重建六年 杉林大愛村後來怎麼了？

 一年賺400萬，撐起10戶人家經濟

合作社最早由慈濟捐贈20台縫紉機起家，透過勞動部的培力計畫訓練出10多名具剪裁、縫紉、設計包款能力的杉林大愛居民，當政府和慈濟的力量離去後，合作社雖仍維持運作但卻舉步維艱。

首先最大宗的支出便是人事費。合作社專案管理人李淑敏說，每位媽媽時薪以120元計算，一個月支出近20萬元，全年度的薪水全都由培力計畫支應，因此計畫若申請未過或遭取消，合作社的確會面臨嚴重的生存問題。

其次則是成本費用。由於合作社每次購買都是小額、少量，「別人都是一匹一匹進貨，但我們只能一尺一尺買。」李淑敏合作社也希望顧客買回家能用得長久，因此拉高配件成本。例如較不會壞掉的古銅拉鍊，或一顆達2、30元的拉環和磁扣。整體而言，一件1000元的設計包款，有一半用作材料費，另一半則歸入縫紉媽媽的「紅利」和合作社的營運費用。

因此合作社的當務之急便是擺脫對勞動部補助款的依賴。曾在主婦聯盟生活消費合作社工作過的邱俊英說，精算後一年只要能有400萬元的營業額，合作社便能在維持聘用10名縫紉媽媽的情形下損益打平。因此目前合作社便積極接縫紉代工，像百事特童裝的包款代工，並增加到市區和永齡農場擺攤、展示的機會。

沒工作、沒連結，大愛村氣氛低落

儘管目前合作社的媽媽沒有原住民，但漢民的生活情形一樣艱難。

風災前居於甲仙的許瓊珠說，過去每當竹筍、生薑、番茄的採收季節一到，便有打零工的工作機會，「現在沒有農地，工作機會也全都沒有了。」所幸之後接觸大愛村中林林種種的培力計畫，才在縫紉中找到興趣，一個月近2萬元的工資讓生活開銷至少還過得去。

同樣原居於甲仙的新住民葉曉蓉，2年多前和先生、小孩一同返回大愛村中生活，同樣面臨找不到工作機會的困境。儘管先生現在以開吊車為業，卻得在杉林、甲仙等地奔波，而她則在朋友的介紹下來到合作社賺錢補貼家用，「這裡很重要，沒有的話可能要去旗山找，但也不一定有工作。」

其實勞動部和高雄市政府也曾在杉林大愛村開設各種技能訓練和培力，李淑敏說像是烘焙、美髮、竹編、手工皂等，但為數眾多的方案常在補助結束或來年無法繼續後斷炊。

這樣經濟條件不佳的情況讓杉林大愛村的居民陷入一種惡性輪迴，即不斷上新課、領補助、停課、另起爐灶；不僅磨損居民耐心、信心，更讓居民對非本地人提出的各種方案抱有強烈懷疑和不信任的態度。

再加上過往杉林大愛村居民的族群組成多元龐雜，以及傳統道教和5個不同的基督教派所產生的疏離感，使得風災過後將滿8年，杉林大愛村不僅缺乏穩固的物質基礎，更未能發展出一個具情感連結意義的「社區」；儼然是將一群依存農村打零工的居民連根拔起，再安置於一片貌似祥和寧靜的住宅群中，儘管政府和慈善團體認為是「功德圓滿」，但居民仍感覺流離失所。

杉林區公所態度消極 

更有甚者，杉林區公所對於突然冒出、要管理的1002戶人口更採取「能不管就不管」的態度。邱俊英說，像園區內的公有活動中心若要舉辦活動，必須像所有權的區公所提出申請，但區公所屢屢以維護費用過高辭拒；而位於合作社外的「喜樂廣場」，原先也預計用於假日市集擺攤，但缺乏行政部門長遠規劃、利用下，「真的是從人潮洶湧到只剩2、3攤，最後全部撤出的情形。」

也無怪乎一些受不了的居民仍堅持返回原本居住地謀生，只在汛期、雨季時返回杉林大愛村居住。因此即便目前合作社還未能完全經濟獨立，但合作社的存在的確為這10戶家庭帶來穩健收入；而這點微薄的薪水，才有可能讓地理意義的杉林大愛村脫胎換骨。