文/上下游記者林珮君、蔡佳珊
埔里連三年爆發大規模蜜蜂暴斃，《上下游》14日獨家揭露災情，並至蜂場採樣送驗，昨（16）日結果出爐，蜂屍與花粉均驗出對蜜蜂有極毒性的農藥芬普尼，及其他七項農藥殘留，疑因周遭作物用藥未管控，導致數以千萬的蜜蜂連年遭遇死劫。
媒體揭露後，政府緊急展開調查，災情比預期更加嚴重。根據苗改場與養蜂協會調查，南投縣94位蜂農中有40位出現災情，比例將近五成，其中以埔里、中寮蜂農受損最為嚴重，輕微者約損失一成，最嚴重損失高達九成。
蜜蜂中毒究竟誰惹禍？防檢局今（17）日證實，確實是農藥芬普尼造成蜜蜂急性中毒，而根據以往採樣的花粉檢驗報告，多來自大花咸豐草和檳榔花粉，推估為檳榔噴藥飄散污染。防檢局嚴正聲明，檳榔目前並無核准使用的農藥，將與地方政府加強查緝違法噴藥情事，如有查獲將依法究辦。對於造成蜂群中毒的加害人，防檢局將協助蜂農求償。
蜜蜂暴斃停不住，災情比往年更嚴重
蜜蜂農藥暴斃數天後，記者再次走進埔里市區內的一戶蜂場，蜂屍腐臭味撲鼻而來，蜂農阿榮說，「昨天的蜂屍都清完了，但是今天還是一直死，（蜜蜂）一年死得比一年更多」。
阿榮納悶，以往蜜蜂大規模暴斃，都是靠山區比較嚴重，自家蜂場是在埔里市區，蜜蜂採蜜範圍為周圍三公里處，卻仍無法倖免，「如果農藥噴這麼重，市區居民不會受影響嗎？」
帶著蜜蜂逃往山區的蜂農阿華，心疼的看著在地上跳動的蜜蜂：「牠就是中毒不舒服啊，才在地上一直跳，跳完等下他就死了，」他搖頭，「真的很奇怪，以前下雨把農藥沖走，蜜蜂就比較不會再死，今年下雨後還一直死不停。」
另一位青年蜂農阿德表示，今年六月份自家蜜蜂約有60箱（一箱蜜蜂約2萬隻）陸續死亡，在七月份本已改善，沒想到八月初竟然又開始大量死亡，短短幾天就有100箱蜜蜂陣亡，粗估損失超過數十萬元。
連續兩年都遇上「蜂災」的阿吉，去年受損嚴重，今年加倍增養、也格外細心照顧蜂群，希望可以東山再起。不料還是碰上農藥中毒事件，六天前養蜂場出現蜜蜂集體中毒現象、當下就死了近五成，時至今日，幾乎只剩一成存活，「這該如何是好，可能明後天就全部『滅場』了。」
檳榔高聳，噴藥未設規範，易全面影響環境
南投縣埔里、中寮均為檳榔主要種植區，每年八月起進入用藥期，也是本次蜜蜂暴斃重災區，直挺的檳榔樹幹像竹子般一節一節，一年長七到八節，十年生的檳榔高約15公尺，相當於五層樓高。
根據《上下游》日前獨家調查，曾經粗放的檳榔越來越難顧，著果率逐年下滑，為了保住產量和品質，農人在開花期噴藥，以免害蟲吃掉雄花影響授粉。早生的檳榔花一芎一芎高掛在樹頭上，但佛焰苞的「大肚子」裡還有含苞待放的花序，陸陸續續有三波花期，農人約十天、半個月就要噴一次藥。
往高處噴灑的農藥，一起風很容易四處散落，蜜蜂也成了冤魂。一些農民把檳榔交給包商經營，甚至不知道田裡究竟噴了什麼藥，兼種在檳榔下的香蕉、果樹也因此遭殃。
防檢局：去年蜂屍身上花粉，鑑定為大花咸豐草，推估噴藥波及
防檢局局長馮海東表示，雖然本次尚未採樣花粉送驗，但從去年的調查結果分析，受害蜂屍身上的花粉鑑定後，大部分來自蜜粉源植物──大花咸豐草，少部分也有檳榔花粉。由於大花咸豐草並非經濟作物、不會特別用藥防治，因此推估應該是上頭的檳榔噴藥後，農藥飄散導致位於下方的大花咸豐草也受到污染，導致蜜蜂集體暴斃。
他也表示，近期會針對南投受災蜂場周遭進行環境檢體採樣，收集更多樣本，以掌握當地作物的用藥情形。
養蜂協會呼籲，儘速制訂檳榔合理用藥規範
檳榔種植從來沒有制訂用藥規範，更連續三年造成蜜蜂大規模暴斃，台灣養蜂協會理事長鄭金崑呼籲，防檢局應趕快訂出檳榔合理的用藥規範，讓檳榔業者和養蜂業者共存，不要造成對立。
農委會主委陳吉仲日前受訪表示，最慢年底前將訂出檳榔田間管理規範，不過防檢局長馮海東直言，因檳榔過去沒被重視，相關的病蟲害研究十分有限，現在才開始搜集資料，了解檳榔主要的有害生物是甚麼、要如何不造成鄰田的污染、還要兼顧生態環境，才能擬定一套田間管理規範。
馮海東表示，目前防檢局已著手建立檳榔田間有害生物管理及安全用藥規範，減少飄散的施藥技術也將為規範重點。
芬普尼禁止三年仍造成蜜蜂受害，防檢局如何加強控管？
馮海東強調，在訂出檳榔安全用藥的規範之前，檳榔噴施任何農藥都是違法行為，防檢局將與地方政府加強取締，包含農藥行違法販賣藥劑，檳榔農或代噴業者違法噴藥等。
針對農藥芬普尼水懸劑已被禁止三年，卻連續三年造成蜜蜂大規模暴斃，及雞蛋殘留風波，防檢局將如何加強管理？馮海東表示，目前芬普尼合法可用的尚有三種劑型：250G/L種子處理用水懸劑、0.3%粒劑及0.0143%粒劑，而合法可用在作物上的僅水稻田和玉米田。他一方面強調，會持續追查違法噴藥與販售禁藥行為，同時也表態「如果長年發生問題，也不排除找到其他防治用藥後，就全面取消芬普尼在市場流通的機會。」並呼籲全民共同守護蜂群棲地，打擊違法用藥賣藥，如發現不法，可撥打專線電話0800-039131向該局檢舉。
防檢局對代噴業者「無從掌握」，將修法納管
針對埔里受害蜂農表示，時常在清晨看到一輛接一輛噴藥車從高速公路交流道下來埔里，推測是從外縣市過來，特地前往檳榔園噴藥，防檢局將如何禁止代噴業者到檳榔田噴藥？
馮海東表示，政府難以掌握代噴業者的完整名單，因為過去代噴業者並不需要執照，政府只有舉辦操作人員技術訓練，為十分低度的管理。因此計畫要修農藥管理法第34條，規定以後代噴業者都必須取得執照才能營業。
檳榔農坦言有用藥，但有怨言
而南投的檳榔農看到連年被指認為「殺蜂兇手」，也大聲喊冤。南投埔里的梁姓檳榔農表示，今年檳榔收購價格普遍不好，因此已經降低防治預算，「雖然八月起開始是用藥期，但其實沒有噴幾次！」當記者問及「知不知道檳榔目前沒有合格用藥？」他愣一下，坦言不清楚，但也認為每種作物都應該有推薦用藥，「否則我們怎麼知道哪些藥不能用？我們只能聽（藥行）老闆的建議啊。」強調還是希望農委會儘速制定檳榔的合格用藥，才不會導致違規用藥問題。
南投洪姓檳榔農栽種廣大檳榔園，坦言有在用藥，平時會發包噴藥工程給其他工人去作業，但他強調今年八月檳榔開花期以來南投山區頻頻下雨，「下雨時檳榔蟲害比較少、不用噴藥，再加上下雨噴藥也沒用。」
受災戶給予砂糖價格補助
農委會主委陳吉仲日前受訪表示，即日啟動蜂農受損調查，並視災損嚴重程度，給予蜂農經濟救助，今日防檢局公布方案，僅針對損失救助，包含辦理「108年小型農機補助實施計畫」，將養蜂所需之７項機械納入補助機種外，亦將主動聯繫蜂農，依農民養蜂申報登記箱數，補助砂糖購買價格三分之一，以協助蜂農恢復蜂群。
至於經濟救助方案，馮海東表示，該項業務由農糧署負責，內容尚未定案。
