台塑六輕監測有鬼？2萬5千筆「超標排放」全變「無效數字」全年僅收一張罰單

文/上下游記者賴郁薇、孔德廉

綠色公民行動聯盟與立委林淑芬今（12）日共同召開記者會，指控台塑六輕將25211筆超標排放記錄、262個違規事件註記成「監測設施維修保養」、「固定污染源暫停運轉」等事由，「違規事件」全變成「無效數據」，去年甚至僅開出一張10萬元罰單。

「這一筆一筆的註記，地方政府真的有去查核嗎？」綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰表示，環保局當然不可能一筆一筆去查，僅透過主觀認定嚴不嚴重，再請顧問公司向六輕確認，「環保局沒有嚴謹核對註記是否屬實，放任企業自行註記，就讓超標紀錄全變成無效數據。」

環團：違規事件成了「無效數據」

綠色公民行動聯盟自去年1月開始啟動「透明足跡計畫」，24小時不間斷地將雲林縣環境監測網的即時數據匯入資料庫；本來去年10月就要公佈，但為了保險起見，一度有請林淑芬調閱監測紀錄，「結果發現，違規事件在環保署的記錄中，以監測設施維修保養、固定污染源暫停運轉等緣由被註記成無效數據。」

如果污染源是停止運轉，為什麼會出現超標數據？停工洗鍋爐仍有部分排放，也量測到超標，為何可以固定污染源暫停運轉來掩蓋、修改？綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰指出，「後來違規事件幾乎都沒開罰，因為數據消失了。」

「這一筆一筆的註記，地方政府真的有去查核嗎？」洪申翰表示，環保局當然不可能一筆一筆去查，僅透過主觀認定嚴不嚴重，再請顧問公司向六輕確認，「環保局沒有嚴謹核對註記是否屬實，放任企業自行註記，就讓超標紀錄全變成無效數據。」

林淑芬：管理大漏洞難怪帳面都沒空污、沒超標

現雖已有《固定污染源空氣污染連續自動監測設施管理辦法》，監測設施每季有效監測時數百分率應達到85%；六輕發出聲明回應，指出11個月期間，六輕34支煙囪會產生190萬筆數據，環團所指的2萬餘筆無效數據僅占1.3%，數據有效率達98%以上。

「台塑在顧左右而言他，我們談的是超標數據，超標數據並非無效數據！」林淑芬直指問題核心。

環團指出，法規規定有效時數應達85%，但若企業有心操弄，便能從那15%的無效時數下手，將違規事項都以「監測設施維修保養」、「固定污染源暫停運轉」等緣由註記成「無效數據」。

「我們以為設計了連續監測系統，水污、空污、廢棄物已經有人管理，誰知道這些年來，管理系統是那麼荒謬！」林淑芬表示，六輕煙囪的即時監測數據會在一個月後才正式呈月報環保局，「但在一個月內，這些數據都可以被重新註記，這不是球員兼裁判是什麼？」

理論上，月報上的註記查核是否屬實，「但數據有釐清嗎？環保局有沒有逐筆核實例行性歲修、固定污染源暫停等無效事由？」林淑芬痛批，管理系統這麼荒謬，難怪沒有空污、沒有超標，要求環保署立刻負起責任。

面對指控，雲林縣環保局副局長張喬維表示，數據筆數太多，目前正逐一釐清去年全年監測數據；張也坦言，確實過去一天都會收到十多件六輕異常通報，但都被報「維修保養」，因此去年僅開出一張10萬元罰單。

「之前就有發現部分廠鑽漏洞，將違規數據變成無效數據。」張維喬指出，之前已建議環保署修改《固定污染源空氣污染物連續自動監測設施管理辦法》中的排除條款，「有些設備報維修不能報無效，因為這不屬於例行性或設備故障。」

對此，環保署副署長詹順貴保守回應，應該先專案確認回報情況是否屬實，再行評估是否要修改排除條款。

六輕居民：異常爆炸都被解釋為正常，縣府無能管理

「掌握資料的人隨便就可以註記一個東西，如果是你家人是住在這，就不會容許這樣的註記了！」彰化台西村居民許立儀哽咽表示，政府、工廠一直說合乎標準，六輕也被保留那麼多的解釋權，「但外部成本卻是由煙囪旁的居民承擔，」當地居民只能換來一張又一張的重大重大疾病傷病卡。

彰化環境保護聯盟總幹事施月英更逐筆指出自己親眼目睹的六輕異常排放現象：

「11月15日有漁民拍到六輕煙囪冒出黑煙，環保局說在做公安演練；11月19日，許厝國小有很大爆炸聲，環保局說是乙烯安全盤破裂，黑煙、爆炸是正常的，爆炸也是正常的；11月20日，台西村又有爆炸聲，有爆炸有火焰，環保局說這是南亞公司異常，但仍是正常事件。」

「這些異常爆炸政府都覺得是正常、可接受的！」施月英指控，由六輕、雲林縣政府自主管理是有問題的，建議收回自主管理權，由獨立單位負責，「雲林縣府無法管理！」