營養午餐全面用國產食材限「主菜」，有機、偏鄉再加碼，農委會保證肉品可溯源

行政院長蘇貞昌日前拍板，國中、小學童營養午餐將自明年元旦起全面使用國產食材。為此，行政院編列預算支應，學童每餐獎勵費用由新台幣3.5元提高至6元，總預算從12億增至20億元。

針對這項政策，農委會今日召開座談會，邀請食膳業者、家長及消費團體以及關心此議題的專家學者與會。農委會主委陳吉仲表示，「全面使用國產食材」只限主菜和肉品，蒜頭、洋蔥等配菜不在此限。

學校午餐全面使用國產食材，有機食材、偏鄉學校再加碼

陳吉仲開宗明義說：「召開本次座談會只有一個目的，如何自明年一月一日讓學校午餐全面使用國產食材。」他表示，在場許多團體長期關心學童午餐，包括基改食品禁入校園、三章一Q規範等等，都是大家共同合作的結果。他也坦言，政府原來的目標是希望學童食用國產豬肉，但擔心因此會增長進口雞肉的食用量，因此政策才改為全面使用國產食材。

農糧署運銷加工組專門委員徐惠瑩說，政府一向致力於讓3,500餘所國中小學校使用國產、可溯源的安全食材，達到食農教育、食材安全及農業永續三贏的局面。「全面使用國產食材」政策明年上路後，學童每人每餐的補助費將由3.5元提高至6元。

而為鼓勵有機作物，凡食用有機蔬菜或有機米，每學童每週補助4元。農委會也配合教育部規劃系統性偏鄉區域合作方案，持續強化食材供應平台，以穩定國產可溯源食材的供應，「非山非市」（註）及偏遠學校使用有機食材將分別再補助每人每週8元及20元。

陳吉仲補充道，因為偏鄉地區的運輸不易，他已經與教育部長潘文忠討論過，將為一千多所偏遠學校的午餐食材建立冷鏈，讓鄉村學童也可以固定食用國產食材。

農糧署：加工廠商可勾稽，食品溯源不是問題

前農糧署副署長莊老達雖然已經移任農委會企劃處，但仍就農糧署的職責列席說明。他表示，由於衛福部已經公布食材產地標示的相關規定，凡無法提供清楚標示或是標示有誤、無法證明是國產的食材，皆無法進入學童的餐盤。

由於許多民眾擔心加工品的食材產地無法追溯，莊老達說，農委會畜牧處正在建置加工廠商名單，未來加工品使用的食材必須能夠勾稽。他補充道，過去基改食品禁入校園也是從食品業者後端去稽查，這部分政府已有經驗，大家不必擔心。

國產食材只限主菜，但仍希望多提高本土米糧比例

台北市餐盒食品商業同業公會理事長陳明信代表全國團膳業者發言，他提到全面使用國產食材有執行的困難，例如這個季節台灣沒有洋蔥，業者只能用進口的，或是學校要求每週要有一餐主食的變化，但不論是薯條或是麵條，馬鈴薯和小麥都是進口為主，他希望農委會在推行政策前需考慮這些困難。

陳吉仲以蒜頭做為例子來回應，他說國內蒜頭自給率不足，當然不會在沒有國產蒜頭時要求業者絕對不能使用進口蒜頭，他保證「國內食材」的規範將針對主菜。

陳吉仲也趁此機會宣傳，希望業者多多使用台灣米糧，或是以地瓜代替馬鈴薯，例如甜甜的地瓜薯條應該也會受到學童青睞，政府很願意媒合團膳業者與地瓜農，一起提高國產地瓜的銷售量。

但針對未來營養午餐是否能夠使用麵條一事，陳吉仲並未具體回應。不過陳明信會後表示，「全面使用國產食材」後哪些食材可以排外是細節問題，公會將與農糧署再度進行討論，預計十月底會有初步共識。

莊老達也補充，政府正在建置當季食材資料庫，以後業者擬定菜單時，如果不是當季食材，就無法勾選。他說這個正在構想的計畫將更能確保食用當季食令的作物，這也是食農教育重要的一環。

陳吉仲：「營養午餐限國產豬肉」不能入法，但廠商必須採用才有補助

新竹縣市校園午餐行動發言人彭桂枝提及，當年基改食品禁入校園一事曾經寫明在《學校衛生法》中，她詢問陳吉仲，明年一月一日後是否有機會在《學校衛生法》裡標註不要使用萊豬？另外，農委會要推國產食材，但目前雞、豬的供應沒有問題嗎？

陳吉仲說，因為WTO的規定，明文不能使用萊豬的確有困難，「『非基改』入法時的時空背景已經不同。」但是民眾不必擔心《學校衛生法》中僅規定營養午餐「優先使用」國產食材一事不具強制性，因為現在政府提供補助，如果要拿到實際補助款，就得使用國產豬肉才行，可確保萊豬不會進入校園。

陳吉仲也強調，國內豬肉價格一直很穩定，豬農會配合進口豬肉的多寡和價格來調節送到拍賣市場屠殺的時間，因此國產豬肉不會有斷貨的空窗期。他指出 2002 年台灣人均雞肉量是 27 公斤，但現在已經拉高到 36 公斤，這造成豬肉食用量下跌 4 公斤，但肉雞的進口量就增加了。因此，營養午餐全面使用國產肉品的要求，對台灣雞農、豬農都是利多。