別讓CAS淪為食品流氓的護身符

「別讓CAS淪為食品流氓的護身符！」很難想像這句話出自本身通過CAS驗證，同時也是台灣豬肉分切與加工業模範生的「信功實業副董楊博元」之口。

人稱「楊醫師」的楊博元，曾留日學醫，返台後將基礎臨床醫學常識與醫院病歷管理系統，運用在毛豬飼養、屠宰及加工，並結合產銷履歷、感染管控、疫病防治、危害管制與動物福利等概念進行肉品經營。

由於「楊醫師」對品管極度吹毛求疵，不但讓信功連年單獨獲得CAS（台灣優良農產品驗證制度）最高的「優級」，對於食材品質嚴格要求的日本人參觀信功工廠後，也自嘆弗如。因此，信功成為台灣豬隻1997年3月爆發口蹄疫中斷外銷之後，第一家恢復肉品輸日的加熱工廠。

信功在豬肉屠宰分切與肉品加工領域，長年獲得CAS的優級驗證，而「楊醫師」談到最近國內肉品爆發的瘦肉精殘留，不斷再三強調畜牧業與食品加工業建立「產銷履歷」的重要。他說，唯有產銷履歷與落實產地標示，消費者才能有所選擇。他並抨擊現有的CAS驗證管理不彰，加上政府採購法造成惡性殺價，使得國內肉品市場淪為「劣幣驅逐良幣」的情況，更讓落實產銷履歷的業者難以維生。

以下是上下游記者對「楊醫師」專訪內容的摘要整理（圖片提供／信功）：

CAS變成「食品流氓」的護身符

很多人不知道，CAS驗證有分成優級、良級、普級與加嚴級四個等級。一般消費者在產品外包裝上看到CAS標章，並不會突顯這四個等級，以為印有CAS標章，品質就是一致的，事實上並非如此。

以信功為例，我們在肉品加工與豬肉分切這兩個領域，都獲得CAS驗證為最高的「優級」，而且都只有我們一家。少部份業者為「良級」，絕大部份都落在「普級」，也有少部份在「加嚴級」。但消費者從不知道CAS有分級，負責CAS驗證的「財團法人台灣優良農產品發展協會」也不公布。

為什麼？因為大部份廠商都落在「普級」，施壓農委會不要公布CAS分級，導致業者通過CAS驗證後可以混水摸魚，讓CAS變成「食品流氓」的護身符。食品流氓就是亂搞，不願提升水準，所以CAS才會頻頻出包，發生抗生素、氯黴素、乙型受體素、微生物等不符合標準。

其實CAS原先立意很好，可惜後來浮濫發章，信用破產。但是沒有CAS又不行，因為可以讓食品界有起碼的標準依循。我認為食品界得到CAS不應該當成榮譽，而應該是最基本的要求，而且要讓消費者知道你的產品究竟是哪一個等級。雖然廠商可以自己公布評鑑結果，但我認為最好由國家來公布，這樣才會督促廠商求進步。

為何CAS加工肉品曾驗出兩種瘦肉精

過去曾發生通過CAS驗證的熱狗與香腸，同時驗出萊克多巴胺與沙丁胺醇這兩種瘦肉精殘留。據我所知，如果台灣養豬戶有私下使用瘦肉精，幾乎很少使用俗稱「培林」的萊克多巴胺，因為相較沙丁胺醇、克倫特羅、可爾特羅等乙型受體素，「培林」價格較貴，但瘦肉的效果不好。

至於有加工肉品被驗出「培林」殘留，極可能是使用進口自美國或加拿大的豬肉當原料。由於進口豬肉不好吃，但是價格便宜，就會有肉品加工廠將台灣豬肉與進口豬肉混在一起加工的情況發生，才會同時驗出兩種乙型受體素。會使用進口豬肉做原料的，絕大部份是大型肉品加工廠，因為他們使用量大，貿易商才有進口的誘因。

弔詭的是，CAS規定加工原料必須以台灣生產的農產品為主，若加工肉品驗出培林殘留，農政機關就應該要去追查加工廠是否使用進口肉品當原料。若有，應該撤銷該加工廠使用CAS標章的權利。這樣才能維繫CAS產品的品質與標章的公信力。

政府採購法是阻礙產銷履歷推動的最大關鍵　

以信功的經驗來說，從畜牧場的毛豬養殖、屠宰分切、肉品加工到銷售，都落實產銷履歷，這些過程都需要品管員把關。同樣是CAS加工廠，信功請了17位品管員，但其他加工廠可能只請了2位。也因為落實產銷履歷，信功的豬肉平均每公斤比市價貴1.7元。這樣的品質與價格，一般消費者是願意多花一點錢的。但是許多餐廳與通路業者基於成本考量，就會嫌貴而不願採用。

我很納悶，餐廳業者願意花很多錢在裝潢上，對於食材的要求卻是如此吝嗇，消費者到餐廳用餐，千萬不要被裝潢給騙了，也不要以為知名品牌的肉品就是安全的，品牌與品質沒有必然關係。

最糟糕的是政府採購法，這是導致台灣食品推動產銷履歷失敗的最大主因，因為政府採購法都是最低價的廠商得標，做產銷履歷的業者要投入許多無形的成本，價格上自然難以與低價搶標的業者競爭，最後又演變成「劣幣逐良幣」的反淘汰。信功因為有做外銷日本，價格較好，否則若光靠國內市場維生，早就倒閉了！

落實產銷履歷與產地標示，加強CAS管控

如果最後政府抵擋不住美國壓力，被迫開放帶有萊克多巴胺的牛、豬進口，一定要要求落實產地標示，同時國內肉品也要嚴格執行禁用瘦肉精的政策，輔導肉品加工與生產符合CAS標準規範，同時加強CAS的管理，教導民眾認識CAS肉品就是代表國產與安全，與進口肉品做區隔。一旦將來發現CAS肉品驗出瘦肉精殘留，就取消廠商資格，這樣才有可能替民眾把關食品安全的同時，也兼顧保護國內畜牧產業的發展。