總統蔡英文日前宣佈,基於國家整體利益,明年元旦起開放進口美國萊克多巴胺豬肉(以下簡稱萊豬),引發食安疑慮。農委會及衛福部表示,瘦肉精美豬安全無虞,但國內養豬仍不得使用瘦肉精,同時將嚴格標示,讓消費者可清楚選擇。然而,豬肉用途多元廣泛,除生鮮肉品標示外,包含餐飲小吃及多項加工,是否都能清楚標示?過往瘦肉精美牛進口後也要求強制標示,但未輔以嚴格稽查,恐將難以保障消費者食安與知情權。(農委會開放眾平台表達意見,請點選這裡)

附註:本文發布後,衛福部才宣布《包裝食品之豬肉及豬可食部位原料之原產地標示規定》及《直接供應飲食場所供應食品之豬肉及豬可食部位原料之原產地標示規定》之草案,依據《食品安全衛生管理法》第 25 條第 2 項規定辦理,未依規定辦理者,將開罰3萬到300萬罰鍰;若標示不實,則可處4萬到400萬罰鍰。

農委會:生鮮肉品將強制標示產地

豬肉為國人飲食大宗,接觸管道可粗分:購買生鮮肉品、餐飲小吃、加工食品等三種。針對生鮮部分,農委會主委陳吉仲表示,將強制要求超市打上產地來源,提供消費者辨識。菜市場販售豬肉向來為溫體豬肉,也將要求清楚標示產地。

多數市場肉攤採溫體肉模式販賣,較易辨識來源(上下游資料照)

庶民美食魯肉飯,是否吃得出豬肉差異?

除生鮮肉品易於標示外,消費者普遍擔心,用於餐飲或加工後,將難保豬肉來源。以口味重的國民美食魯肉飯為例,業者是否可能因萊豬價格低廉,改用進口豬肉?

羅斯福路的排隊魯肉飯名店接受記者訪問表示,「豬肉進口與否跟我們完全沒有關係,我們只用台灣豬肉。」他們也願意高掛豬肉產地自清,絕對不會受到影響。另一家知名排骨老店許老闆表示,在地球村時代,貿易有來有往不可避免,與其擔心別人用廉價成本,還不如提高自己的競爭力。「重點是我的排骨好吃,現宰的溫體豬口感是騙不了人的。我如果改用美國豬肉去拚低價,冷凍豬肉解凍的肉質不是砸了我自己的招牌嗎?」

黃婉玲傳承老台菜多年,訓練過許多傳統小吃商家,她表示,美味的肉燥就是要用溫體豬肉才能做出傳統的口感,這也是台灣魯肉飯中外知名的關鍵。黃擔憂,如果有業者因為進口豬肉價格便宜而改用,那勢必得用許多肉桂和八角去壓味才行,她說:「這是對傳統飲食劣質的革命。」

知名的台灣傳統小吃皆相當強調豬肉品質(攝影/楊語芸)

水餃肉包貢丸,在台灣加工即可標示產地台灣,無須另行標示豬肉原產地

除了餐飲之外,國人最常吃到豬肉的管道,是各項加工食品,包含水餃、肉包、貢丸等。儘管農委會表示加工食品都將強制標示產地,然而根據《進口貨物原產地認定標準》第7條規定,凡貨物加工或製造完成重要製程或附加價值率超過百分之 35 以上者,可以其加工地(國)為原產地(國)之標示(如:原產地標示為台灣),無須另行標示各食品原料(成分)之原產地(國)。

換言之,水餃、肉包、貢丸包裝上標示的「產地:台灣」,不表示內容物採用的豬肉一定是國產豬肉,只代表「製造地在台灣」。至於罐裝肉鬆連產地都無須標示,消費者的知情權將難以保障。

散裝秤重豬肉加工品,更加難以規範

超市內的包裝食品無法完全揭露原料來源,一般零售市場散裝、秤重的豬肉加工品,又要如何管制?

住在新北市泰山的黃先生一向喜愛購買附近黃昏市場中現做的貢丸、肉羹、排骨酥,被問到擔不擔心進口萊豬後的食安問題,他斷然表示,「那以後就不能買散裝食品了。」他說即便政府要求標示產地,但標示有沒有造假?或者連加工業者都受上游供應商欺騙?他表示,未來只得放棄「現做比較好吃」的產品,改買有品牌、有清楚標示的冷凍加工食品,「我想大品牌比較不敢違法。」他說。

士林的楊太太把話說得更絕:「以後再也不吃加工食品了。」她認為政府雖然保證會要求廠商清楚標示豬肉產地,但這種信誓旦旦的言論,民眾聽得還不夠嗎?從違章拆遷、掃除攤販、清除路障,她質問記者:「妳只要告訴我:政府哪一次做到了?」她說自求多福的方法,就是自己上傳統市場買溫體豬肉包水餃、作貢丸,再也不要吃市售的加工食品了。

不過公館的許先生卻認為,只要政府願意認真執法,「清楚標示」應該做得到,畢竟這是很多國家早就行之有年的政策,「大家不要先看衰政府,總是一起配合,邊做邊檢討、調整,才是比較成熟的公民態度。」

散裝豬肉加工食品不易管控(攝影/楊語芸)

要求強制標示產地卻無稽查,民眾質疑「難道政府有十萬稽查大軍」?

蘆州的李家母子長期都是外食族,平時最常在自助餐解決肚腹之需。聽聞農委會主委要求連自助餐都要標示產地,李媽媽不解地問:「是每道菜都要標示嗎?然後呢?政府會每道菜拿去檢驗嗎?」她反問:「科學上已經可以驗出熟豬肉的產地嗎?」

泰山的黃太太則以「莫名其妙,拿好豬換壞豬」形容政府的作為,要人民吃萊豬,但要幫豬農把國產優良肉品出口其他國家,「政府不是應該先照顧我們嗎?」她說:「我現在就等著看政府能夠拿出什麼配套措施來,就不相信真的會像總統說的,連小吃店、散裝食品都會標示清楚。」畢竟有法規,也要有執行者,從早餐到宵夜,椿椿件件都與食安有關,難道政府有十萬稽查大隊嗎?

台灣開放瘦肉精美牛進口時,也要求強制標示,實際狀況如何?記者詢問食藥署,至截稿前均未獲得回應。不過新北市衛生局食品藥物管理科楊舒秦科長說明:「法規對牛肉加工食品的標示有所要求,只要食品中用到牛肉,都要括號寫產地。」他並且表示,未來豬肉可能比照同樣的辦法來管理。然而店家也告知記者,一旦要進行稽查,證據應該由肉品商提供,如果產地證明有誤,政府應保障下游業者免責。

自助餐菜色如何每道標示(攝影/楊語芸)

萊豬開放即將生效,管理細節至今未公布

針對民眾與店家的建議和疑慮,《上下游》記者詢問負責管理的衛福部食藥署,瞭解政府將提出哪些具體配套措施,但食藥署表示不便受訪,一切只能由衛福部長陳時中對外發言。

陳時中今日接受電台專訪表示,「會找幾個適當場所示範銷售,包含迪化街與傳統市場。」至今日截稿前仍未公布具體管理細節。

民進黨在野時強力捍衛「瘦肉精零檢出」的標準,儘管2012年7月6日Codex(國際食品法典)會議表決,以兩票之差通過萊克多巴胺殘留量的標準,對「零檢出」讓步,同意讓美牛進口,但堅持「牛豬分離」,立委田秋堇在2012年7月25日立法院質詢時強調,國際是以年輕強壯的男性作為實驗對象,該標準不適用於國人健康,她要求應該走歐盟模式,「依照WTO的原則,針對台灣瘦肉精殘留訂定比國際更嚴格的標準。」

另外,民進黨前不分區立委、食安和風險評估專家吳焜裕也曾在2016年4月表示,應該根據國人飲食習慣檢評估瘦肉精的風險,不該完全跟著國際標準。而在2020年的8月,總統蔡英文基於國際現實,打開了萊豬大門,並要求民眾全盤接受Codex的萊克多巴胺殘留容許值10ppb,也開放豬隻內臟進口,如何真正落實「全面強制標示產地」的政策,不能僅有一句口號,必須有完整配套措施。

延伸閱讀:

針對瘦肉精美豬輸台,農委會開放眾平台表達意見,請點選這裡

瘦肉精美豬攻入台灣!價格低廉恐影響加工餐飲市場,養豬協會痛批,被政府出賣

立法院第 8 屆第 1 會期第 1 次臨時會第 1 次會議紀錄

瘦肉精挑戰 首席食安立委吳焜裕怎麼看?

相關文章

臉書快速留言

2 則回應

  1. 大眾常見的疑問,「傳統市場散裝或路邊小吃攤提供的食品怎麼辦?」其實也應該要標示,衛福部早已在2015年發布「散裝食品含基因改造食品原料標示應遵行事項」及「供應飲食場所之食品含基因改造食品原料標示規定」法令,明令2015年年底開始,散裝的基改食品,或各餐廳、小吃攤供應的餐點中,若含有基改食材,都應另行標示。
    請問小吃店有多少家標示,另外 進口非基改黃豆只佔進口量3.2%, 市面產品標示非基改黃豆是否屬實, 政府有無查驗? 查驗量多少?

  2. 可不可以請這些同意開放的長官 先帶頭每餐吃含瘦肉精的美豬美牛呢!

我要留言