成虎頭蜂窩看待！防治紅火蟻並不只是政府的責任，而是全民有責，發現後要確實通報，才能真正往根除邁進一步。」
遇到紅火蟻，你可以這樣做
黃基森說明，在農地或是住家遇到零星紅火蟻，可用市售殺蟲劑去撲滅個體，但若是紅火蟻巢穴在住宅中、庭園裡、耕種區域等，就必須通報請專人來清除，通報後也千萬不能擾動蟻丘。
目前專人處理的蟻丘的做法有三種。第一是噴藥劑撲殺個體。第二是投放絕育餌劑，以季為單位，每年投放2-4次，持續投放2年便可根除。第三是破壞蟻丘，專人準備好特定藥劑到現場，快速挖起蟻丘，投入藥劑中，浸泡5-10分鐘後，將已混合而成的泥漿填回挖起的蟻丘處。
黃基森叮嚀，平時出入紅火蟻常出現區域，要做好全身防護，特別是農民，除了全身工具衣、手套、雨鞋之外，各關節連接處可以貼上反摺膠帶，萬一有紅火蟻爬進，便會被黏住。此外，一旦被叮咬，可先冰敷再做簡單處理。（文未完待續，請繼續閱讀）
