「讓食材追溯成真」是解決食安問題的方法之一,也是目前政府如火如荼進行中的重點項目。對於農產品而言,「產銷履歷驗證」是解決問題的一大利器,其主要精神在於:
一、從牧場到餐桌,每個過程都需要經過產銷履歷驗證
二、提供工具讓消費者追溯食材來源
雖然這兩項可運用於消費者購買的產銷履歷驗證農產品,但當這些農產品進入餐廳後卻無法延續。因為農產品開始進行烹調加工時,其產銷履歷驗證貼紙就會被撕掉。
壹、過去餐廳宣稱使用產銷履歷驗證食材可能是違法的
一、餐廳本身很難能做到產銷履歷驗證
- 除非擁有工廠登記並符合GMP或ISO22000規範,但在實務上是不可能的。
- 產銷履歷是針對產品進行驗證,然而餐廳菜色經常更換,若每道菜都要通過驗證,在實務上是行不通的。
- 進行烹調前,農產品上的產銷履歷驗證貼紙就會被撕掉,原則上這包產品就失去追溯的功能了。
- 產銷履歷驗證食材在非通過驗證的場所,經過加工或烹調就不能稱為產銷履歷驗證產品。
二、餐廳未經產銷履歷驗證:
依農產品生產及驗證管理法 21條規定法令規定,不得在店內標示或宣稱「產銷履歷」、「產銷紀錄」、「生產履歷」、「生產紀錄」字樣 違者可處20萬-100萬罰緩
三、只買1公斤產銷履歷驗證農產品,卻在餐廳放置牧場端產銷履歷證書
- 這是少部分投機取巧業者的做法,如此一來卻會誤導消費者,以為整間餐廳都使用產銷履歷驗證的食材。
- 依農產品生產及驗證管理法 23條第一項規定,若無法證明及追溯違者可處6萬-30萬罰緩。
- 依食品安全衛生管理法28條第一項規定,食品等其標示、宣傳或廣告,不得有不實、誇張或易生誤解之情形,違者可處4萬-400萬罰緩
四、延伸問題:某些願意為食安把關的餐廳,願意以較貴的價錢買進產銷履歷驗證農產品,卻無法宣稱自己的用心?
有心溯源餐廳與農委會解決了上述的問題,讓生產者、餐廳業者與消費者可以連結,並健全產銷履歷的最後一哩路。
有心溯源餐廳的作法:設置一個專屬平台,抓取農委會產銷履歷加工系統中通過產銷履歷驗證的原料資料,繼續讓產銷履歷的原料在非產銷履歷驗證的單位繼續流通甚至烹調。
我們提供了工具及平台讓消費者查詢,追溯所吃的料理中之產銷履歷驗證的原料,包括生產、加工、物流及烹調的過程。
貳、何謂有心溯源餐廳平台
一、有心溯源餐廳平台(以下簡稱有心溯源)是由農委會輔導,有心事業有限公司(以下簡稱有心公司)所成立的一個將產銷履歷驗證產品從產地、加工、分貨到餐廳都可追溯過程的平台。
二、有心溯源設置一個專屬平台,抓取農委會產銷履歷加工系統的通過產銷履歷驗證的原料資料,繼續讓產銷履歷的原料可在非產銷履歷驗證的單位繼續流通甚至烹調。
三、各個產銷履歷驗證產品供貨商,依照產銷履歷加工系統的平台之資訊,每次出貨印出「產銷履歷驗證食材出貨證明單」,其中包括兩項資訊:
- 產銷履歷產品驗證資訊:包含食材在通過產銷履歷驗證的所有過程。
- 產銷履歷產品流通資訊:包含食材在沒有產銷履歷驗證過程的流通、加工資訊,所以就包括:出貨廠商名稱、地址、電話、品項、重量、日期,及進貨廠商名稱、地址、電話等等。
- 即使該餐廳只買1公斤產銷履歷驗證產品,「產銷履歷驗證食材出貨證明單」也只呈現1公斤,相對的我們追溯跟保證的也只是1公斤,其餘的重量概不追溯跟保證,這解決了「買1公斤驗證食材來誤導消費者其餘食材也通過驗證」的問題。不過以溯源餐廳的經營原則,該道菜色宣稱使用的的產銷履歷食材,就一定要全部使用。
四、「產銷履歷驗證食材出貨證明單」所有資訊會自動會更新到該餐廳的專屬的「產銷履歷溯源食材網頁」以供消費者查詢。
五、有心溯源除了提供餐廳「產銷履歷驗證食材出貨證明單」外,還會提供其專屬網頁的QRcode的貼紙、餐桌小卡等工具及平台讓消費者查詢,追溯所吃的料理中之產銷履歷驗證的原料,包括生產、加工、物流及烹調的過程。
六、有心溯源也會提供證明餐點部分食材經過產銷履歷驗證的透明貼紙,跟可於門口證明該餐廳為溯源餐廳的貼紙。
七、104/6/1日設立:目前有110個品牌、128間餐廳加入。
八、 有心溯源餐廳可解決產銷履歷食材溯源的所有問題。
叁、目前食材追溯平台的亂象
一、食材登錄平台:某些食材登錄平台,專門登錄學校營養午餐,結果蔬菜、肉品都來自台北市跟新北市,因為只登錄向哪間批發市場進貨或加工廠進貨,如果只呈現上一層的供應商=只追溯一半? 因為批發市場的貨來自各地,出問題該如何追溯來源?
二、食材追溯=有QR CODE?:食品溯源玩假的? 不要再連粉絲團了 ,很多產品宣稱掃描即可追溯食材來源,結果連結呈現的都是官方網站跟粉絲團
三、食品雲?:現在網路關鍵字一搜尋,部分公司做到所謂的食品雲,舉兩間公司為例,進去網站,點該集團的餐廳,呈現的某某餐點,原料豬肉只標示產地:丹麥+台灣,這就是追溯?另一個網站,放上食安電子書,說明食安常識=食品雲?
四、其餘所謂的溯源餐廳平台:完全沒有呈現每批豬肉進貨幾公斤,這又誤導消費者全部豬肉都通過產銷履歷驗證,同時更違反食安法、農產品生產驗證管理法。
肆、為什麼我們想做?
有心事業有限公司長久以來,皆以輔導農民生產產銷履歷驗證的農產品,並推廣之為目的。我們希望幫助台灣農業進入可追溯的安全的後食安時代。然而推廣至今,我們發現餐廳無法合法宣稱使用產銷履歷農產品,更無法創造差異化,導致他們不願用高價購買產銷履歷農產品,如此一來更辜負農民想做好農產品的本意。
我們更進一步想要讓餐廳可以合法宣稱使用產銷履歷食材 ,這樣才能讓台灣人能真正吃到安全的料理,更是讓生產者、餐廳業者與消費者可以連結,並健全產銷履歷的最後一哩路。
我們衷心盼望有更多餐廳能加入行列,也希望更多消費者能要求您常去的餐廳使用產銷履歷食材,讓台灣真正進入食品安全時代。