高雄氣爆昨天滿一週年，高雄市政府雖在5月通過「高雄市既有工業管線管理自治條例」，要求業者需提出管線維運計劃，且預計三年檢查一次，不過環團和學者批評，高雄市政府只在技術面上打轉，沒有面對最根本的城市治理、石化業退場，企業也拿不出災害應變SOP，「有些小學連防災口罩都沒有」，要求高雄市政府正視石化業污染問題。
氣爆後，高雄市政府要求業者檢查管線腐蝕度
去年7月31日，高雄苓雅區、前鎮區發生有史以來最嚴重的氣爆案，造成32人罹難，事後發現是李長榮化工地底運送丙烯的管線，被包覆在排水箱涵內，管壁經長年腐蝕，變薄破損，導致丙烯外洩。
經此事件，高雄人才發現，原來每天行走的馬路下，埋了上千公里錯綜複雜的石化管線，且許多業者當初以石化管線申請設立，理應不能通過住宅區、商業區，卻違法鋪管，地方政府也沒有落實執法。
事件發生後，高雄緊急補破網，今年5月21日議會通過「高雄市既有工業管線管理自治條例」，要求業者需提交年度管線維運計畫、繳納管線監理檢查費、公司所在地遷至高雄，否則將強制斷管。
此條例雖在上周被行政院判定違反地方自治法，不過高雄市政府仍強硬表示會實施，高雄市環保局長鄒燦陽今早出席台大辦理的「空氣污染與能源轉型」論壇時也透露，會要求業者檢測管線腐蝕度，每三年一次，之後可能還會更頻繁。
災害應變措施付之闕如
不過地球公民基金會執行長李根政批評，高雄市政府只談管線怎麼管理，其他措施卻付之闕如，包括如何讓石化業轉型、退出高雄，也沒有訂出災害應變措施，「有些小學連防災口罩都沒有。」
高雄海洋科技大學科技與社會研究中心主任洪文玲表示，台灣政府和業者缺乏緊急應變能力，美國先前也曾發生類似事件，政府要求業者需制定應變措施和公眾教育，管線附近的居民，可以收到公司的安全指引資訊，平常也會有訓練活動，全由事業公司負責。
他說，企業應該和社會好好互動，「不是只有捐捐書，而是做專業研究，建立模式，這是為了保命。」
城市治理、產業轉型才是根本
前天高雄市長陳菊盛大舉辦氣爆週年記者會，宣示建立管線圖資系統，操作管理及稽核措施，打造宜居城市，不過高雄海洋科技大學海洋環境工程系教授沈建全批評，這只是治標，最根本是全台放棄石化業。
他提出三個階段，一年內，高雄市政府和石化業者需做好管線安全檢查；三年內，廢除所有穿過市區的石化管線；5年內，工業局、能源局、經建會應通盤檢討台灣產業政策，放棄石化業，配合全世界頁岩氣發展，鼓勵業者到美國、加拿大、中國設廠，再將塑膠粒運回台灣供給塑膠業。
不過鄒燦陽對此沒有正面回應，只說許多管線都埋了2、30年，現階段要有效解決，得先透過自治條例。他也透露，日本每年要檢查兩次管線，高雄市政府要業者三年檢查一次，中油就反彈了。
李根政則質疑：「地底都是石化管線的城市會宜居嗎？」他指出，台灣不能再重蹈覆轍，只看GDP發展，不顧公平正義，「高雄氣爆就是犧牲者，高雄人不可能接受石化專區，高雄人不要石化工業。」
