文／呂苡榕 首頁圖片／Alf Altendorf
6月14日的早晨，行經中山南路與青島東路的交叉口，正等著紅燈轉綠，要去進行那天第一個採訪行程。身邊出現一個很眼熟的身影，站在號誌燈下，手裡還拿著早餐，一口一口往嘴裡送。她是綠色公民行動聯盟的秘書長崔愫欣。
上前打了招呼，崔愫欣說，「難得可以好好吃一頓早餐」。
在14日之前，綠色公民行動聯盟發動了包圍立法院、監督核四預算審查的活動。活動12日晚間的夜宿，一直到13日中午才結束，而140億的預算，在國民黨全力支持、民進黨表面反對的狀況下，毫無意外的過關。這天，反核團體也經歷了一場激烈的抗爭。
311日本強震後，福島核電廠發生核子事故，核能安全成為全球矚目的議題，雖然台灣政府在各種壓力下傾向核一、核二不延役，不過對於核四，仍然不曾鬆口。13日通過核四預算，其實也透露出台灣政府對於日本核災根本不放在心上，甚至一般民眾對於核災的危機意識也太過欠缺，才無法形成更強大的民眾壓力要求撤銷預算。
福島核災後 日政府放寬輻射標準
日本核災發生之後，日本政府開始修改各種檢測數值，讓人誤以為自己還處在安全的環境中。
旅日作家劉黎兒表示，目前飲用水的輻射標準值已提高到成人每公斤300貝克，幼兒則是100貝克。福島鄰近海域捉到的魚類，體內含量高達每公斤4千貝克，為了掩飾輻射含量過高問題，日本政府趕緊宣布，海鮮的標準值為每公斤2千貝克。
除了飲用水與海洋生物遭到污染，農產品與畜牧業也遭受波及，「即使牛吃的是去年的牧草，牛奶的輻射含量也一樣超標。而一向頗負盛名的靜岡茶也遭到輻射污染。」過去「產地」本身就是優良產品的代號，現在卻成了避之唯恐不及的污點，為了降低產品中的輻射含量，只得將各地的產品混裝，讓消費者購買。
因輻射外洩所引發的銷售限制和消費者恐慌，讓福島周遭農民苦不堪言，3月24日，日本福島一名農民因為政府要求民眾禁用某些蔬菜，嚴重影響他的銷售量因此上吊自殺。他的家屬面對媒體詢問時表示，核電廠殺了他。
福島電廠現在仍每天排出相當於廣島原子彈爆炸時噴發出的輻射量，而因為輻射持續累積的關係，目前福島60公里內的區域都不適合人居住，日本政府雖然將受到污染的表土挖起，但這些土壤根本無處可去，一般市民每年恐遭240毫西弗的輻射污染，未來幾年因輻射而致癌或罹病的症狀也將會大量出現。
核能底下的社會階層不公
福島核災後一個月，旅居日本東京的劉黎兒說，飲用水因為輻射值超標，所以大家只能買礦泉水，或者把水裝在瓶子中，靜置較久的時間後再拿來使用，平常也不敢開窗戶，只能躲在家中。許多人在核災後逃離東京，找不到回來的理由，索性就走了。但並非每個人都能夠自由移動，大災難的來臨，凸顯社會階級的差異，無法離開的人，也成為首批的受害者。
與台灣的核電廠一樣，日本電廠多建在人口外移嚴重的鄉間，這些地方可能不像大城市擁有大量的工作機會，但它卻擁有美麗的海岸、豐富的生態和純樸的居民。結果用電最少的一群人卻得承擔能源過程帶來的風險。
日本山口縣上關町，一座浮在瀨戶內海上的小島──祝島，就是一個這樣的地方。人口僅有500的祝島，是個典型的小漁村，平均年齡70歲左右，全島只有幾個小孩，和一所國小。而它的正對面，距離僅4.5公里的地方，將要蓋起一座核電廠，讓居民感到憂心。
2007年，現任綠盟執行祕書的陳炯霖，同崔愫欣前往當地拍攝紀錄片。當地反核運動已經持續30年，只要電力公司準備前往進行工程，居民便會駕著漁船阻擋。「在那邊住了半個月，和許多居民進行深度訪談，要離開的時候，好幾個阿公阿嬤送到碼頭，拿著食物要我們帶在路上吃。」
老人家目送他們離去的畫面留在心上，對陳炯霖而言，反核也許有上百個理由，但是讓一群世居在此的老人安享天年，為他們保留一個美麗的環境，比什麼都來得政治正確。
不過並非每個地方都像祝島那樣全力反核。
例如青森縣的大間電廠與東通電廠之間，預計要蓋一個「中級儲存槽」，將使用過的燃料棒放在裡面。而當地的居民對於這項計畫大多支持，因為核能的地方回饋金高得嚇人，一個反應爐就能得到2400多億的回饋，另外還有地方政府的稅收補助。
大間位於日本本州島最北端，隔著津輕海峽與北海道相望，大間的黑鮪魚聞名日本，而青森則是日本農業大縣，每年大量出口至台灣的青森蘋果，更是消費者的最愛。但是很少人將核電廠、核廢料儲存場等設備與青森聯想在一起。就像台灣東北角的貢寮一樣，沙灘、豔陽、音樂祭，卻很少有人想到鄰近有座核四廠。
核電是生存問題 不是藍綠問題
雖然日本核災的嚴重程度與日俱增，但是台灣社會的關注程度卻不高，而核能政策，似乎還一直停留在政治對立的討論層次，無法提升到與任何人都相關的「生存」問題。也因為民眾關注程度不足，140億的核四追加預算，就這樣進入朝野協商程序，並在立法院這個會期倒數第二天進行表決。
長期關心核能議題的綠色公民行動聯盟發起包圍立法院活動，12日前往立法院靜坐守夜，並且在13日全程守候、監督議會。
12日晚上，20年前因鹽寮一００三事件而入獄的鹽寮反核自救會前執行長高清南也到場致辭，他說「因為我們20年前沒有反核成功，才會讓你們現在還要繼續為這個事情上街頭。」說完之後，深深向現場的靜坐學生一鞠躬。看見當年反核的積極份子如今年過半百，也已經有了孫子，反核運動卻像是原地踏步，忍不住讓人鼻酸。
綠色公民行動聯盟反對140億追加預算並非無的放矢，崔愫欣表示，台電根本沒有說清楚這140億要用在哪裡，而之前用掉的300多億追加預算也沒有公布使用細目，這樣胡亂編列預算，由全民買單的行徑，讓民間團體感到憤怒。更不用說核四工程頻頻出包，讓貢寮居民憂心一旦營運遲早出事，與其持續投入經費補貼這個被戲稱為拼裝車的核電廠，不如趁早收手換取台灣民眾的安全保障。
13日一早，貢寮的居民搭乘遊覽車北上聲援抗議活動。9點半，遊覽車緩緩停在立法院門前，年事已高的居民緩步下車，崔愫欣手持麥克風歡迎居民到場，「感謝我們的居民20多年來一直監督著核四工程，守護我們的核能安全。」貢寮居民不僅帶著抗議旗幟到場，還帶了當地信仰的澳底媽祖，一同監督議會。
核四預算 黑箱審查
那天天氣晴朗，熾熱的太陽掛在無雲的天空上，每個人都又熱又累，但誰也沒有離開，等待著立法委員願意聽取民意，刪除核四預算。但議會在進行到審查預算前，卻暫停了一段時間，而國民黨籍立法院長王金平，將民進黨黨團總召柯建銘拉進小房間密談。
這個動作觸動場外民眾的神經，害怕兩黨將以密室商談方式互相妥協，犧牲廣大民眾的權益。無法進入會場的憤怒，以及憂心兩黨密室協商的情緒混雜在一起，讓場外民眾與門口的警衛發生幾次衝突。
二度暫停議會後，預算案在民進黨表面反對、國民黨全力護航的情形下，毫無意外的通過。場外則以核災演習、民眾倒臥中山南路的行動劇結束當天的抗議。
人群逐漸散去，中山南路一樣車水馬龍，稍早的騷動馬上就被遺忘，只剩貢寮的鄉親坐在樹蔭下吃著便當，木然地看著路過的行人。在得知預算通過後，似乎沒有太大的情緒起伏，也許失望已經成為他們慣常面對的情緒。
但他們沉默的臉孔底下沒有說出來的堅持，如同當年朱約信的反核進行曲所呼喊著的，「反核、反核、反核，艱苦也得走」，只因為「為子孫、為生命」。
