台日漁業協議破局？農委會澄清：每年滾動檢討作業細節持續爭取八重山海域

台日漁業委員會上週結束，不過國民黨立委江啟臣今（11）日痛批蔡政府無心護漁，日方仍不願針對「八重山以南海域及沖之鳥海域作業問題」與我國進行協商，甚至有協議適用海域限縮一說。對此，農委會副主委陳添壽緊急召開記者會澄清，每年雙方都會針對作業細節滾動檢討，並未有限縮一事，「漁民仍可安心進去作業。」並沒有談判破局。

八重山群島以南海域漁獲量豐富，尤其黑鮪魚群聚於此，台灣漁民積極爭取將該區域納為雙方協議範圍。不過，由於該區域距離日本所屬的八重山群島近，漁業署署長黃鴻燕表示，台灣漁船硬要進去有點強人所難，「就像要你家開放給我抓魚一樣。」不過考量漁民訴求，每年皆有向日方提議納入協議範圍。

2013年簽台日漁業協議釣魚台列嶼12海浬外為協議海域

由於台日經濟海域重疊，所以我國劃設暫定執法區（圖紅色虛線以左），台日漁船皆可進入，依據各自法令對對方漁船執行扣捕，海巡署也會進入該區域護漁，但漁民作業仍有風險。

為此，2013年雙方簽訂台日漁業協議，確定釣魚台列嶼12海浬外海域（圖藍綠色區塊）為協議海域。陳添壽說明，雙方漁船皆可進入作業，並且按照規範每年進行漁業秩序作業檢討，至今共召開八次會議。漁業署遠洋漁業組副組長王茂城進一步解釋，藍綠色區域已為排除對方法令適用海域，「我們船在這邊作業，日本不能扣捕。」而黃色區域（見圖）雙方尚未談妥，漁船作業就有風險。

漁業署署長黃鴻燕則強調，台日協議海域並未限縮，台灣漁船仍可以進去作業，只是每年都會滾動檢討作業細節，包括作業時間、方式等。「不然漁船繩子放下去，都會攪在一起，無法作業。」主要是倒三角形區域（圖DEF範圍）、斜線區域（見圖）較敏感，雙方漁民常來此捕魚容易發生問題，因此必須談好作業細節。