田間老鼠藥誰來管01》農地老鼠藥遊走法律邊緣，中央地方不同步，猛禽石虎受威脅

老鼠藥經常出現在農地，被猛禽、石虎等野生動物或流浪狗誤食，或是吃了被毒殺的老鼠而間接中毒，枉送性命。過去田間鼠害嚴重，中央政府曾連年舉辦「全國農地滅鼠週」，廣發老鼠藥給民眾，不過為顧及生態，2015年已經停辦。此後中央不再挹注地方政府相關資源，但地方仍自行編列預算進行農地野鼠防治，農民也會買來放在田間，導致野生動物誤食中毒的情形仍層出不窮。

老鼠藥分為環境衛生用藥及農藥（註），滅鼠週停辦後，農藥用的老鼠藥幾乎停產，數據上看似大減。但實際上，環衛用老鼠藥仍普遍流通，許多農民改用環衛老鼠藥來滅鼠。然而現行法規明定環境用藥不可用於農地，農民便將老鼠藥施用在田埂、農舍旁，遊走法律邊緣。防檢局前局長馮海東表示，老鼠藥管制的法規與現實狀況，確實有灰色地帶。

鼠患危害農作物，滅鼠歷史長達一甲子

一般建築物、都市環境及田間都會有老鼠出現，防檢局前局長馮海東說明，一般建築物及都市環境中多為家鼠及溝鼠，農地中常見的有月鼠、小黃腹鼠。居家環境及建築物中出現老鼠會有衛生疑慮，田間老鼠則會危害農林作物，影響農民收益，因此會用老鼠藥來進行防治。

民眾與老鼠已對峙了一甲子，據「老鼠博士」、藥毒所前研究員盧高宏撰寫文獻所述，過去鼠害好發於田間，因為農田對於野鼠來說是食物充裕、環境適宜的棲地，台灣自1957年成立「野鼠防治委員會」進行大規模的田地野鼠防除，直到1970年至1976年間才開始防除家鼠，1978年開始實施全國滅鼠週，而後1980年代進一步對林地、高速公路邊坡、糧食倉庫、軍事營區及港埠進行防除。

以往全國滅鼠週訂在每年11月初，由農委會防檢局負責統籌，中央採購大量老鼠藥並透過鄉鎮公所發放。不過，滅鼠週已在2015年正式走入歷史。

中央補助的農地老鼠藥採購量逐年下降，但實際使用面從農藥轉為環境用藥，整體用量現已成謎（圖片來源／農委會）

野生動物誤食，造成動作遲緩、繁衍障礙

停辦全國滅鼠週，是因防治效果不如預期，以及野生動物誤食造成的生態危害。馮海東說明，滅鼠週是由政府採購發放老鼠藥，使得民眾自費購買意願低落，結果政府採購的數量遠大於民間採購量，但實際需求量可能沒這麼多。且實際上，鼠患並未因一年一度的滅鼠週就出現顯著成效，反而傷害了老鼠的天敵：猛禽、石虎等肉食動物。透過多年研究調查顯示，老鼠藥對於猛禽有相當的危害，歷年計畫共有596個猛禽檢體，有173隻出現抗凝血劑殘留，其中128隻更檢出了「可滅鼠」及「伏滅鼠」老鼠藥。

老鼠藥為抗凝血劑，分為短效型及長效型，短效型的成份為殺鼠靈 (Warfarin)、長效型的有效成分則有可滅鼠 (Brodifacoum)、撲滅鼠 / 快滅鼠 (Bromadiolone)、可伐鼠 / 樂滅鼠(Chlorophacinone)、剋滅鼠(Coumateralyl)、雙滅鼠(Digfencacoum)、立滅鼠(Difenthialon)、得伐鼠(Diphacinone)、伏滅鼠(Flocoimafen、Plocoumafen)。