文／上下游記者段雅馨、林珮君
假若非洲豬瘟明天就爆發，廚餘立刻成為戰場，各地準備好了嗎？《上下游》聯繫各地環保局處取得第一線資訊，本文針對基隆、宜蘭、花蓮、台東縣盤點，其他縣市請閱讀專題系列）
（背景說明：以下廚餘回收數字為官方統計，但不少廚餘養豬業者表示，官方對廚餘的統計數字並不精確，因為廚餘在回收過程長期存在著「以多報少」的狀況，民間業者開著小貨車、上面載有廚餘桶，就這樣四處收受，多為家戶、小吃店和夜市，未必列入統計，請讀者參酌。）
基隆市：過去未分生熟廚餘，若禁廚餘養豬將由焚化爐處理
基隆市廢棄物管理科科長黃桂娥表示，基隆家戶廚餘（一般廢棄）回收量每日為12噸，事業單位每日為3噸，不太會分生或熟廚餘，只是比較硬殼類的就不會收。而清潔隊收回來的廚餘，會給養豬業者使用，多由桃園養豬場消化。
若是未來禁止廚餘養豬，由於基隆轄內沒有堆肥場，掩埋場也已經飽和，短期內會將廚餘瀝乾後由焚化爐處理，焚化爐一天能處理兩百噸的垃圾量，黃桂娥表示「再加上15噸，量能應該是還好。」黃表示，目前已經向環保署申請了破碎廚餘的設備，申請預算預估在五至六百萬，而廚餘桶也會計畫購買，人力的部分則是先以現有清潔隊的人力為主，日後再滾動調整。
黃表示，目前已和餐飲業者進行輔導，若是禁止廚餘養豬，日後就必須委託合格民間業者進行處理，或是支付環保局清運或是焚燒費用處理。「其實現在（餐廳）業者也都是要付錢叫養豬場來收，只是方式不同而已。」對於業者自行付費處理廚餘，是否會造成隨意傾倒狀況產生，黃表示，現況業者已經在付費處理了，只是從養豬這個方式換到另一種而已，會盡力提供管道並宣導，表示不擔心。
宜蘭縣：每日熟廚餘約40噸，先送掩埋
宜蘭縣環保局廢棄物管理科科長簡良達說明，宜蘭縣的家戶廚餘每天約25噸，餐廳和團膳的事業廚餘約13噸，加上零星未申報者，概估每天的熟廚餘量為40噸。
萬一有豬瘟疫情爆發，這些原用以養豬的廚餘會先送掩埋場處理，盡量不併入焚化爐。而現有的羅東堆肥場以處理生廚餘為主，因擔心併入熟廚餘會影響既有的肥料成品，故暫時不考慮。
目前宜蘭有兩個掩埋場，分別位在五結和三星。簡良達解說，因為廚餘掩埋後水分會析出、慢慢消化掉，現有空間應該足夠撐半年以上。
預計興建高效堆肥場、研究黑水虻消化廚餘可能性
簡良達表示，長遠來說還是希望熟廚餘可以做堆肥，宜蘭縣環保局正和中央爭取快速堆肥設備，希望興建兩座高效堆肥廠，每座堆肥廠可處理每日20噸熟廚餘，興建時間至少要半年。包括廠房興建和模組化設備，每座所需經費預估需要六千多萬，希望興建有負壓設備的密閉式廠房，避免臭味再造成公害。
宜蘭縣環保局也正在測試各種高效堆肥法的成品，進行發芽試驗，並評估有無銷路。此外也接觸了以廚餘飼養黑水虻的業者，了解其消化廚餘可行性。同時也將輔導宜蘭的學校、監獄、軍營，未來能夠自己設置堆肥設施，小規模的堆肥設備現在都已完善易取得。
而事業廢棄物部分，餐廳和團膳要自行委託代清除業者處理，不會增加清潔隊負擔，這些業者在縣內有43家。
新聞知識：黑水虻是一種雙翅目水虻科的腐食性昆蟲，其幼蟲在自然界以廚餘、動物糞便、動植物屍體等腐爛有機物為食，能大量、有效率地處理農畜廢棄物、是自然界碎屑食物鏈中重要的一環；除了分解，牠的幼蟲是很好的蛋白質，可以餵食給雞豬等動物，徹底完成生態循環。（延伸閱讀）
花蓮縣：已全面禁止廚餘養豬，堆肥場不足以去化「十分吃緊」
花蓮目前全面禁止廚餘養豬，日前有餐飲業者抱怨廚餘無去處的消息。花蓮環保局技佐張琬婷表示，花蓮每日家戶廚餘回收約為13.2噸，其中生廚餘約2.6噸，熟廚餘約10.6噸；而事業單位廚餘回收量每日有26.6噸，過往大多由養豬業者拿去餵豬消化。張琬婷表示，目前家戶以及小吃業者的廚餘交由公所回收，而餐飲業者則是自行委託業者處理。
花蓮環保局對餐飲業者自行處理廚餘一事回應，餐聽因為營利而產生廚餘，這本來就是經營餐廳的一環，處理廚餘的責任應該回歸到餐飲業者身上。過去花蓮餐飲業者本來就會付費給養豬業者處理廚，花蓮縣境幅員廣大，鄉鎮公所人力不足以進行每家餐廳的廚餘回收，已經昭告並宣導餐飲業者，委託給轄內合格的廚餘處理業者進行回收清運，或是給付清運費給公所，請公所回收並做後續處理。
張琬婷表示，目前轄內有四個堆肥場，加起來每天僅能處理7噸的廚餘，根本不夠去化產生的廚餘量。目前已經向環保署申請費，購置五套快速堆肥裝置，每套每天能夠處理10噸，未來每日能夠增加50噸的處理量，不過堆肥去化的量能依然不足。張表示，不過目前處理還是會先以堆肥優先，再來會啟用掩埋場去化，因為轄內沒有焚化爐，鄰近的宜蘭也不接受外縣市的焚化，目前都先以堆肥和掩埋為處理。
不過目前花蓮市和吉安鄉的掩埋場也都已經飽和，經由協調後暫時送往鳳林鎮的掩埋場。龐大的廚餘量以及相形之下量能不足的條件，張表示，「我們其實非常吃緊。」
台東縣：熟廚餘約日產66噸，禁廚餘養豬後先堆肥再掩埋
台東縣環保局廢棄物管理科廚餘回收業務承辦人宋惠美表示，台東縣每日由家戶回收的「一般廢棄物」廚餘約20噸（包含生、熟廚餘）、由餐廳和飯店及營區所產生的「事業廢棄物」廚餘約9噸、監所廚餘1.5噸，總共30.5噸。過去多做堆肥使用，只有事廢廚餘會由轄內通過「再利用檢核」的兩場養豬場以及屏東的養豬場收受處理。
除了環保署較能掌握的每日近31噸廚餘量以外，過去還有許多是市場私下流通的「黑數」廚餘、日產約35噸，等同未來環保局可能面臨雙倍的廚餘處理工作量。對此，宋惠美回應：「目前堆肥量尚足夠，短期由環保局要接手也可以，再不行就送到掩埋場。」她進一步解釋，台東的堆肥場皆為公家所有，目前在運作的共兩場，一場規模較小、僅能處理2公噸，另一場則較大、能收納至少21噸廚餘，此外，正在興建中的也有一場，預計量能為28公噸。
試用果皮酵素除臭，臭味淡許多
此外，為了因應未來更大量的廚餘處理量，台東縣去年九月開始嘗試用「果皮」酵素除臭，「堆肥時會有發酵、餿水的味道，所以在前端處理時，一桶一桶廚餘倒進廚餘槽後，我們旁邊會有自動噴灑系統、會將酵素加在裡面，就能克服這個問題，臭味真的淡很多。這些設備就在堆肥場旁邊，處理好後再啟用小山貓挖過去。」
空間足夠可掩埋，轄內無焚化爐，長期設區域堆肥
宋惠美再指出，台東目前也在盤點和活化當地的掩埋場，共計13座，「我們比其他縣市更有空間，掩埋場能因應不時之需，疫情一旦爆發，也能處理大量廚餘。」至於轄內的焚化爐，雖然有一座，但長期並未啟動，也尚未列入這次廚餘去化方案中；在生質能源的運用上，她坦言廚餘供應量至少要100噸以上才符合機械運作效益，但台東廚餘量相較其他縣市少，短期內不會是台東廚餘去化的首選。
面對長期規劃廚餘去向，她認為，可以設置更多區域堆肥場，來解決各鄉鎮的廚餘處理需求；至於無法挪地興建堆肥場的，環保局也已向中央申請兩台乾燥機（一台處理量能約14噸），會回收民眾瀝乾的廚餘並經過乾燥工序，以方便廚餘的儲存和運送，「我們共有16個鄉鎮，乾燥後的廚餘就比較能載運，可移到有堆肥場的鄉鎮去做使用。」
94場廚餘養豬，小型養豬場多轉型改用飼料
根據台東縣農業處去年11月最新統計，台東共有168場養豬場，其中94場使用廚餘餵豬。台東縣政府農業處畜產保育科科長饒和奇表示，規模較大的四場養豬場、包含通過「再利用檢核」的兩場，皆已領取補助後改用飼料餵食，小型養豬場也幾乎都自行轉型用飼料，「小型養豬場配合政策改飼料，但許多都沒有申請補助，主要是因為土地樣態複雜、許多沒有合法，大多使用的承租地原本都是規定作耕作、果樹使用，不是畜牧設施用途。我們原本以為（轄內）只有54場廚餘養豬場，但去年一盤點後發現有94場，不過很多都是家裡只有養一、二頭豬那種。」
