宜蘭農業處昨天推出「宜蘭嚴選」農產品牌，由縣府輔導、抽檢農藥，標榜無農藥殘留，首波1萬2000公斤高麗菜，預購6天就銷售一空，成功打響第一炮；不過由於高麗菜是生鮮蔬菜，難以儲藏，這次有許多大型餐飲業者，受限倉儲和農民產量，只能採購一天的量，凸顯政府在培育友善環境農民、安全農業時，適時催生「友善盤商」的重要性。
不走精緻高單價，以大宗、慣行蔬菜為主
這幾年許多縣市政府都以地方為品牌，例如台南尚青、高雄首選，相對於其他縣市主打高單價的精緻蔬果，走直銷、零售路線，宜蘭嚴選卻鎖定大宗、慣行、生鮮農產，輔導農民安全用藥，例如高麗菜在中後期包葉後，就改用生物農藥蘇力菌，由縣府抽驗把關，合格者媒合餐飲、通路認購。
之所以這麼特立獨行，主要是先前宜蘭農舍修法時，縣府看到許多農民唉嘆農業產值低落，賣地蓋房成為最後的希望。「一定要提升產值，而且要從大宗、慣行農業開始。」農業處處長楊文全說，今年七月就和南山蔬果合作社社員高佳文談好安全用藥，過程中不斷訪視，最後確認沒有殘留，就由縣府以末端價每公斤25元幫忙銷售，農民實際獲利比交給盤商多。
宜蘭縣府的目標是翻轉慣行農民的生產習慣，最終讓商家直接和農民契作，這次企業、餐飲業者認購的高麗菜量，占了農民產量8成以上，光是知名鍋貼水餃專賣店「四海遊龍」就有4000公斤，未來預計推出宜蘭嚴選米、蔥、蒜、桶柑、金柑等等。
跳過盤商集貨，挑戰供銷穩定度
但以大宗蔬果為目標，勢必得解決後續的運輸、倉儲問題，這是傳統產銷制度中的盤商角色。
在傳統慣行運銷市場中，盤商「喊水會結凍」，以這次行銷的高麗菜為例，高佳文的田地面積約2.4分，就可產出1萬2000公斤，將近1萬5000顆高麗菜，以往高佳文都是採收當天交給盤商，用大卡車一車車載走。
大型盤商有自己的倉儲設備，運走各個農民的菜後，看市場需求分批釋出，賣給其他更小型的盤商或零售、通路商，餐飲業者再和中小盤或直接跟大盤購買，但絕少直接接觸農民。盤商的任務就是確保餐廳買得到菜，農民努力種植的作物賣得出去。
這次高佳文跳過盤商集貨，直接由合作社的卡車運送，但合作社並無冷藏倉儲設施，購買業者須自行想辦法。有業者本預計購買400公斤，最後連100公斤都不到，並非嫌太貴，而是冰箱塞不下；悟饕池上便當也有類似的問題，購買800公斤高麗菜，只夠供應宜蘭店一天的量。
以往悟饕池上便當都是直接跟其他蔬果合作社買菜，悟饕池上便當董事長李照禎說，餐飲採購最重要的就是穩定，「不論颱風下雨，每天都要有菜。」食安事件後大家都想找安全的原料，這次縣府掛保證、輔導在地蔬菜是很好的開端，未來也會配合參與，不過希望供銷能再穩定一點。
盤商不是不好，而是不夠透明
許多人一聽到盤商就皺眉，甚至和哄抬菜價的「菜蟲」劃上等號，不過積極研究台灣運銷制度的「好食機」創辦人謝昇佑認為，盤商有其專業，包括運輸、倉儲、理貨等等，「盤商不是不好，而是傳統產銷制度不透明。」其他產銷環節也可能有菜蟲，但消費者不知運銷過程、成本高低，以為都是盤商的問題。
謝昇佑目前正積極結合朋友，希望催生「友善盤商」，把產銷資訊透明化，公布收購價、中間運銷成本、末段售價等等。
他建議宜蘭縣政府先想清楚目標消費者，若賣給餐飲、大通路，不可能用黑貓宅急便，必須有運輸車和倉儲，一個方法是找友善盤商，另一個方法是農民多費工，例如剝除高麗菜外葉以往是盤商的工作，未來可能出貨前農民就先剝外葉，或是餐廳收到貨後自己多費時間剝葉，「不論怎麼銷售，都得有人擔起盤商的工作。」
楊文全坦言，目前還在思考由誰承擔中間盤商的責任，縣府不太可能跳出來做，希望先藉由這次高麗菜銷售，讓有心投入的民間業者看到商機，一切都還在起步摸索，希望更多人提供建議，讓產銷制度更完整。
